無(wú)障礙瀏覽
首頁(yè)本報(bào)記者 王 堯
對(duì)四川省遂寧市船山區(qū)老池鄉(xiāng)芋合村的小姑娘夏小鳳(化名)來(lái)說(shuō),，今年的暑假不像往年那般難熬,。
9歲的小鳳童年并不快樂(lè),，幼年時(shí)爺爺病故,，母親離家出走，父親在外地工作并重組家庭,，日常只有年邁的奶奶獨(dú)自照顧她,。每到暑假，夏小鳳只能和仍在務(wù)農(nóng)的奶奶為伴,。然而,，這個(gè)夏天她的生活變成彩色的了，村子里突然出現(xiàn)了一群愛笑愛鬧的大哥哥大姐姐,，天天組織留守小朋友一起學(xué)習(xí),、娛樂(lè)。奶奶每天也樂(lè)得很,，村里許多家庭歡聲笑語(yǔ)越來(lái)越多,。改變?cè)醋猿薪恿擞蠛洗寰珳?zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目的遂寧市志翔社工，他們不僅為當(dāng)?shù)亓羰貎和瘞?lái)了各種主題學(xué)習(xí)成長(zhǎng)小組,、“芋禾花開”自組織培育小組,，還在村里開展了養(yǎng)生小組活動(dòng)、看電影活動(dòng),、親子主題活動(dòng)和文藝匯演等,，全村老少的夏天都被安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。村民生活變得多姿多彩,，鄰里關(guān)系越來(lái)越融洽,。
遂寧市通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，讓專業(yè)社工進(jìn)駐到村,，用高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)關(guān)愛留守兒童,，提升鄉(xiāng)村整體面貌。目前,，在遂寧市的各個(gè)鄉(xiāng)村,，這樣的變革正在悄然進(jìn)行。而在這背后,，遂寧醞釀著更大的一盤棋：遂寧專業(yè)社工2021倍增計(jì)劃,。
高標(biāo)準(zhǔn)才出高質(zhì)量
短短一個(gè)暑假，芋合村的改變令人欣喜,。社工力量的加入對(duì)民政臂膀的延伸效果立竿見影,。社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)成為各地人才“六支隊(duì)伍”建設(shè)的一塊短板或者說(shuō)痛點(diǎn)、難點(diǎn),，但遂寧卻信心滿滿,，因?yàn)樗麄冊(cè)谶@條路上已經(jīng)“趕路”很久。
過(guò)去10年發(fā)展,，遂寧緊扣公益組織,、社會(huì)工作,、志愿服務(wù)三條主線，在黨政主導(dǎo),、公眾參與的推進(jìn)格局中聚焦脫貧攻堅(jiān),、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,，更好履行基本民生保障,、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),。以成功創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū),、蟬聯(lián)中國(guó)城市公益慈善指數(shù)“七星城市”、榮獲“愛心亭”中華慈善獎(jiǎng)等為動(dòng)力,，探索了政府購(gòu)買服務(wù)、“社志合作”“三社互動(dòng)”等常態(tài),、長(zhǎng)效機(jī)制,。從2013年以來(lái)，累計(jì)投入社會(huì)服務(wù)資金超過(guò)4億元,，志愿者實(shí)名注冊(cè)率達(dá)16.7%,，居全省前列。全市社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)到1376人,，其中持證社工241人,，培育專業(yè)社工機(jī)構(gòu)29個(gè)，開發(fā)社工崗位55個(gè),，項(xiàng)目服務(wù)實(shí)現(xiàn)了民政領(lǐng)域全覆蓋,，走出了具有遂寧特色的本土化社會(huì)工作發(fā)展道路。
古人云,，取法乎上,，僅得其中;取法乎中，僅得其下,。高標(biāo)準(zhǔn)決定高質(zhì)量,，高標(biāo)準(zhǔn)更考驗(yàn)?zāi)芰Α＿^(guò)去10年,，遂寧市取得的成績(jī)?cè)谖髂鲜》蒽陟谏x,，但他們并未止步于此，而是一錘接著一錘敲,，積小勝為大勝,。
盡管如此，遂寧仍然覺得自己有不小的差距,。遂寧市委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委副書記田貴凡說(shuō)：“從社會(huì)工作專業(yè)化,、職業(yè)化,、社會(huì)化發(fā)展水平看，遂寧仍處于較低水平,。對(duì)標(biāo)全市社會(huì)工作專業(yè)人才‘十三五’規(guī)劃,，我們?nèi)匀幻媾R巨大的壓力和挑戰(zhàn)?！?/span>
比壓力更大的是決心,。9月4日，遂寧市委組織部,、市民政局,、市財(cái)政局聯(lián)合制發(fā)《“遂寧專業(yè)社工2021倍增計(jì)劃”實(shí)施方案》，將社會(huì)工作列入全市人才“六支隊(duì)伍”補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)重要工作,，正式啟動(dòng)倍增計(jì)劃，以強(qiáng)有力保障措施推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展,。
遂寧將通過(guò)3年努力,，實(shí)現(xiàn)專業(yè)社會(huì)工作人才倍增、機(jī)構(gòu)倍增,、領(lǐng)域倍增,、站點(diǎn)倍增、項(xiàng)目倍增,，到2021年,，全市社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)到3800人，專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到50家,，社會(huì)工作領(lǐng)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)服務(wù)站點(diǎn)基本覆蓋,，有一批具有遂寧優(yōu)勢(shì)、遂寧特點(diǎn),、能解決遂寧實(shí)際問(wèn)題的社工品牌組織,、品牌項(xiàng)目和領(lǐng)軍人才?！盀槔习傩兆龉ぷ髀?，野心是可以放大點(diǎn)的?！碧镔F凡笑道,。
