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首頁(yè)“現(xiàn)在我們家啥愁事也沒(méi)有了,。去年,，我們老兩口領(lǐng)到的各項(xiàng)救助金,、補(bǔ)助金就有1.6萬(wàn)多元?！钡靡嬗诙档妆Ｕ险?，內(nèi)蒙古林西縣五十家子鎮(zhèn)朝陽(yáng)溝村年過(guò)七旬的建檔立卡貧困戶(hù)韓景林和老伴邢玉花，“日子一天比一天好”,。
回眸“十三五”,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)民政干部職工的履職盡責(zé)下,，一項(xiàng)項(xiàng)帶著民生溫度的政策不斷出臺(tái),，一筆筆增進(jìn)人民福祉的資金不斷投入，一批批改革創(chuàng)新成果接連涌現(xiàn)……化為百姓心中滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感和幸福感,。
制度更健全體系更完善
“感謝黨的好政策,，幫我渡過(guò)難關(guān)!”在民政部門(mén)系列政策的幫扶下，廣東省遂溪縣界炮鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)施建德重新燃起了對(duì)生活的希望,。
前些年，施建德經(jīng)受接連失去妻子和父親的痛苦,，又背負(fù)債務(wù),，還要供子女讀書(shū),、照顧年近期頤的母親，一度愁眉不展,，自怨自艾。相關(guān)部門(mén)了解情況后，積極幫助他申請(qǐng)辦理低保,，為他正在念中學(xué)的一對(duì)子女申請(qǐng)助學(xué)金,，還給他申請(qǐng)了危房改造資金,。
“我在這里住了5年，冬不冷夏不熱，吃得好穿得暖,，每月還有零花錢(qián)!”78歲的“五保戶(hù)”羅細(xì)生,，5年前老伴去世,，沒(méi)兒沒(méi)女的她選擇接受集中供養(yǎng),，搬進(jìn)了湖北省咸寧市咸安區(qū)高橋鎮(zhèn)農(nóng)村福利院，對(duì)現(xiàn)在的生活十分滿(mǎn)意,。
“給我的生活減輕了很大的負(fù)擔(dān),，尤其我今年住了四次院,，醫(yī)療合作和政府的優(yōu)惠政策報(bào)得相當(dāng)多,，我只掏了很少一部分,。”今年70多歲的甘肅省玉門(mén)市玉門(mén)鎮(zhèn)代家灘村村民楊天貴,，患有高血壓和腦血栓等疾病,，女兒又是聾啞人，一家三口生活艱難。近些年,，楊天貴一家通過(guò)享受農(nóng)村低保,、臨時(shí)救助等政策，每年有2萬(wàn)元左右的幫扶資金,。
施建德,、羅細(xì)生、楊天貴……每一位困難群眾背后,，都有政府出臺(tái)的系列政策托著他們穩(wěn)穩(wěn)的幸福,。
2016年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》,，要求在全國(guó)建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、政策銜接、運(yùn)行規(guī)范,、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的特困人員救助供養(yǎng)制度,，做到“應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”,。
2017年1月,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體的基本生活保障,，加大困難群眾基本生活保障資金投入,，加強(qiáng)對(duì)困難群眾基本生活保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，織密織牢民生兜底保障安全網(wǎng),。
2018年1月,，民政部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見(jiàn)》,，要求加快形成救助及時(shí),、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、方式多樣,、管理規(guī)范的臨時(shí)救助工作格局，筑牢社會(huì)救助體系的最后一道防線(xiàn),。
2019年1月,，民政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活困難下崗失業(yè)人員基本生活保障工作的通知》，要求充分發(fā)揮社會(huì)救助托底線(xiàn),、救急難作用,，切實(shí)保障生活困難下崗失業(yè)人員基本生活。
2020年3月,，中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的通知》,，要求切實(shí)做好兜底保障工作，更好解決疫情防控期間部分群眾面臨的突發(fā)性、緊迫性,、臨時(shí)性生活困難,，以及特殊困難人員基本照料服務(wù)需求，織密織牢社會(huì)安全網(wǎng),，堅(jiān)決打贏(yíng)疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng),、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),。
2020年3月,，民政部印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)中央部署要求扎實(shí)做好受疫情影響困難群眾基本生活保障工作的通知》，要求抓緊細(xì)化政策舉措,、完善價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,、統(tǒng)籌推進(jìn)兜底脫貧、暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線(xiàn),、加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助線(xiàn)上辦理等,。
