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首頁本報記者 周 亮 通訊員 張子龍 盛 梅
山東省青島市城陽區(qū)13歲的劉樂并不快樂,。父母離異后,，身患殘疾,、生活無法自理的他跟隨父親一起生活,。叛逆期的劉樂和父親說不了兩句話就吵架,，這讓他一直處在對父親抱怨和對自己責(zé)備的矛盾中,。
劉樂的父親也不快樂,。照顧兒子讓他無法從事全職工作,，打零工維持生計壓力非常大,。加之他不知道怎么護理半失能的孩子,，更不知道如何與孩子有效溝通，這讓他對生活充滿迷茫,，“當(dāng)時都絕望了,，感覺隨時會被壓垮?！?/span>
劉樂和他父親的心理狀態(tài),，被城陽區(qū)困難群眾心理救助線上服務(wù)及時發(fā)現(xiàn)，進而通過街道轉(zhuǎn)介到新希望社會工作服務(wù)中心開展線下綜合施策,、多維救助：心理咨詢師提供一對一的心理干預(yù),、社會工作者幫助改善親子關(guān)系、康復(fù)師指導(dǎo)專業(yè)護理技能,。
“一年時間里,，中心工作人員先后來了35次，把我家從懸崖邊拉了回來!”回憶這段受助歷程,，劉樂父親的感激之情溢于言表,。
在城陽，越來越多的困難群眾像劉樂和他父親一樣,，正被社會救助心理服務(wù)溫暖心靈,、點亮前路，就像是作家冰心筆下的“小桔燈”,，不求光芒萬丈,，但已然成為火種，為夜行的人驅(qū)散寒冷黑暗,，讓身處困境的人感到溫暖,、堅定信心、看見希望,。
心理救助迫在眉睫
“社會救助是一項多維,、系統(tǒng)的資源配置工程，物質(zhì)幫扶只是其中的一個方面,。”城陽區(qū)副區(qū)長呂永翠向記者說起開展這項工作的初衷，“只有把心理內(nèi)生因素與其他外部因素相結(jié)合,，改變困難群眾的精神面貌,，才能使社會救助的效果事半功倍。而且,，隨著我國社會保障和社會救助制度的不斷完善,，救助對象的需求向公正、尊重,、發(fā)展,、融入轉(zhuǎn)變，專業(yè)的心理健康服務(wù)已經(jīng)成為困難群眾的積極意愿和主動選擇,?！?/span>
2018年，《城陽區(qū)健康心理行動實施方案(2018-2020年)》由19個部門聯(lián)合印發(fā),。該方案將低保對象,、老年人、婦女,、兒童和殘疾人作為心理健康服務(wù)的工作重點,，要求通過購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)社會組織,、社會工作者,、志愿者和專業(yè)心理咨詢師，為困難群眾提供心理輔導(dǎo),、情緒紓解,、悲傷撫慰、婚姻家庭等方面的心理健康服務(wù),。
為了落實好這一方案,，開展更有針對性的心理健康服務(wù)，城陽區(qū)民政局在困難群眾中開展了一次心理健康抽樣調(diào)查,。在受訪的1200多名低保對象,、特困供養(yǎng)人員、殘疾人等困難群眾中,，僅有17%的人表示“對別人的另眼看待可以無所謂”,，35%的人不愿意參加社會活動， 65%的人對生活不滿意,、感到自卑和焦慮,，67%的人睡眠質(zhì)量堪憂，52%的人希望得到一對一的心理健康服務(wù)……
群眾的需求是工作的方向,。城陽區(qū)民政局借著全國社會救助綜合改革試點的契機,，在山東省民政廳和青島市民政局的指導(dǎo)下,，以搭平臺、育陣地,、組隊伍,、建機制為思路，協(xié)同人社,、衛(wèi)健,、工會和殘聯(lián)等部門，依靠區(qū),、街道,、社區(qū)黨群服務(wù)中心，通過購買服務(wù)撬動社會力量,，探索出一條社會救助心理服務(wù)體系建設(shè)的路子,。
線上線下專業(yè)服務(wù)
《城陽區(qū)社會救助引導(dǎo)資金實施辦法》成為心理救助服務(wù)的推進器和擴大器之一。
