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首頁本報記者 黃 瑤
這是一片紅色沃土：第一個農(nóng)村革命根據(jù)地在這里創(chuàng)建,，萬里長征從這里開始,，“井岡山精神”“蘇區(qū)精神”和“長征精神”從這里孕育誕生……
進入新時代，江西民生事業(yè)發(fā)展迎來了重大機遇期,。2019年5 月,，習(xí)近平總書記視察江西時提出，在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范,、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先,。
傳承好紅色基因，描繪好養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新畫卷,，是江西省必須答好的“時代之問”,。在江西省第二十四次民政會議暨養(yǎng)老服務(wù)推進會議上，江西省委書記劉奇指出,，全面落實《江西省養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展三年行動計劃(2019-2021年)》(以下簡稱三年行動計劃),，加快建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為補充,，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷滿足老年人多層次,、高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)需求,。
如今，在這片改革的熱土上,，各項事業(yè)百花競放,。一項直接服務(wù)700萬名“銀發(fā)一族”乃至其家庭成員的“銀色產(chǎn)業(yè)”正蓄勢待發(fā)，不斷積聚起新的動能,。
服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,，激活銀發(fā)市場
長廊里，綠蔭下,，三五成群的老人在一起納涼聊天,，不時傳來笑聲，有的老人購物回來路過,，很是熱鬧,。
在新余市養(yǎng)老福利中心，記者遇到了86歲高齡氣質(zhì)不凡的黎奶奶,?！斑@里的生活每天都很精彩，特別好,?！崩枘棠陶f，兒女工作太忙,，不放心她一人在家,，這家養(yǎng)老院讓她感到很舒心。
該中心是由新余市政府投資，福海頤養(yǎng)中心實施運營的一家PPP模式養(yǎng)老機構(gòu),，醫(yī)療康復(fù),、休閑娛樂、文化教育等各類功能完備,，運營管理有序高效,、科學(xué)人性，是老年人享受精彩活力生活的樂園,。
截至2018年底,，江西省60歲及以上老年人口達700.9萬，占總?cè)丝诘?5.1%,。隨著老齡化程度的加深和人民生活水平的提高,，養(yǎng)老服務(wù)需求多樣化、多層次,、高質(zhì)量的特點越發(fā)明顯,。擴大、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,，引入社會力量,、采取市場機制勢在必行。
江西省審時度勢,，出臺了一系列支持社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)市場的政策措施,，公建民營、社會力量投資興辦等模式不斷擴面,，不僅有效擴大了供給,，也促進了公辦養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)專業(yè)化,、高質(zhì)量發(fā)展,。盤活閑置公共資源，使黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu),、閑置廠房,、學(xué)校、醫(yī)院,、賓館等設(shè)施優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù),。
截至目前，江西省社會力量運營的養(yǎng)老床位數(shù)達到5.6萬張,，占比35%,。三年行動計劃進一步提出，要充分發(fā)揮社會力量的主體作用,，統(tǒng)籌推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,，力爭到2021年，社會力量運營的養(yǎng)老床位占比超過50%,。
發(fā)揮獨特優(yōu)勢,，打造特色康養(yǎng)高地
來自上海的86歲老人宋葆荻正在和伙伴們搓麻將?！拔也换厣虾Ａ?，這里活動豐富,，飯菜可口,，每天都有28道菜，最重要的是旁邊有醫(yī)院,，看病方便,。”
銀河園老年服務(wù)中心是一家高端醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu),，由新余市第四醫(yī)院注資投辦,，設(shè)有護理床位140余張，就醫(yī)綠色通道免去了老人看病開藥的煩惱,。
對于居家的失能失智老人來說,，短期托養(yǎng)是個不錯的選擇?！罢掳⒁虒儆谌臻g照料的老人,，兒女白天要上班，她腿腳不太方便,，以前靠輪椅出行,，性格比較孤僻，通過我們的康復(fù)訓(xùn)練,，現(xiàn)在不僅經(jīng)常笑,，而且還能用拐杖行走了?！毙掠嗍袠吠砬琊B(yǎng)老服務(wù)中心張利告訴記者,。
樂晚晴養(yǎng)老服務(wù)中心是一家嵌入式社區(qū)居家養(yǎng)老機構(gòu)，重點接收周邊失能失智老人,，目前已有14家連鎖機構(gòu),。這種社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)，能夠就近就便解決居家養(yǎng)老難題,，已列入三年行動計劃之中,，到2021年，全省新增社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院1200個,。
不管機構(gòu)養(yǎng)老,，還是社區(qū)居家養(yǎng)老,，醫(yī)療和康復(fù)功能都是老年人最關(guān)心的頭等大事。滿足老年人健康養(yǎng)老需求,，江西省有著獨特的優(yōu)勢——不僅生態(tài)環(huán)境良好,，恰逢大健康產(chǎn)業(yè)政策機遇期，而且具備中醫(yī)藥資源和技術(shù)優(yōu)勢,，藥材加工,、醫(yī)藥制造、休閑旅游,、養(yǎng)生養(yǎng)老,、醫(yī)療保健全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)扎實。
