本報記者 張偉濤 通訊員 賈經(jīng)緯
山清水秀,風(fēng)光旖旎;資源豐富,,氣候適宜。
近年來,,廣西壯族自治區(qū)認(rèn)真落實習(xí)近平總書記在視察時強(qiáng)調(diào)的“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的重要指示,,依托得天獨厚的特殊區(qū)位、生態(tài)環(huán)境,、長壽品牌,、旅游資源等優(yōu)勢,,積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),,致力打造八桂大地康養(yǎng)樂園。
依托獨特優(yōu)勢建設(shè)宜居康養(yǎng)勝地
作為多民族聚居自治區(qū),,廣西沿海沿邊沿江,,是大西南地區(qū)最便捷的出海通道,。亞熱帶季風(fēng)氣候,奇特的喀斯特地貌,,燦爛的文物古跡,,濃郁的民族風(fēng)情,使廣西的生態(tài)資源獨具魅力,。
緊緊依托資源稟賦優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),,廣西大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。聚焦“醫(yī),、養(yǎng),、管、食,、游,、動”重點方向,堅持政府引導(dǎo),、市場主導(dǎo),,堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、融合發(fā)展,,堅持開放帶動,、集聚發(fā)展,堅持體制創(chuàng)新,、優(yōu)化環(huán)境,,著力發(fā)展健康養(yǎng)老,、健康旅游、健康醫(yī)療醫(yī)藥,、健康食品,、健康運動、健康管理等重點產(chǎn)業(yè),。按照規(guī)劃,,到2021年,覆蓋全生命周期和特色鮮明,、布局合理的大健康產(chǎn)業(yè)體系基本形成,,大健康產(chǎn)業(yè)成為廣西戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。到2025年,,大健康產(chǎn)業(yè)體系和布局更加完善,,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅提升,市場競爭力和影響力居全國前列,,成為國內(nèi)一流,、國際知名的宜居康養(yǎng)勝地,。
在大健康產(chǎn)業(yè)中,,廣西突出發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮長壽資源優(yōu)勢,,以南寧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)為核心,,以桂西、桂北,、北部灣和西江養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為重點,,加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)建設(shè),培育壯大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場主體,,創(chuàng)新健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,,發(fā)展老年產(chǎn)品用品產(chǎn)業(yè),打響“壯美廣西·養(yǎng)生福地”品牌,,打造全國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和健康養(yǎng)老勝地,。
20項政策為養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)造條件
廣西是全國較早進(jìn)入老齡化社會的省份之一。截至2018年底,,全區(qū)60周歲以上老年人口730多萬人,,占全區(qū)常住人口的14%以上,其中80歲以上老年人口110多萬人,,100歲以上老年人達(dá)6000多人,。全國76個“中國長壽之鄉(xiāng)”中,廣西占了25個,排全國第一位,。
2015年,,廣西率先創(chuàng)建省級養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū),著力布局建設(shè)南寧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革核心區(qū),、桂西養(yǎng)生養(yǎng)老長壽產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、桂北休閑旅游養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、北部灣國際濱海健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、西江生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶示范區(qū)“一核四區(qū)”,,大力發(fā)展休閑養(yǎng)生健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、老年健康服務(wù)管理產(chǎn)業(yè),、老年用品相關(guān)產(chǎn)業(yè),,充分發(fā)揮長壽品牌資源優(yōu)勢,積極推動生態(tài)健康養(yǎng)生養(yǎng)老千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
近年來,,廣西各級黨委和政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)工作的系列重要指示精神,先后出臺了《關(guān)于建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)的意見》和《廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)規(guī)劃(2016-2020年》等政策文件,。在自治區(qū)層面建立了由發(fā)改委和民政廳牽頭,,26個政府部門組成的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)聯(lián)席會議制度,分別在財政,、金融,、用地、醫(yī)療,、稅費,、保險、人才等方面制定出臺了20項扶持政策文件,,為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策空間環(huán)境。
同時,,作為中國唯一與東盟既陸地接壤又有海上通道的省份,,廣西以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,、生態(tài)優(yōu)勢,、長壽品牌優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等,,為大健康產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間環(huán)境,。
“四個一百”推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
廣西民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),,將突出發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),,大力發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大健康醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),,培育發(fā)展健康管理產(chǎn)業(yè),,積極發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè),,著力發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)。
在重點工程建設(shè)方面,,廣西將實施“四個一百”培育工程,,即統(tǒng)籌推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)100個特色小鎮(zhèn)、100個重大項目,、100個示范基地,、100個龍頭企業(yè)“四個一百”建設(shè),通過重點工程,,推動全區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。同時,將積極引進(jìn)國內(nèi)外健康產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)投資,,在健康養(yǎng)老,、健康旅游、健康醫(yī)療,、健康醫(yī)藥,、健康管理、健康食品,、健康運動等領(lǐng)域培育一批龍頭企業(yè),。優(yōu)先將引進(jìn)投資規(guī)模1億元以上的重點項目列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目。建立大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)庫,、重大項目庫和示范基地“兩庫一基地”,。
在建立健全養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施方面,自2015年以來,,廣西實施了“1521養(yǎng)老服務(wù)示范工程”,。即自治區(qū)本級建成1所1000張床位以上的綜合性養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu),各設(shè)區(qū)市建成1所500張床位以上的專業(yè)性養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),,每個縣(市,、區(qū))建成1所200張床位以上的綜合性社會福利機(jī)構(gòu),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造或者新建1所100張床位以上輻射周邊的區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心,。自治區(qū)財政每年安排3億元左右的資金,,用于社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。截至2018年底,,廣西每個市,、縣已基本建成1家公辦福利院或養(yǎng)老院,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1家以上敬老院,,建成各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)1500余家,。
目前,全區(qū)養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)18萬張,每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張,。全區(qū)各類居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、服務(wù)站及日間照料中心等設(shè)施總數(shù)達(dá)到1000個以上,全區(qū)城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率72%,,農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率46%,。
廣西各地依托獨具特色的自然生態(tài)資源優(yōu)勢,分別規(guī)劃建設(shè)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,推進(jìn)養(yǎng)老與旅游,、民族醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,吸引社會資本投資廣西養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。廣西太和自在城、合眾優(yōu)年南寧養(yǎng)老社區(qū),、中脈巴馬國際長壽養(yǎng)生都會,、桂林國際智慧健康產(chǎn)業(yè)園、崇左“樂養(yǎng)城”等一批大型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目已經(jīng)建設(shè)并初具規(guī)模,,以健康養(yǎng)老為核心的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢,。
(來源:中國社會報2019.10.10)