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首頁許偉文
在今年戰(zhàn)疫的特殊日子里,，江蘇省無錫市梁溪區(qū)民政局認真貫徹民政部做好困境兒童關(guān)愛保護工作重要部署,，匯聚社會力量對全區(qū)困境兒童開展專項幫扶，全面保障困境兒童的安全,。他們深刨“困”根,，探索出老城區(qū)做好困境兒童工作的一條創(chuàng)新之路。
老城廂里,，兜底式“保姆”
梁溪區(qū)2016年2月由原崇安,、南長、北塘3個老城區(qū)合并成立,。根據(jù)老城廂里困境兒童的特點,，區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)干部從今年年初開始下沉基層一線，與64位兒童督導(dǎo)員,、157名兒童主任一起,，結(jié)合疫情防控，通過摸底排查,、建檔立卡,，確保了底數(shù)清、情況明,、信息全,。據(jù)統(tǒng)計，截至8月,，梁溪區(qū)共有困境兒童468人,，其中孤兒11人，事實無人撫養(yǎng)兒童22人,，重病9人,，重殘188人，低保家庭203人,，其他需要幫助的兒童35人,。今年共為33名孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活費30.13萬元、物價補貼2萬元,、春節(jié)慰問金1.65萬元,、孤兒助學金2.36萬元，疫情期間臨時補貼和水費補貼1.5萬元,。累計用于兒童福利項目支出37.64萬元,，惠及466人次。
“家庭出現(xiàn)困難,，孩子生活怎么辦?”“上學費用如何解決?”“疫情防控物資怎么及時送上門?”在實際工作中,，梁溪區(qū)民政人不斷探索解決困境兒童動態(tài)保障中遇到的問題。
“感謝政府每月給我2320元的生活補貼,，感謝對我奶奶進行春節(jié)慰問,，我在大學期間會好好讀書，畢業(yè)后,，用自己的實際行動來報答這個社會,?！?歲時母親意外死亡，14歲時父親得尿毒癥去世的王春(化名)如是說,。據(jù)了解,，梁溪區(qū)民政局對像王春一樣的4名已被認定孤兒身份、年滿18周歲還在高校就讀的學生,，除每月發(fā)放2320元的生活補貼外,，每人每年還有1萬元的孤兒助學金。
當區(qū)民政局了解到南禪寺街道家有兩個孩子,、視力一級殘疾的盲人按摩師李炳(化名)一家因疫情等原因交不起房租,，生活陷入困境時，及時按照困境兒童分類保障政策,，將其孩子納入父母無力履行監(jiān)護職責的兒童,，每月享受1856元基本生活補貼，使兩個孩子的生活有了保障和改善,。
在今年新冠肺炎疫情防控期間,，區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)與責任科室干部赴抗疫一線，及時了解轄區(qū)內(nèi)困境兒童,、孤兒家庭在疫情防控,、生活保障、監(jiān)護狀況方面的情況,，并及時上門贈送口罩,、酒精、消毒液等防疫物資562件,。該局充分鼓勵全區(qū)兒童督導(dǎo)員,、兒童主任發(fā)揚民政人認真做、主動干精神,，通過上門走訪和電話,、微信、視頻等方式,，加強對因各種原因造成經(jīng)濟和生活照料困難的困境兒童,、散居孤兒家庭的核查，做到責任到人,，防控情況上報不過夜,。從政策上落實政府對困境兒童的兜底保障，從生活上關(guān)心他們的疫情防控,，實現(xiàn)了全區(qū)困境兒童零感染和零異常情況的發(fā)生,。
找出“困點”，實施心靈關(guān)愛
