盛開在留守困境兒童心中的花朵

本報記者雷耀

　　為持續(xù)落實關(guān)愛農(nóng)村留守兒童專項行動，提高留守兒童心理健康水平，近日，陜西省銅川市民政局聯(lián)合市委文明辦、市教育局、市關(guān)工委、團(tuán)市委和市婦聯(lián)共同開展太陽花工程“扣好人生第一粒扣子”系列活動之“我是陽光少年”留守兒童心理健康教育活動。

　　“本次活動面向全市25所留守兒童之家(家園)開展，由多名教育心理咨詢專業(yè)老師組成講師團(tuán)進(jìn)行授課，市未成年人保護(hù)中心和市家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心具體承辦。”銅川市家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心主任惠凱敏告訴記者：“活動旨在通過體驗式團(tuán)體心理教育輔導(dǎo)和團(tuán)體沙盤游戲，幫助兒童緩解心理壓力，解除心理困惑，構(gòu)建積極心理品質(zhì)，陽光快樂成長。”

　　“太陽花工程”是銅川市推進(jìn)留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作發(fā)展推出的一個特色品牌。銅川市民政局局長宋軍明告訴記者，“我市現(xiàn)有未成年人14.76萬人，其中，農(nóng)村留守兒童1553名，困境兒童8960名。近年來，我們以創(chuàng)建‘全國文明城市’‘全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)市’為抓手，堅持按照‘預(yù)防是前提，救助是基礎(chǔ)，管理是手段，教育是重點，關(guān)愛是方法，保護(hù)是根本’的工作原則，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、民政牽頭、多方協(xié)作、社會參與的未成年人保護(hù)服務(wù)體系，形成‘政府-家庭-學(xué)校-社會’合力推動、共同關(guān)愛留守困境兒童的良好社會氛圍。”

　　30個部門聯(lián)動織就保護(hù)網(wǎng)絡(luò)

　　2016年，國務(wù)院、陜西省政府關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見出臺后，銅川市各級黨委、政府高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。

　　“我市成立了以市政府為主導(dǎo)，民政部門牽頭，教育、公安、司法行政等29個成員單位協(xié)作的形式，在市、區(qū)、縣三級建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作部門聯(lián)席會議制度。”宋軍明告訴記者，“依托市救助管理站建立市未成年人保護(hù)中心，形成監(jiān)測、管理、保護(hù)、關(guān)愛、平臺、培訓(xùn)六大服務(wù)體系，采取購買社會組織專業(yè)服務(wù)的方式，創(chuàng)建‘太陽花工程’服務(wù)品牌，形成關(guān)愛未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。”

　　“‘太陽花’永遠(yuǎn)面對陽光綻放著自己的笑容，象征著樂觀勇敢、自強不息、欣欣向榮。”銅川市救助管理站站長、市未成年人保護(hù)中心主任韓延成告訴記者，“近年來，我市未保工作緊密圍繞‘太陽花工程’開展，也是希望在留守困境兒童和困境兒童心中種下太陽花的種子，讓孩子們都沐浴在愛的陽光下，如太陽花般陽光、向上，健康茁壯成長。”

　　自2017年起在全市開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù) 相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項行動以來，在市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)聯(lián)席會議動員下，成員單位主動作為，多措并舉，全面落實農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)責(zé)任，徹底消除農(nóng)村留守兒童無戶籍、輟學(xué)問題，加大農(nóng)村留守兒童之家、兒童成長家園、七彩小屋等農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)設(shè)施建設(shè)力度，政府、群團(tuán)組織和社會對留守兒童傾情幫助，從學(xué)習(xí)、生活、娛樂等方面為農(nóng)村留守兒童提供更多關(guān)愛服務(wù)，使農(nóng)村留守兒童得到物質(zhì)和精神上的關(guān)心和幫助。通過連續(xù)三年的努力，全市農(nóng)村留守兒童數(shù)量由2226名，減少至1600余名，取得顯著成效。