康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)成為江西發(fā)展“銀色產(chǎn)業(yè)”的重要突破口,。劉奇指出,，要發(fā)揮江西省獨特優(yōu)勢，培育“樟幫”“江西灸”等特色品牌,，強化專業(yè)人才培養(yǎng),，大力發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，打造具有江西特色的全國康養(yǎng)高地,。
江西省民政廳廳長劉金接表示,，將持續(xù)發(fā)力實行品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)企業(yè),，鼓勵連鎖化經(jīng)營,、集團化發(fā)展，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈長,、覆蓋領(lǐng)域廣,、經(jīng)濟社會效益顯著的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群;積極推動養(yǎng)老與醫(yī)療、體育,、旅游等相互融合,，重點培育一批健康養(yǎng)老聚集區(qū)和連鎖集團，打造全國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地;大力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，支持醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),，鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu)。支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)完善醫(yī)療康復(fù)功能,，通過整合醫(yī)療,、康復(fù)、養(yǎng)老和護理等資源,，建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體,。
多元服務(wù)供給，積極發(fā)展養(yǎng)老新業(yè)態(tài)
吃飽,、穿暖,、住好,，已不能完全滿足新時代的養(yǎng)老需求，老年人對智慧便捷,、豐富多樣,、專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的渴求日益旺盛。
“智慧+醫(yī)養(yǎng)+食+學(xué)+樂+游”,，這是新余市陳香頤養(yǎng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心主打的助老服務(wù)項目,。據(jù)了解，這是一家本土老牌餐飲企業(yè)投資運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),，中醫(yī)理療,、健康體檢、文娛,、旅居……只要能想得到的,，老年人都可以“一站式”獲得,。
“這可不是一般的床墊,，內(nèi)置感應(yīng)帶，可監(jiān)測老人的睡眠,、心跳,、翻身等數(shù)據(jù)?！标愊泐U養(yǎng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心負責(zé)人告訴記者,。除了智能床墊，該中心還配備了可檢測1700多項生命體征指標(biāo)的體檢系統(tǒng),，以及全方位監(jiān)測老年人活動的智能居家探頭,。
智能設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng),、云計算等為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)注入了科技的力量,。為讓居家老年人便捷享受助餐、助浴,、助急關(guān)愛等服務(wù),，新余市引進安康通公司，運用移動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段與養(yǎng)老服務(wù)深度融合，搭建居家和社區(qū)養(yǎng)老智慧信息管理平臺,。老人通過“一鍵通”手機免費撥打服務(wù)咨詢熱線,，指揮平臺可根據(jù)不同類別、不同需求的老人,，調(diào)派助老員上門提供實體服務(wù),，平臺還會進行回訪監(jiān)督,。
在贛州市章貢區(qū)，調(diào)動志愿者力量,，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維打造的“時間銀行”互助養(yǎng)老模式受到廣泛關(guān)注,。志愿者的助老公益服務(wù)時間由“時間銀行”記錄預(yù)存，志愿者需要時可以取用預(yù)存時間或兌換實物,。目前智慧章貢共累積志愿服務(wù)時長1萬余小時,。
近年來，江西省加強各類資源的集聚整合,，實施新建住宅小區(qū)和老舊城區(qū)配建居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施政策,，引進和培育優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，吸納志愿服務(wù)力量,，養(yǎng)老新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了多樣化發(fā)展。到2021年,，全省將新增有效床位供給5萬張以上,、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1萬個，特困失能人員集中供養(yǎng)率達到100%,，護理型床位占比超過30%,。
根據(jù)三年行動計劃，該省未來還將大力推廣健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù),，促進信息技術(shù)和智能設(shè)備在養(yǎng)老領(lǐng)域深度應(yīng)用;支持設(shè)區(qū)市按照“1+N”模式建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)信息總平臺和縣級分平臺,，實時對接線下養(yǎng)老服務(wù)，加載志愿服務(wù)“時間銀行”,，探索志愿服務(wù)記錄省內(nèi)通存通兌,。
發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，億萬家庭期盼,，“江西風(fēng)景獨好”,。讓700多萬贛鄱老年人及家庭未來可期，是江西省各級黨政部門在新時代的重要課題,，具有江西特色全國康養(yǎng)高地的“畫卷”正徐徐展開,。(上接1版)
