本報(bào)記者 雷 耀 通訊員 趙 斐
組建社會(huì)組織扶貧團(tuán)凝心聚力,、匯聚慈善資源精準(zhǔn)發(fā)力,、深化蘇陜扶貧協(xié)作增智借力……近年來,陜西省民政廳立足構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局,,積極引導(dǎo)全省8900家社會(huì)組織投身脫貧攻堅(jiān),,累計(jì)投入資金42億余元,,幫扶貧困群眾53萬余戶。
為進(jìn)一步挖掘社會(huì)組織幫扶潛力,,近日,,陜西省民政廳制訂出臺《2020年社會(huì)組織決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng),、提升扶貧合力團(tuán)實(shí)效,、深化蘇陜協(xié)作、用好福彩公益金,、發(fā)揮社工優(yōu)勢,、匯聚慈善力量六項(xiàng)舉措,助力高質(zhì)量打贏疫情防控總體戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)激發(fā)活力
黨建引領(lǐng),,是激發(fā)社會(huì)組織助推脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)力源泉。陜西省民政廳黨組依托形式多樣的主題教育,,號召廣大社會(huì)組織聽黨話,、跟黨走,,筑牢夯實(shí)社會(huì)組織思想根基。
省民政廳社會(huì)組織黨委印發(fā)《進(jìn)一步做好黨建引領(lǐng)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)工作的通知》,,把激發(fā)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)活力作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),,聚焦深度貧困,引導(dǎo)社會(huì)組織主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)實(shí)施扶貧項(xiàng)目142個(gè),,累計(jì)投入資金近1.3億元,,惠及貧困群眾2.5萬多人,。
今年,,社會(huì)組織黨委將抓黨建促脫貧工作要求寫入《2020年社會(huì)組織黨建工作要點(diǎn)》,持續(xù)深化各級社會(huì)組織黨組織“抓黨建促脫貧行動(dòng)”,。市縣民政部門積極探索“社會(huì)組織黨建+”扶貧模式,,組織開展脫貧攻堅(jiān)主題黨日、扶貧合力團(tuán),、“百社扶百村”等活動(dòng),,引導(dǎo)社會(huì)組織黨組織在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮更大作用。
聚焦深度貧困突出重點(diǎn)
近年來,,陜西省民政廳將不同領(lǐng)域社會(huì)組織聯(lián)合,,組建省級社會(huì)組織合力團(tuán),以“多對一”方式助力深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),。目前,,251家省級社會(huì)組織共組建扶貧合力團(tuán)12個(gè),與11個(gè)深度貧困縣區(qū)和省廳牽頭包聯(lián)的洛南縣,,形成相對穩(wěn)定的對口支援,、結(jié)對幫扶關(guān)系。各合力團(tuán)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),、教育、健康,、志愿,、搬遷、消費(fèi)六個(gè)扶貧領(lǐng)域開展工作,,注重扶志扶智,,切實(shí)做到一戶一法、因人施策,。
在鞏固已有脫貧成果的基礎(chǔ)上,,今年扶貧合力團(tuán)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,聯(lián)合省扶貧辦,,發(fā)揮省級行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)優(yōu)勢,,依托省慈善協(xié)會(huì)線上平臺開展消費(fèi)扶貧;聯(lián)合省人社廳、省扶貧辦建立就業(yè)服務(wù)平臺,引導(dǎo)社會(huì)組織動(dòng)員會(huì)員單位,、企業(yè),,為受疫情影響就業(yè)困難貧困人員提供就業(yè)崗位;鼓勵(lì)社會(huì)組織針對貧困家庭或個(gè)人開展教育扶貧,激發(fā)脫貧戶內(nèi)生動(dòng)力,。同時(shí),,對2019年實(shí)施的142個(gè)幫扶項(xiàng)目開展“回頭看”,加快2020年計(jì)劃實(shí)施的99個(gè)幫扶項(xiàng)目進(jìn)度,。
深化蘇陜協(xié)作優(yōu)勢互補(bǔ)
陜西省民政廳以東西部扶貧協(xié)作為契機(jī),,主動(dòng)加強(qiáng)與江蘇省民政廳的對接,引進(jìn)社會(huì)組織資源助力全省脫貧攻堅(jiān),,著力搭建相互支持,、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的載體平臺,。
兩地民政部門制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇陜社會(huì)組織扶貧協(xié)作的通知》,,對加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、講求工作實(shí)效,、主動(dòng)溝通對接,、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面提出明確要求。督促市縣民政部門加強(qiáng)協(xié)作廣度深度,,加快項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度,,加大服務(wù)保障力度。目前,,全省6個(gè)地市,、23個(gè)縣(區(qū))主動(dòng)赴對口支援縣(區(qū))交流訪問,促成扶貧協(xié)作項(xiàng)目29個(gè),,落地項(xiàng)目資金524萬多元,,走活了扶貧協(xié)作一盤棋。
自2017年簽訂扶貧協(xié)作協(xié)議以來,,蘇陜兩省民政廳共組織簽約社會(huì)組織扶貧協(xié)作項(xiàng)目120個(gè),,投入幫扶資金3111萬元,項(xiàng)目惠及陜西42個(gè)貧困縣,、2萬余名貧困群眾,。今年指導(dǎo)56個(gè)重點(diǎn)貧困縣加強(qiáng)與江蘇對口縣(區(qū))社會(huì)組織扶貧協(xié)作交流,著力發(fā)揮江蘇社會(huì)組織資源優(yōu)勢,,力爭在消費(fèi)扶貧,、就業(yè)扶貧領(lǐng)域取得突破。
挖掘幫扶資源匯聚合力
陜西省民政廳指導(dǎo)市縣民政部門嚴(yán)格落實(shí)《省級福利彩票公益金支持社會(huì)組織發(fā)展項(xiàng)目資金管理辦法》,,協(xié)調(diào)省財(cái)政廳加緊下?lián)?020年1500萬元省級福利彩票公益金,,重點(diǎn)面向深度貧困縣開展脫貧攻堅(jiān)等項(xiàng)目服務(wù),。
在系統(tǒng)總結(jié)2019年“三區(qū)計(jì)劃”實(shí)施成效的同時(shí),抓緊開展社會(huì)工作專業(yè)人才支持“三區(qū)計(jì)劃”,,選派45名專業(yè)社會(huì)工作者赴深度貧困地區(qū)和革命老區(qū),,為“三留守”人員、殘疾人等特殊困難群體提供專業(yè)社工服務(wù),。實(shí)施社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”,,遴選10家優(yōu)質(zhì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),結(jié)對幫扶10家貧困縣社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),,依托社會(huì)工作專業(yè)力量激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,。
同時(shí),鼓勵(lì)公益組織,、愛心人士等慈善力量,,積極參與全省9242家農(nóng)村愛心超市物資籌措、服務(wù)管理,。引導(dǎo)農(nóng)村愛心超市完善運(yùn)行管理機(jī)制,探索開放式,、連鎖化經(jīng)營模式,,提升規(guī)范化發(fā)展水平。
陜西省民政廳還成立工作專班,,統(tǒng)籌抓好社會(huì)組織,、慈善力量、專業(yè)社工和志愿者參與脫貧攻堅(jiān)工作,,并設(shè)立社會(huì)組織扶貧指數(shù),,根據(jù)參與數(shù)量、投入情況,、扶貧實(shí)效,,對各地工作成效進(jìn)行評價(jià)和通報(bào)。各市,、縣(區(qū))民政部門也將開展專項(xiàng)行動(dòng)作為今年脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn),,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署,,推動(dòng)工作落實(shí),。
(來源:中國社會(huì)報(bào)2020.4.15)