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首頁(yè)本報(bào)訊 (記者 張 昕) 10月27日,，中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)在北京舉行理論務(wù)虛會(huì),，專題研討“新中國(guó)社會(huì)保障70年發(fā)展的啟示”。學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),、第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)華建敏,，學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成,，以及來自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院,、中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)、北京大學(xué),、中國(guó)人民大學(xué)等多所高校與研究機(jī)構(gòu)的50多位專家學(xué)者出席會(huì)議。其中,，26位專家學(xué)者圍繞會(huì)議主題作了專題發(fā)言,。
華建敏在講話時(shí)指出，中國(guó)社會(huì)保障70年的發(fā)展之所以能夠取得偉大成就,，其根本原因在于堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,。回顧新中國(guó)70年來的社會(huì)保障發(fā)展進(jìn)程,，有五點(diǎn)啟示：一是必須立足中國(guó)國(guó)情;二是把改革,、發(fā)展、穩(wěn)定看作是所有大政方針的“鐵三角”,，社會(huì)保障制度的設(shè)計(jì)要放在“鐵三角”中進(jìn)行定位,，發(fā)展的速度、改革的力度和社會(huì)可承受的程度要相適應(yīng);三是政策要穩(wěn)定,，但是也要不斷微調(diào)來適應(yīng)新情況,，與時(shí)俱進(jìn);四是要思考社會(huì)保障制度與經(jīng)濟(jì)制度的區(qū)別，社會(huì)保障制度必須以公平正義,、互助共濟(jì)為核心理念;五是立足中國(guó)本土，借鑒各國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，但不可邯鄲學(xué)步,。
華建敏強(qiáng)調(diào),，要深入研究中國(guó)社會(huì)保障的歷史經(jīng)驗(yàn)與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，使中國(guó)社會(huì)保障制度能夠更好地造福中國(guó)人民,。要厘清新中國(guó)成立后建設(shè)時(shí)期30年的社會(huì)保障與改革開放新時(shí)期社會(huì)保障之間歷史與邏輯的聯(lián)系和統(tǒng)一,。新中國(guó)成立初期，老百姓生活極其困苦,，在百?gòu)U待興,、財(cái)政拮據(jù)的情況下，中國(guó)建立了一套與經(jīng)濟(jì)制度相配套的社會(huì)保障制度;改革開放后的40年,，經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)生了巨大變化，中國(guó)的社會(huì)保障制度也進(jìn)一步改革,、變遷與完善,。
上午的會(huì)議由鄭功成主持。鄭功成在主題發(fā)言時(shí)說,，回顧新中國(guó)成立70年來的社會(huì)保障發(fā)展歷程,，可以獲得以下幾點(diǎn)啟示：一是新中國(guó)的社會(huì)保障發(fā)展是兩個(gè)高潮和中間不斷探索的一個(gè)連續(xù)性進(jìn)程。第一次高潮是新中國(guó)成立后的20世紀(jì)50年代,，短短幾年內(nèi)迅速建立了一套完整的社會(huì)保障制度;第二次是進(jìn)入本世紀(jì)特別是近十年來,，黨和政府全面推進(jìn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)并能夠順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的新型社會(huì)保障體系建設(shè)，并使這一制度迅速成為全民共享國(guó)家發(fā)展成果的基本途徑與制度保障,。二是新中國(guó)的社會(huì)保障制度是社會(huì)主義制度的應(yīng)有之義,，并伴隨中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展而發(fā)展。三是新中國(guó)社會(huì)保障制度的發(fā)展留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn),，也有過深刻的教訓(xùn),，關(guān)鍵是要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)保障發(fā)展之路。對(duì)未來我國(guó)社會(huì)保障制度的發(fā)展,，他提出三點(diǎn)建議,，即對(duì)社會(huì)保障制度給予準(zhǔn)確定性與科學(xué)定位;正視現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，切實(shí)解決現(xiàn)實(shí)問題,，優(yōu)化現(xiàn)行制度安排以及增強(qiáng)人民群眾對(duì)社會(huì)保障制度的信心,。
上午的研討會(huì)上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員周弘,、浙江大學(xué)教授何文炯,、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員王延中、南京大學(xué)教授童星,、華東師范大學(xué)教授桂世勛還先后圍繞主題進(jìn)行了交流發(fā)言,。
中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)何文炯、林義分段主持了下午的研討,。中國(guó)社科院大學(xué)教授陸士楨,、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授林義,、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員景天魁、民政部政策研究中心主任王杰秀等19位專家學(xué)者圍繞主題進(jìn)行了交流發(fā)言,。
與會(huì)學(xué)者一致認(rèn)為,，新中國(guó)70年是社會(huì)保障從無(wú)到有、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城鎮(zhèn)居民的“專利”發(fā)展成為現(xiàn)在全民福利的歷史演進(jìn)過程,，秉持的是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，折射的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革與民生發(fā)展進(jìn)步。與此同時(shí),，現(xiàn)行制度安排還存在諸多缺陷或不足,，需要繼續(xù)深化改革，全面建成中國(guó)特色的社會(huì)保障體系,，最終將全體人民引領(lǐng)到共同富裕的社會(huì)主義福利社會(huì),。
(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.10.31)
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