根據(jù)該辦法,，區(qū)政府每年拿出100萬元資金用于引導(dǎo)社會力量參與社會救助服務(wù),，青島瑞陽心語心理學(xué)應(yīng)用技術(shù)發(fā)展有限公司(以下簡稱瑞陽心語)、新希望社會工作服務(wù)中心等社會力量因此承擔(dān)了心理救助服務(wù),。
困難群眾從街道,、社區(qū)黨群服務(wù)中心領(lǐng)取免費的心理健康服務(wù)卡，用卡上的賬號密碼登錄瑞陽心語手機客戶端后,，就能實現(xiàn)線上心理測試,、咨詢和訓(xùn)練?！皽y試完成后,，后臺會建議輕中度心理問題人員，主動前往城陽區(qū)民政局設(shè)立的社會救助心理關(guān)愛基地,，免費接受線下面對面的心理咨詢服務(wù);對于重度心理問題人員啟動預(yù)警機制,，由瑞陽心語派出心理咨詢師或轉(zhuǎn)介其他社會組織主動提供服務(wù)?！比痍栃恼Z黨支部書記蔣洪林說,。
心理咨詢師馬君接待了不少來基地尋求幫助的困難群眾?！八麄儊碜鲂睦碜稍冎饕窍胝胰藘A訴,。”馬君介紹,，心理咨詢師會以求助者為中心,，采取聆聽、區(qū)分,、提問,、反映,、引導(dǎo)“五步工作法”進行疏導(dǎo);心理問題嚴(yán)重一些的，再加入沙盤治療或儀器設(shè)備輔助治療,。
城陽區(qū)民政局副局長王忠武坦言,，心理健康不是一兩次服務(wù)就能實現(xiàn)的,，只有開展“政府綜合施策+社會參與+家庭支持+個人努力”的多維救助,，讓社會救助心理服務(wù)告別短期行為成為長效機制，小桔燈才能常亮不熄,。
多維救助效應(yīng)最優(yōu)
到訪流亭街道57歲的王玉梅家時,，記者看到一幅熱火朝天的勞動景象——施工隊正在對她家進行無障礙改造。年幼時經(jīng)歷的火災(zāi)燒毀了王玉梅的面容和雙手,，但她并沒有像其他同樣遭遇的人那樣將自己捂得嚴(yán)嚴(yán)實實,。
“捂成那樣多熱啊!”王玉梅開玩笑地說。她告訴記者,，以前的自己不出門,，總覺得人們在背后對自己指指點點，特別自卑,，有一種破罐子破摔的心態(tài),。“心理咨詢師很耐心地聽我抱怨,、讓我哭,，指導(dǎo)我融入社會，改善我與人交往的方式,。在這個過程中,，我漸漸就想開了，像是打開了一道門,?！蓖跤衩费a充道，“而且,，現(xiàn)在國家政策這么好,，政府幫我把大事都操心完了;街道‘藍馬甲’‘紅馬甲’一直幫襯著小事，你說我干嗎放著好日子不過,，非要去鉆牛角尖,，讓自己不痛快啊?！?/span>
這幾年,，隨著山東省著力打造“陽光救助、溫暖救助”品牌,，以及青島市《關(guān)于加快推進社會救助體系建設(shè)的意見》和《關(guān)于建立大救助機制的意見》的出臺,，城陽區(qū)“擴廣度,、提精度、增密度,、加力度,、轉(zhuǎn)態(tài)度、升溫度”的社會救助模式得到扎實推進,。外來務(wù)工人員,、在青大學(xué)生、支出型困難家庭被納入社會救助;臨時救助特殊情況可“一事一議”,，救助金額達3萬元;低保和特困審批權(quán)限下放街道,，辦結(jié)時限縮短到15天;600人組成的“藍馬甲”信息員隊伍主動及時掌握困難群眾情況，幫辦代辦各類政府事項申請;“紅馬甲”海鷗服務(wù)隊專注于為孤寡老人,、殘疾人,、困境兒童提供生活照料、精神慰藉和社會支持;區(qū)級每年投入社會救助資金9000萬元以上,，救助困難群眾9萬余人次……一項項扎實的措施不斷提高著困難群眾心里的獲得感,。
王玉梅拿出低保金發(fā)放存折，“你看,，救助金每年都漲,，殘疾人兩項補貼也漲，看病報銷得多,，現(xiàn)在又住上了保障房,，我心情可好呢，不怕別人盯著我看,?！?/span>
(來源：中國社會報2019.10.30)
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