2020年7月，民政部,、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知》,，確保符合條件的城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保，及時(shí)將受疫情影響陷入困境的人員納入救助范圍,，切實(shí)保障困難群眾基本生活,。
2020年8月，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見(jiàn)》,，確立了改革完善社會(huì)救助制度的近期和遠(yuǎn)景目標(biāo)。
……
“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，扎實(shí)做好保障和改善民生工作,，實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決實(shí)際困難，兜住民生底線(xiàn)”,。五年來(lái),，各級(jí)民政部門(mén)始終把維護(hù)困難群眾基本權(quán)益作為社會(huì)救助的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善最低生活保障制度,，加強(qiáng)低保與醫(yī)療,、教育、住房,、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)救助統(tǒng)籌銜接,，進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度，努力構(gòu)建政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,、制度健全,、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局,。
覆蓋面更廣標(biāo)準(zhǔn)更高
“前年是860元/月,，去年是900元/月，今年就提升到了945元/月,?！苯衲?2歲的江蘇省南京市市民王女士，近些年感受最明顯的是,，低保標(biāo)準(zhǔn)漲得很快,。她左耳先天性耳聾，腿腳也有些不方便,，后又遭遇愛(ài)人患病離世,，“全靠低保生活”。
民政部發(fā)布的《2019年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：截至2019年底,，全國(guó)共有城市低保對(duì)象524.9萬(wàn)戶(hù),、860.9萬(wàn)人，農(nóng)村低保對(duì)象1892.3萬(wàn)戶(hù),、3455.4萬(wàn)人,。其中，全國(guó)城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)由“十二五”末的每人每月451.1元提高到624元,，全國(guó)農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3177.6元提高到5335.5元,，增幅分別超38%、67%,。
低保提標(biāo)擴(kuò)面的同時(shí),，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展“水漲船高”。湖南省郴州市汝城縣高一學(xué)生朱雅琴,，6歲時(shí)因車(chē)禍造成右髖大腿截肢,，10年來(lái)她靠媽媽背著上學(xué)。作為政策的受益者,，朱雅琴親身經(jīng)歷了“十三五”期間湖南省殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”最低標(biāo)準(zhǔn)均由每人每年600元提升至每人每年780元,。
不僅如此，今年5月,，相關(guān)部門(mén)還免費(fèi)為她裝上了假肢,。“愛(ài)為我插上了放飛夢(mèng)想的翅膀,。”朱雅琴感覺(jué)生活圓滿(mǎn)了,。2019年,，全國(guó)共有困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象1085.7萬(wàn)人,，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象1368.5萬(wàn)人。
擴(kuò)大救助范圍,，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)……“十三五”期間,，我國(guó)社會(huì)救助在覆蓋人數(shù)、保障水平等方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,。尤其是今年新冠肺炎疫情期間,，為千方百計(jì)保障好困難群眾基本生活，各地民政部門(mén)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，采取多種措施,、多種辦法，保障受疫情影響困難群眾的基本生活,。僅1-9月就向低保對(duì)象,、特困人員等困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金190.9億元，惠及3.1億人次,。6-8月,，因疫情影響新納入低保205.5萬(wàn)人，開(kāi)展臨時(shí)救助199.3萬(wàn)人次,。
“兜”住最困難群體,，“保”住最基本生活,，作為脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”的重要舉措,，兜底保障擔(dān)負(fù)著脫貧攻堅(jiān)的底線(xiàn)任務(wù)，是解決貧中之貧,、困中之困,、堅(jiān)中之堅(jiān)的最后防線(xiàn)，是全面小康的托底安排,。