發(fā)動(dòng) “后機(jī)改時(shí)代”的新引擎
“活態(tài)”通常指事物的鮮活狀態(tài)或活動(dòng)的形態(tài)。就像樹根越深樹越茂盛,，遂寧的社工發(fā)展道路因不滿足現(xiàn)狀,，身子放得夠低、埋頭思考得夠全、發(fā)展目光夠長(zhǎng)遠(yuǎn)而頗具活態(tài),。這不僅是遂寧社會(huì)工作的活態(tài),，更將是遂寧未來(lái)整體民政工作的活態(tài)?！氨对鲇?jì)劃”聚焦民政部門機(jī)構(gòu)改革后的職能定位,，將專業(yè)社工發(fā)展作為新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展的新引擎，進(jìn)一步厘清了專業(yè)社會(huì)工作發(fā)展思路,、制度設(shè)計(jì),、實(shí)施路徑和資源支撐。同時(shí),，將全面延展,、盤活機(jī)構(gòu)改革后的各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)。倍增計(jì)劃具體包括幾方面：未來(lái)三年,，遂寧以社會(huì)工作服務(wù)為主的事業(yè)單位要根據(jù)工作需要將社會(huì)工作專業(yè)崗位明確為主體專業(yè)技術(shù)崗位,，需要開展社會(huì)工作服務(wù)的單位要將社會(huì)工作專業(yè)崗位納入專業(yè)技術(shù)崗位管理范圍。到2021年,，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利服務(wù)事業(yè)單位有專業(yè)社工崗位,，每個(gè)社區(qū)有1名社工專業(yè)人才，社工機(jī)構(gòu)從業(yè)人員持證比例達(dá)到50%,，全市社工專業(yè)人才占比達(dá)到1‰,，實(shí)現(xiàn)人才倍增,。
根據(jù)發(fā)展社會(huì)工作部門責(zé)任分工,，遂寧將完善培育孵化、項(xiàng)目扶持,、牽手共建等手段,，加快各行業(yè)領(lǐng)域社工機(jī)構(gòu)培育發(fā)展。到2021年,，努力實(shí)現(xiàn)全市各縣(區(qū)),、園區(qū)均有全域覆蓋、數(shù)量充足,、規(guī)模適度,、專業(yè)性強(qiáng)的社工服務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)基層服務(wù)力量和專業(yè)能力,，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)倍增,。
由市人才辦統(tǒng)攬，民政部門先行示范,，做強(qiáng)救助,、老年、兒童、社區(qū)和社會(huì)工作行政等民政領(lǐng)域社會(huì)工作,。民政部門搭臺(tái),，推動(dòng)政府相關(guān)部門和群團(tuán)組織各司其職，促進(jìn)各領(lǐng)域社會(huì)工作破冰起步,，加快多個(gè)領(lǐng)域社會(huì)工作項(xiàng)目化,、規(guī)范化發(fā)展步伐。到2021年,，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作主要領(lǐng)域服務(wù)全覆蓋,，達(dá)到領(lǐng)域倍增。
通過(guò)實(shí)施“百站千人”計(jì)劃,，編制全市基層社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)三年規(guī)劃(2019-2021),，支持學(xué)校、醫(yī)務(wù),、禁毒,、矯正、觀護(hù)等相關(guān)主責(zé)部門和有條件的救助管理站,、福利院等事業(yè)單位建設(shè)一批示范性,、專門性站點(diǎn)。到2021年,，建設(shè)100個(gè)左右標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)工作站點(diǎn),，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，按程序交由專業(yè)社工機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng),，實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)倍增,。
通過(guò)編制政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)目錄、加強(qiáng)社會(huì)工作項(xiàng)目設(shè)計(jì),、落實(shí)購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)不低于社會(huì)事務(wù)服務(wù)項(xiàng)目總量30%比例等措施,，優(yōu)化完善政府購(gòu)買社工服務(wù)相關(guān)政策制度和操作流程，加快社會(huì)工作在兒童福利,、老年服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用,，形成社工拳頭產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目倍增,。
可以想象,，三年后的遂寧，所有像夏小鳳一樣的孩子都將不再孤獨(dú)地度過(guò)假期,，所有的弱勢(shì)群體都將得到更貼心到位的服務(wù),。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.9.12)
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)