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首頁本報(bào)記者 馬麗萍
當(dāng)前,，我國選擇居家和社區(qū)養(yǎng)老的老年人占比高達(dá)96%-97%,。無論是“9073”還是“9064”格局，都意味著將養(yǎng)老服務(wù)延伸到社區(qū),，為老年人提供即時(shí),、便捷、可及的服務(wù),，在養(yǎng)老服務(wù)體系中發(fā)揮著重要的作用,。
近年來，北京市在破解大城市養(yǎng)老難的探索中,，探索建立“三邊四級”就近養(yǎng)老服務(wù)體系的戰(zhàn)略布局,。自2016年以來，通過政策加碼,，對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站加大建設(shè)運(yùn)營扶持力度,，鼓勵(lì)社會(huì)力量就近為居家老年人提供便捷高效的周邊、身邊和床邊服務(wù),。如今,，遍布京城社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)驛站，立足打通養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”,，切實(shí)為居家老人提供便捷可靠的服務(wù),。
■ 政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲 打造家門口的“服務(wù)管家”
8月30日上午,，家住西城區(qū)牛街西里,、94歲的周奶奶被二女兒推著來到牛街西里二區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，老人在此享受助浴服務(wù)已有4個(gè)月時(shí)間,。
對于高齡,、身體狀況尚且不錯(cuò)的母親，女兒相當(dāng)知足：“老太太除了聽力不行需要借助助聽器,，身體還算好,。家里衛(wèi)生間小，洗澡不方便,，這個(gè)驛站離家近,，空間大，設(shè)施先進(jìn),，洗得舒服,。”
這個(gè)630多平方米的驛站地處牛街回民聚集區(qū),，從裝修風(fēng)格到餐飲服務(wù)都具有很強(qiáng)的民族特色,。驛站內(nèi)設(shè)頤養(yǎng)間、康復(fù)區(qū),、餐廳,、閱讀區(qū)、活動(dòng)室、助浴間等設(shè)施,，有8張日間照料床位,，可為老人提供日間照料、居家上門,、助餐,、助浴、助潔,、呼叫服務(wù),、巡視、老年大學(xué),、健康指導(dǎo)等服務(wù),。
在東城區(qū)多福巷社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，張師傅正在為劉叔一點(diǎn)點(diǎn)去除腳上的死皮,?！敖裉煜挛邕€有兩位老人是上門服務(wù)，一會(huì)兒我得趕緊走了,?！睆垘煾颠呎f邊收拾工具。
這家200平方米的驛站空間雖然不大,，但“麻雀雖小五臟俱全”,。在一處大屏幕上正播放著“講述者口述歷史”的小片。據(jù)驛站運(yùn)營公司負(fù)責(zé)人張帥一介紹,，“口述歷史”是誠和敬驛站公司的文化品牌,，為迎接新中國成立70周年，公司將與歌華寬帶合作,，將共和國歷史見證者的口述小片,，在歌華有線電視頻道播放。
日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,，只是北京市現(xiàn)有700多家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站的縮影,。2016年，北京市啟動(dòng)了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)試點(diǎn)工作,，將其列入政府基本公共服務(wù)內(nèi)容,。政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲,，政府協(xié)調(diào)各區(qū),、街道為社區(qū)無償提供場地支持，由專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)驛站運(yùn)營,。
養(yǎng)老驛站囊括了日間照料,、助餐服務(wù),、健康指導(dǎo)、文化娛樂,、呼叫服務(wù),、心理慰藉六大類服務(wù)，為老年人搭建了一個(gè)平臺(tái),、提供了一處場所,，既為低齡老人解決社交、娛樂,、精神服務(wù)的需求，還為高齡老人解決日常生活照料,、功能退化康復(fù),、短期托養(yǎng)等需求。在這個(gè)平臺(tái)上,，驛站運(yùn)營商可以鏈接衣,、食、住,、行,、游、購,、娛等各類為老服務(wù)資源,，努力將驛站打造成為社區(qū)老年人家門口的“服務(wù)管家”。
■ 因地制宜,、需求導(dǎo)向 以真誠服務(wù)贏得群眾口碑
早飯后,，家住西城區(qū)三里河一區(qū)的高奶奶獨(dú)自坐著電動(dòng)輪椅來到社區(qū)養(yǎng)老驛站活動(dòng)。驛站的開放式升降電梯很人性化,，方便了像高奶奶這類借助輪椅出行的高齡老人,。走進(jìn)驛站理療室，幾位老年人正在接受中醫(yī)理療服務(wù),，高醫(yī)生有著20年的軍醫(yī)從業(yè)背景,，收獲了大家的信賴。
這家驛站是央地一體化改革試點(diǎn),，用中央國家機(jī)關(guān)提供的物業(yè)用房,，面向轄區(qū)居民提供基本養(yǎng)老服務(wù)?？得浪帢I(yè)運(yùn)營該驛站僅1年多時(shí)間,，健康管理是其長項(xiàng)，中醫(yī)理療服務(wù)最受歡迎,?！靶枨笫堑谝晃坏模瞄_部委大院老人的信任之門，沒有扎扎實(shí)實(shí)的服務(wù)絕不可能,?！斌A站負(fù)責(zé)人唐麗麗深有感觸。
記者調(diào)研走訪的多家驛站負(fù)責(zé)人都表示,，聚焦老年人需求,，用心做好基礎(chǔ)服務(wù)，解決好老年人及其家庭的困難,，是養(yǎng)老服務(wù)驛站的生存之道,。
■ 品牌連鎖、規(guī)模效應(yīng) 有效整合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源
位于朝陽區(qū)潘家園街道松榆西里社區(qū)的“夕陽紅”驛站是北京市首批運(yùn)營的養(yǎng)老驛站,。2014年建成后,，由愛儂養(yǎng)老服務(wù)有限公司運(yùn)營。目前,，9張社區(qū)托老床位已住滿,。愛儂總經(jīng)理李潔璐表示：“涉足社區(qū)養(yǎng)老，愛儂有專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢,?！睂τ谝粋€(gè)發(fā)展了27年的家政品牌企業(yè)而言，做社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)順理成章,。運(yùn)營5年來,，“夕陽紅”驛站的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和盈利模式也成功復(fù)制。
目前,，從北京市養(yǎng)老驛站運(yùn)營模式來看,，單體運(yùn)營不在少數(shù)，連鎖運(yùn)營顯示出更大的活力,。自政策發(fā)力伊始,，北京市就倡導(dǎo)品牌化、連鎖化經(jīng)營,。對于驛站連鎖機(jī)構(gòu),，按數(shù)量給予連鎖補(bǔ)貼，每連鎖運(yùn)營1家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,，政府給予不低于5萬元的一次性補(bǔ)貼,。3年來，誠和敬,、愛儂,、金太陽、儆堂集等養(yǎng)老服務(wù)品牌,，成為連鎖化經(jīng)營中的佼佼者,。
目前,，北京市民政局正探索建立養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管機(jī)制，在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站準(zhǔn)入,、監(jiān)督,、評估、退出等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力,，有效整合社會(huì)資源,，切實(shí)保障社區(qū)和居家老年人的政策獲得感和幸福感。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2019.9.12)
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