為兌現(xiàn)“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧”的莊嚴(yán)承諾,，2016年4月，民政部印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定>的通知》,，明確民政系統(tǒng)落實(shí)實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧、開(kāi)展醫(yī)療救助脫貧,、落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策,、加大臨時(shí)救助制度落實(shí)力度、做好農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,、推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),、完善社會(huì)工作與志愿服務(wù)力量參與脫貧攻堅(jiān)機(jī)制、積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),、做好片區(qū)扶貧和定點(diǎn)扶貧工作等九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。
2016年9月,，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦,、中央農(nóng)辦,、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,、中國(guó)殘聯(lián)《關(guān)于做好農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，部署做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作。2018年7月,，民政部,、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，要求充分發(fā)揮社會(huì)救助在打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底作用,，保障完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的未脫貧建檔立卡貧困人口的基本生活。
2019年9月,，民政部,、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)兜底保障中充分發(fā)揮臨時(shí)救助作用的意見(jiàn)》,，要求立足兜底線(xiàn),、提時(shí)效、建機(jī)制,，確保救助措施精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn)、救助成效精準(zhǔn),，著力發(fā)揮臨時(shí)救助在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題中的作用,，切實(shí)兜住兜牢民生底線(xiàn)?！ 〉靡嬗谡叩穆涞芈鋵?shí),，譚代遠(yuǎn)一家同全國(guó)人民一道邁入了小康。
“現(xiàn)在的日子真好,，政府每月補(bǔ)助900多元呢……”說(shuō)起當(dāng)下的生活,，享受兜底保障政策的陜西省鎮(zhèn)巴縣巴廟鎮(zhèn)吊鐘村村民譚代遠(yuǎn)激動(dòng)不已。原來(lái),，他與患病的老伴兒撫養(yǎng)著10歲的孫女,，一時(shí)脫貧無(wú)望。民政部門(mén)為他們申請(qǐng)了低保,，并讓他的孫女享受到每月108元的分類(lèi)施保,。
“小康路上，不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì),?！比缃?，全國(guó)像譚代遠(yuǎn)一樣無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè),、就業(yè)脫貧的困難群眾,，通過(guò)兜底保障政策，全都過(guò)上了“不愁吃,、不愁穿”的生活,。
識(shí)別更科學(xué)救助更精準(zhǔn)
“在以前，對(duì)未能被納入低保的申請(qǐng)家庭進(jìn)行解釋工作,，只能靠一張嘴,。”這讓山東省金鄉(xiāng)縣王丕街道民政辦工作人員一直很頭疼,，“你說(shuō)咋講?就是磨破了嘴,，沒(méi)評(píng)上的老百姓還是不服。但是現(xiàn)在有了評(píng)估指數(shù),，我們身上的壓力減輕了,，解釋工作容易多了，群眾也都心服口服了,?！?/span>
為扎實(shí)推進(jìn)低保對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定，金鄉(xiāng)縣先行先試,，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了救助家庭困難指數(shù)評(píng)估系統(tǒng),，完善了低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)。在救助家庭困難指數(shù)評(píng)估系統(tǒng)中,，相關(guān)部門(mén)不僅確定了困難居民家庭成員基本情況(含支出項(xiàng)),、家庭年收入、家庭財(cái)產(chǎn)3大項(xiàng)35小項(xiàng)的采集內(nèi)容,，還將困難家庭收入細(xì)化為小商品服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入,、被聘務(wù)工人員工資、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入,、撫養(yǎng)贍養(yǎng)費(fèi)4大類(lèi)20小類(lèi)61品名,，力求全面反映家庭經(jīng)濟(jì)狀況。
如今,，金鄉(xiāng)縣低保金告別了過(guò)去按三檔發(fā)放的工作方式,，轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)采集到的3大項(xiàng)35小項(xiàng)內(nèi)容、4大類(lèi)20小類(lèi)61品名收入數(shù)據(jù),，通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)測(cè)算得出困難指數(shù)和救助金額,，實(shí)現(xiàn)每名低保對(duì)象的保障金額都是“量身定制”。這一舉措,，將“大概”“估計(jì)”“差不多”等模糊詞語(yǔ)踢出低保評(píng)估的“字典”,，讓救助金的差異性得到了科學(xué)合理的詮釋,。