　　匯聚力量孩子們沐浴陽光

　　民政等部門大力開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的同時，銅川市還積極貫徹民政部關(guān)于《鼓勵社會組織參與未成年人保護(hù)工作》的指導(dǎo)意見，自2016年起，市民政局通過政府購買服務(wù)的方式，引進(jìn)社會力量，開展建檔管理、回歸安置、危機介入、小組活動、外展活動、入戶走訪、生活教育、心理輔導(dǎo)、成長支持等多元化、專業(yè)化、社會化的救助服務(wù)。

　　近年來，銅川市通過開展“關(guān)愛留守兒童青春大行動”“平安伴我行”兒童性別安全教育活動、暑期“相伴成長筑夢遠(yuǎn)航”紅色傳統(tǒng)夏令營活動、“心希望”心理健康科普進(jìn)校園之體驗式團(tuán)體沙盤活動、“爺爺奶奶一堂課”等百余場教育關(guān)愛主題活動，讓孩子們在活動中受到教育、開闊眼界、增長見識、樹立自信。打造“太陽花工程”品牌，成立“太陽花志愿服務(wù)隊”，有針對性地開展30余次精準(zhǔn)關(guān)愛服務(wù)，連續(xù)兩年開展壹基金溫暖包“暖冬行動”，為256名留守貧困兒童籌集發(fā)放價值約10萬元的溫暖包。利用六一、春節(jié)等節(jié)日節(jié)點開展大型宣傳活動20余場，發(fā)放宣傳資料近10萬份，營造關(guān)愛留守、困境兒童的良好社會氛圍。自2016年以來，銅川市共開展各類教育保護(hù)、關(guān)愛幫扶和宣傳活動700余場，受益留守困境兒童12萬余人次。

　　“市未保中心還精心編排了反映留守兒童的紅色舞臺劇——《映山紅》，由王益區(qū)青年路小學(xué)的同學(xué)們友情出演。”宋軍明告訴記者，“節(jié)目以紅色教育為主線，通過兩代人的對比，反映了留守兒童在黨和政府的關(guān)懷下，傳承照金精神，健康茁壯成長。也通過反映留守兒童的真實生活，帶動全社會關(guān)注關(guān)愛留守兒童。該劇的排演，創(chuàng)新豐富了留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。”

　　持續(xù)培訓(xùn)指導(dǎo) 強化家庭教育

　　銅川市在做好農(nóng)村留守兒童、困境兒童摸排救助的同時，還特別注重家庭教育的重要性，并將其納入“太陽花工程”。

　　為全面提升農(nóng)村留守兒童家長或委托監(jiān)護(hù)人自覺履行家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，提高他們的家庭教育水平，今年初，銅川市民政局聯(lián)合多家單位開展了第三期銅川市農(nóng)村留守兒童家長(委托監(jiān)護(hù)人)“合力監(jiān)護(hù) 能力提升”培訓(xùn)班，在全市25所中小學(xué)開展30場活動，2000余人參與。

　　“自2017年春節(jié)起，銅川市民政局抓住留守兒童監(jiān)護(hù)人返鄉(xiāng)過春節(jié)之機，采取購買社會組織專業(yè)服務(wù)的方式，連續(xù)三年開展培訓(xùn)活動，從政策宣導(dǎo)、觀念引導(dǎo)、知識教導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等多方面，督促監(jiān)護(hù)人自覺履行家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，提升家庭教育的意識和能力。三年來，累計開展66場培訓(xùn)和親子實踐活動，受益9000余人次。”韓延成告訴記者，“日常，我們還通過微信網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布千余篇兒童保護(hù)、家庭教育文章，為求助家庭提供一對一輔導(dǎo)，指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人從生活、學(xué)習(xí)、健康、心理等多方面關(guān)注留守兒童。通過持續(xù)的培訓(xùn)指導(dǎo)，有效提升了監(jiān)護(hù)人家庭教育責(zé)任意識和能力。”

　　如今，銅川市已建設(shè)73個社區(qū)家長學(xué)校和1個市級“家風(fēng)家教文化展廳”，舉辦“好家教好家風(fēng)進(jìn)社區(qū)”巡講巡展、“關(guān)愛未成年人注重家教家風(fēng)”道德講堂系列活動，為未成年人健康成長夯實家庭基礎(chǔ)。

(來源：中國社會報2019.10.17)

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