2018年7月以來(lái),,江西省吉安市按照“文明節(jié)儉辦喪,、節(jié)地生態(tài)安葬,、文明低碳祭祀”的工作思路,,堅(jiān)持以改革為動(dòng)力、以惠民為導(dǎo)向,、以長(zhǎng)效為目標(biāo),,采取“三三”工作法,扎實(shí)推進(jìn)喪葬陋習(xí)改革向縱深發(fā)展,,有力促進(jìn)喪葬文明新風(fēng)的樹(shù)立,。全市火化率由2017年的27%提升至94.6%,新建成城鄉(xiāng)公益性公墓3273處,綜合整治散埋亂葬墳?zāi)?7萬(wàn)余穴,。
以“三個(gè)強(qiáng)化”為抓手
政策引路推動(dòng)移風(fēng)易俗
強(qiáng)化宣傳,,讓殯改政策入腦入心。開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),,印發(fā)倡議書(shū),、政策解讀、《致廣大市民的一封公開(kāi)信》《城鄉(xiāng)居民喪事辦理指南的通知》等資料340多萬(wàn)份;舉辦多臺(tái)“深化殯葬改革,,推進(jìn)移風(fēng)易俗”專(zhuān)場(chǎng)文藝匯演活動(dòng);利用“民嘴講堂”等平臺(tái),,舉辦殯葬改革政策法規(guī)講座百余場(chǎng);積極培育現(xiàn)代文明喪葬禮俗。同時(shí),,注重發(fā)揮商會(huì)等社會(huì)組織作用,,做好吉安籍在外人士宣傳工作。
強(qiáng)化培訓(xùn),,建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,。完善紅白理事會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市紅白理事會(huì),、村規(guī)民約,、殯葬信息員村村全覆蓋。及時(shí)總結(jié)運(yùn)行較好的紅白理事會(huì)經(jīng)驗(yàn)做法,,形成講稿并制成圖文并茂的課件,,對(duì)全市業(yè)務(wù)骨干統(tǒng)一開(kāi)展輪訓(xùn)。通過(guò)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),、組織人員培訓(xùn),、完善標(biāo)準(zhǔn)流程等,發(fā)揮理事會(huì)和殯葬信息員作用,,全程參與殯葬改革全過(guò)程,,引導(dǎo)村民選擇遺體火化,、實(shí)行生態(tài)安葬,、文明節(jié)儉辦喪。
強(qiáng)化服務(wù),,以惠民為導(dǎo)向給予生者慰藉,、逝者尊嚴(yán)。解決好骨灰安葬安放問(wèn)題是推動(dòng)殯葬改革的關(guān)鍵,,各地在公墓規(guī)劃建設(shè)中邀請(qǐng)村民代表全程參與,,在尊重群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,尊重自然,、依山就勢(shì),,最大程度體現(xiàn)節(jié)地生態(tài)的綠色殯葬理念。以惠民、便民為導(dǎo)向,,對(duì)全市12家殯儀館進(jìn)行提質(zhì)改造,,提升殯葬服務(wù)水平;實(shí)行5項(xiàng)基本殯葬服務(wù)免費(fèi),相關(guān)費(fèi)用由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),,并直接在殯儀館辦喪過(guò)程中核免,。全市遺體火化率大幅提升,除遂川縣因迎接脫貧摘帽評(píng)估晚一步外,,其他12個(gè)縣(市,、區(qū))火化率基本達(dá)到100%,并積極引導(dǎo)骨灰入葬公墓(骨灰堂),,杜絕出現(xiàn)新的散埋亂葬,。
把握“三個(gè)關(guān)鍵”
紅白理事會(huì)作用凸顯
第一個(gè)關(guān)鍵是“廣泛動(dòng)員”。各地理事會(huì)通過(guò)宣傳單,、倡議書(shū)等形式組織宣傳進(jìn)村入戶(hù),,將120多萬(wàn)份《文明辦喪指南》《紅白事辦理流程及標(biāo)準(zhǔn)》《紅事新辦、喪事簡(jiǎn)辦倡議》《村規(guī)民約》發(fā)放到村(居)民手中,,積極贏得廣大群眾的支持和參與,。泰和縣馬市鎮(zhèn)江濱村紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅小林創(chuàng)辦了“小林新時(shí)代傳習(xí)所”,宣講“綠色殯葬,,移風(fēng)易俗”主題達(dá)百余場(chǎng),,深受群眾喜愛(ài)。各地理事會(huì)舉辦民間殯葬從業(yè)人員培訓(xùn)班106期,,教育轉(zhuǎn)化殯葬從業(yè)人員近萬(wàn)名,,使其成為殯葬改革的宣傳員、推動(dòng)者,。