每一分低保金，都是困難群眾的“救命錢(qián)”,，只有實(shí)現(xiàn)科學(xué)識(shí)別,，確保精準(zhǔn)救助，才能最大程度地把有限的資金用到刀刃上,。2017年,，民政部聯(lián)合原國(guó)土資源部出臺(tái)了《關(guān)于做好社會(huì)救助家庭不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)核對(duì)工作的通知》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,，加快建立互聯(lián)互通,、信息共享的社會(huì)救助家庭不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)核對(duì)機(jī)制，提升社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,。
為落實(shí)相關(guān)文件精神,，浙江省杭州市西湖區(qū)民政局在全境開(kāi)展困難家庭家境調(diào)查。與以往不同的是,，在全省率先引入第三方社會(huì)組織——浙江省如家社會(huì)工作綜合服務(wù)中心,，以期達(dá)到救助工作“陽(yáng)光透明”。
湖南省湘潭市雨湖區(qū)圍繞精準(zhǔn)救助,，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了一整套社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況計(jì)算評(píng)估體系,，通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別救助對(duì)象、精準(zhǔn)測(cè)算救助標(biāo)準(zhǔn),、精準(zhǔn)劃分救助范圍等方式,，實(shí)現(xiàn)了評(píng)估體系由“以評(píng)為主”到“以算為主”的轉(zhuǎn)變，解決了隱形收入核查難,，法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng)費(fèi)用核準(zhǔn)難，共同生活家庭成員認(rèn)定難等難題,，助推社會(huì)救助工作的科學(xué)化,、規(guī)范化和精準(zhǔn)化。
內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗民政局創(chuàng)造性地推行了“6+1精準(zhǔn)畫(huà)線(xiàn),、公開(kāi)評(píng)議聯(lián)審,、標(biāo)準(zhǔn)化操作”的低保對(duì)象綜合認(rèn)定體系，將傳統(tǒng)的“以評(píng)為主,、以算為輔”認(rèn)定低保的方法轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙运銥橹?、以評(píng)為輔、以核為準(zhǔn)”,，真正把困難群眾納入保障范圍,，充分體現(xiàn)了低保的公平、公開(kāi)、公正,。
為實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄皯?yīng)退盡退”，根據(jù)民政部《全國(guó)農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理方案》要求,，自2018年起,，全國(guó)民政部門(mén)用三年時(shí)間集中查處整治農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。僅2019年6月至9月,，全國(guó)就清退不再符合條件的低保對(duì)象92.8萬(wàn)戶(hù),、185萬(wàn)人，新納入低保對(duì)象96.5萬(wàn)戶(hù),、185.4萬(wàn)人。通過(guò)為期三年的專(zhuān)項(xiàng)治理,，“關(guān)系?！薄叭饲楸！薄板e(cuò)?！薄懊摫,！薄奥┍！钡葐?wèn)題明顯減少,。
精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶成為這五年社會(huì)救助工作的一大特色與亮點(diǎn),，讓困難群眾實(shí)實(shí)在在感受到了幸福和溫暖,。
程序更便捷服務(wù)更暖心
政務(wù)服務(wù)工作人員減少70%以上，居民辦事時(shí)間節(jié)約84%以上,，工作效率提升77%以上,，政務(wù)服務(wù)空間節(jié)約85%以上……江蘇省南京市針對(duì)社會(huì)救助“一門(mén)受理”存在著窗口業(yè)務(wù)條線(xiàn)多、轉(zhuǎn)辦效率低,、服務(wù)能力弱等問(wèn)題,，打造“一門(mén)受理”平臺(tái)升級(jí)版，將原來(lái)由民政,、人社,、殘聯(lián)等部門(mén)負(fù)責(zé)的公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合，所有社會(huì)救助事項(xiàng)集中在救助服務(wù)中心統(tǒng)一辦理,，確保困難群眾“求助有門(mén),、受助及時(shí)”，成效明顯,。
廣西羅城縣民政局率先實(shí)行低保申請(qǐng)網(wǎng)上無(wú)紙化審批改革,，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)救助”的電子政務(wù)模式，在低保申請(qǐng)網(wǎng)上審批體制機(jī)制、服務(wù)方式,、信息共享等方面改革創(chuàng)新,，全程無(wú)紙化，減少了紙質(zhì)檔案,，縮短了審批時(shí)間,，實(shí)現(xiàn)了方便群眾和基層減負(fù)的“雙贏(yíng)”。