困境兒童究竟被“困”在哪里?是區(qū)民政局全體領(lǐng)導(dǎo)干部在會議上常討論的一個問題,。他們對困境兒童進行了分類：一類是因家庭貧困導(dǎo)致生活,、就醫(yī),、就學等困難的兒童,，另一類是因自身殘疾導(dǎo)致需康復(fù),、照料、護理的特困兒童,，按不同情況進行研判,。經(jīng)反復(fù)研討、分析,，從父母監(jiān)護缺失或無力監(jiān)護的兒童,、重病重殘的兒童以及家庭貧困的兒童中找出共同的最“困”點，即心靈上的貧困,，難以自立自信,，難以融入社會?！坝眯呐惆楹⒆幼钪匾?。”梁溪區(qū)民政局主要負責人決心帶動黨員和社工用母愛般關(guān)愛給困境兒童帶來心靈滋養(yǎng),。
“授漁計劃”是區(qū)民政局一個精準幫扶的民生品牌項目,。該局將困境兒童的心理幫扶作為重點項目納入年度計劃，采用項目化運作的方式,，與具有專業(yè)心理咨詢資質(zhì)的無錫薈瑞困境兒童幫扶中心簽訂了《梁溪區(qū)困境兒童心理健康關(guān)愛項目》第三方服務(wù)合同書,，率先開啟無錫困境兒童心靈幫扶專項項目。
該項目在2019年6月9日正式啟動時,，首都醫(yī)科大學教授,、臨床心理學系學術(shù)委員會主任楊鳳池來到現(xiàn)場，并被聘為“困境兒童心理健康關(guān)愛大使”,，當天,，她還以《給孩子恰如其分的愛》為題作了專題講座。
今年,，區(qū)民政局為深化困境兒童保護工作,，在運河西路266號蓉運壹號創(chuàng)意園區(qū)內(nèi)打造了以困境兒童心理關(guān)愛為主導(dǎo)，集管理,、救助,、教育、個案輔導(dǎo),、文體活動,、家長交流、學業(yè)輔導(dǎo),、圖書閱讀等為一體,，約500平方米的區(qū)級未成年人保護關(guān)愛中心,，使困境兒童有了一個可以訴說內(nèi)心悄悄話的家。
特殊花朵,，需要合力養(yǎng)護
梁溪區(qū)民政局自去年6月啟動心理健康關(guān)愛計劃,，在一年多的實踐經(jīng)歷中堅持政府主導(dǎo)、社會參與,、專業(yè)支撐多措并舉,，取得初步成效。在專業(yè)心理疏導(dǎo)和貼心服務(wù)中,，一些接受服務(wù)的困境兒童鼓起勇氣走出家門,，走出心靈陰霾。
“感謝政府挽救了我們一家,?！毙∨⒃儡S(化名)的媽媽激動地說。她是租住在惠山街道的單親低保家庭,，曾因涉毒給孩子帶來很多負面心理,，但岳躍很懂事，有自己的理想,，希望將來長大以后做一名醫(yī)生,，可以幫助很多有病痛的人。
梁溪區(qū)困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)人員了解到,，這位單親媽媽從來沒有帶女兒走出過惠山街道轄區(qū),，就連近在咫尺的錫惠公園都不曾去過。于是,，二級心理咨詢師陳潔自掏腰包,，讓岳躍與媽媽一起去了無錫海洋館。岳躍在海洋館不但見識了海底世界,，還像同學一樣乘坐了水母觀覽車,，“那是我最開心的一天?！痹儡S至今還在回味當時的快樂,。從此以后，岳躍母女成了區(qū)關(guān)愛中心的?？?，和陳潔也結(jié)成知心朋友，有什么心里話都會跟她說,。
“給困境兒童送上心理健康關(guān)愛是一項創(chuàng)新型系統(tǒng)性愛心工程,。”無錫市梁溪區(qū)民政局局長方凝表示，從“老城廂”到“新梁溪”,，民政工作也在不斷創(chuàng)新中前行,。她說，在實踐中不斷完善心靈幫扶的長效機制,，落實從精神生活深層次補充困境兒童心理營養(yǎng),，解決困境兒童的自卑心理和自閉傾向，同時需要更多專業(yè)愛心人士和社會組織加入,，形成合力,，努力前行,，讓困難家庭的孩子們生活更幸福,。
(來源：中國社會報2020.9.2)
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