江西省民政廳廳長劉金接表示，將持續(xù)發(fā)力實行品牌戰(zhàn)略,，大力發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)企業(yè),，鼓勵連鎖化經(jīng)營、集團化發(fā)展,，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈長,、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟社會效益顯著的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群;積極推動養(yǎng)老與醫(yī)療,、體育,、旅游等相互融合,，重點培育一批健康養(yǎng)老聚集區(qū)和連鎖集團，打造全國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地;大力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，支持醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),，鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu)。支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)完善醫(yī)療康復(fù)功能,，通過整合醫(yī)療,、康復(fù)、養(yǎng)老和護理等資源,，建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體,。
多元服務(wù)供給，積極發(fā)展養(yǎng)老新業(yè)態(tài)
吃飽,、穿暖,、住好，已不能完全滿足新時代的養(yǎng)老需求,，老年人對智慧便捷,、豐富多樣、專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的渴求日益旺盛,。
“智慧+醫(yī)養(yǎng)+食+學(xué)+樂+游”,，這是新余市陳香頤養(yǎng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心主打的助老服務(wù)項目,。據(jù)了解,，這是一家本土老牌餐飲企業(yè)投資運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，中醫(yī)理療,、健康體檢,、文娛、旅居……只要能想得到的,，老年人都可以“一站式”獲得,。
“這可不是一般的床墊，內(nèi)置感應(yīng)帶,，可監(jiān)測老人的睡眠,、心跳、翻身等數(shù)據(jù),?！标愊泐U養(yǎng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心負責(zé)人告訴記者。除了智能床墊,，該中心還配備了可檢測1700多項生命體征指標(biāo)的體檢系統(tǒng),，以及全方位監(jiān)測老年人活動的智能居家探頭。
智能設(shè)備,、互聯(lián)網(wǎng),、云計算等為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)注入了科技的力量,。為讓居家老年人便捷享受助餐、助浴,、助急關(guān)愛等服務(wù),，新余市引進安康通公司，運用移動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段與養(yǎng)老服務(wù)深度融合，搭建居家和社區(qū)養(yǎng)老智慧信息管理平臺,。老人通過“一鍵通”手機免費撥打服務(wù)咨詢熱線,，指揮平臺可根據(jù)不同類別、不同需求的老人,，調(diào)派助老員上門提供實體服務(wù),，平臺還會進行回訪監(jiān)督。
在贛州市章貢區(qū),，調(diào)動志愿者力量,，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維打造的“時間銀行”互助養(yǎng)老模式受到廣泛關(guān)注。志愿者的助老公益服務(wù)時間由“時間銀行”記錄預(yù)存,，志愿者需要時可以取用預(yù)存時間或兌換實物,。目前智慧章貢共累積志愿服務(wù)時長1萬余小時。
近年來,，江西省加強各類資源的集聚整合,，實施新建住宅小區(qū)和老舊城區(qū)配建居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施政策，引進和培育優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè),，吸納志愿服務(wù)力量,，養(yǎng)老新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了多樣化發(fā)展,。到2021年,，全省將新增有效床位供給5萬張以上、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1萬個,，特困失能人員集中供養(yǎng)率達到100%,，護理型床位占比超過30%。
根據(jù)三年行動計劃,，該省未來還將大力推廣健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù),，促進信息技術(shù)和智能設(shè)備在養(yǎng)老領(lǐng)域深度應(yīng)用;支持設(shè)區(qū)市按照“1+N”模式建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)信息總平臺和縣級分平臺，實時對接線下養(yǎng)老服務(wù),，加載志愿服務(wù)“時間銀行”,，探索志愿服務(wù)記錄省內(nèi)通存通兌。
發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，億萬家庭期盼,，“江西風(fēng)景獨好”,。讓700多萬贛鄱老年人及家庭未來可期，是江西省各級黨政部門在新時代的重要課題,，具有江西特色全國康養(yǎng)高地的“畫卷”正徐徐展開,。
(來源：中國社會報2019.10.21)
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