特別是今年新冠肺炎疫情期間,，不少地區(qū)社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)了從“最多跑一次”到“不用跑一次”,，“掌上辦”“指尖辦”“不見(jiàn)面辦事”幾乎成了防疫期間開(kāi)展社會(huì)救助工作的剛性要求。
“現(xiàn)在申請(qǐng)低保方便得很,，把手機(jī)打開(kāi),、信息一填，各種資料拍個(gè)照給人家一提交就行了,。資料不全,，人家還發(fā)個(gè)微信告知一下，咱再補(bǔ)發(fā)也是用手機(jī),?！标兾魇∥靼彩醒闼^(qū)市民韓亮在疫情防控特殊時(shí)期，通過(guò)陜西救助核對(duì)服務(wù)微信公眾號(hào)就完成了低保申請(qǐng),。
為方便群眾辦事,，廣東省廣州市推出在線(xiàn)刷臉申請(qǐng)社會(huì)救助服務(wù)。救助系統(tǒng)與“穗好辦”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,，通過(guò)增加電子授權(quán)方式,，利用人臉識(shí)別等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)困難群眾刷臉申請(qǐng)廣州市社會(huì)救助,，實(shí)現(xiàn)低保,、低收入、特困等社會(huì)救助業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng),。申請(qǐng)人可通過(guò)登錄“穗好辦APP”應(yīng)用平臺(tái),，選擇相應(yīng)救助事項(xiàng)辦理。此外,，廣州還在全國(guó)率先建立“社會(huì)救助申請(qǐng)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)”,，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)救助信息聚合、救助資源統(tǒng)籌,，提升救助精準(zhǔn)性,，確保救助對(duì)象“不重、不漏”,。
為有效破解社會(huì)救助申請(qǐng)人不如實(shí)申報(bào)家庭收入,、財(cái)產(chǎn)等信息導(dǎo)致救助不精準(zhǔn)的難題,，貴州省貴陽(yáng)市云巖區(qū)民政局全面建立社會(huì)救助失信當(dāng)事人聯(lián)合懲戒合作機(jī)制，明確了救助數(shù)據(jù)采集,、核對(duì),、反饋和運(yùn)用四個(gè)環(huán)節(jié)的要求，有效防范化解社會(huì)救助領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn),。湖北省仙桃市探索對(duì)違規(guī)騙取社會(huì)救助的失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒,，實(shí)現(xiàn)《社會(huì)救助暫行辦法》與《刑法》有效銜接，維護(hù)法律剛性,，引導(dǎo)誠(chéng)信申請(qǐng),，簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)施事后懲戒,?！笆濉逼陂g，各地民政部門(mén)不僅大力深化“放管服”改革,，推進(jìn)“智慧民政”建設(shè),，簡(jiǎn)化社會(huì)救助審批程序，努力讓“數(shù)據(jù)多跑路,，群眾少跑腿”，還積極創(chuàng)新社會(huì)救助方式,，提供多元化,、個(gè)性化服務(wù)。
“現(xiàn)在和孩子溝通得很好,，他也愿意學(xué)習(xí)了,，心理咨詢(xún)真是太管用了?！奔易∩綎|省青島市城陽(yáng)區(qū)城陽(yáng)街道后田社區(qū)的畢女士,，因?yàn)楹⒆舆M(jìn)入青春期，出現(xiàn)厭學(xué)情緒后,，主動(dòng)到本社區(qū)心理咨詢(xún)室找專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún),。咨詢(xún)師通過(guò)了解分析家庭成員的性格，講解青春期發(fā)展的心理特點(diǎn),，提出家庭教育中行為矯正建議,，解除了畢女士的困擾。
近年來(lái),，青島市城陽(yáng)區(qū)樹(shù)立“多維救助”理念,，統(tǒng)籌各類(lèi)資源，成立“1”個(gè)社會(huì)救助心理關(guān)愛(ài)基地,，打造線(xiàn)上線(xiàn)下“2”個(gè)心理救助陣地,，建立“3”支心理救助專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，構(gòu)建“5”個(gè)心理救助工作機(jī)制，基本形成了陽(yáng)光心理救助服務(wù)“1235”體系,，為困難群眾提供不定期心理關(guān)愛(ài)服務(wù),，得到了百姓贊許。
北京市西城區(qū)制定“溫情救助”的改革方案,，針對(duì)社會(huì)救助對(duì)象,、重病患者、困境老年人,、殘疾人,、困境兒童等困難群眾，各街道困難救助服務(wù)所實(shí)施個(gè)案幫扶,，提供資源鏈接,、心理關(guān)懷、危機(jī)干預(yù),、巡訪(fǎng)陪護(hù)等服務(wù),。
“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn),?！被赝笆濉保鐣?huì)救助?；?、兜底線(xiàn)、惠民生,，讓困難群眾生活“芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高”,。放眼“十四五”，新的藍(lán)圖必將繪就更加亮麗的民生底色,。
(來(lái)源：《中國(guó)民政》雜志2020年12月3日)
記者：付梵
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