第二個(gè)關(guān)鍵是為群眾算好“明白賬”,。各地理事會(huì)做好新舊喪禮對(duì)比,為群眾講清改革后哪些項(xiàng)目是免費(fèi)的,,哪些項(xiàng)目是低價(jià)的,,算好經(jīng)濟(jì)賬。一場(chǎng)喪事辦下來(lái),,平均可節(jié)省2萬(wàn)余元,,不僅省時(shí)、省力還省錢(qián),。永豐縣瑤田鎮(zhèn)喪俗改革后的首例喪葬辦理在理事會(huì)的協(xié)助下,,實(shí)行喪事簡(jiǎn)辦,綠色,、低碳,、節(jié)儉治喪,,獲得群眾積極支持。各地理事會(huì)引導(dǎo)群眾舉辦以“播放哀樂(lè),、宣讀逝者生平,、鞠躬告別”為主要內(nèi)容的追思會(huì),讓群眾看到文明辦喪的好處,。
第三個(gè)關(guān)鍵是“耐心宣傳勸導(dǎo)”,。針對(duì)部分地方存在厚葬薄養(yǎng)現(xiàn)象,理事會(huì)成員進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳勸導(dǎo),,帶頭爭(zhēng)做移風(fēng)易俗模范,,大力弘揚(yáng)中華民族尊老敬老、厚養(yǎng)禮葬,、慎終追遠(yuǎn)的傳統(tǒng)美德,。開(kāi)展“孝行天下,贍養(yǎng)雙親”主題教育活動(dòng),,通過(guò)樹(shù)典型,、促后進(jìn)、傳經(jīng)驗(yàn),、造輿論,,使厚養(yǎng)禮葬理念深入民心。
以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為落腳點(diǎn)
綠色文明喪葬漸成風(fēng)尚
從“黨員干部帶頭”向“群眾積極參與”轉(zhuǎn)變,。結(jié)合“一樹(shù)兩強(qiáng)”主題活動(dòng),,黨員、干部,、公職人員自覺(jué)簽訂“三禁”(禁燒紙錢(qián),、禁燃鞭炮、禁沿街游喪)承諾書(shū)10萬(wàn)多份,。聯(lián)合發(fā)文要求所有黨員,、干部和公職人員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù),并自覺(jué)做到“三帶頭”(帶頭文明低碳祭祀,、帶頭革除陳規(guī)陋俗,、帶頭宣傳落實(shí)和約束)。黨員干部,、公職人員不僅以身作則,,還主動(dòng)說(shuō)服勸阻家人1600余人,。對(duì)往年焚燒比較集中的路段,、河堤、小區(qū)門(mén)口,,黨員干部輪流值守勸阻,,有效推進(jìn)“三禁”工作落到實(shí)處,。積極引導(dǎo)群眾在喪葬習(xí)俗改革中自我管理、自我教育,、自我監(jiān)督,,宣傳黨員干部先進(jìn)事例為群眾樹(shù)標(biāo)桿,扭轉(zhuǎn)“一家紅白事,、全村都隨禮”等攀比從眾現(xiàn)象,。一些地方借助“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng),把喪事舉辦情況作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)納入其中,,引導(dǎo)群眾從自我,、自家做起,改陋習(xí),、樹(shù)新風(fēng),。
從“鞭炮燒紙”向“鮮花絲帶”轉(zhuǎn)變。舉辦系列宣傳活動(dòng),,廣泛貫徹宣傳《吉安市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》等政策法規(guī),,向群眾印發(fā)《文明祭掃倡議書(shū)》,引導(dǎo)群眾選擇鮮花換燒紙,、絲帶寄哀思,、社區(qū)集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃等綠色文明方式,。2019年清明期間,,動(dòng)員1000多個(gè)家庭召開(kāi)追思會(huì),舉辦以“詩(shī)詞誦思念,,鮮花祭先人”為主題的集體文明祭祀活動(dòng)50多場(chǎng)次,。通過(guò)為群眾提供多樣化的追思載體,減輕了公墓集中祭掃壓力,。
從散埋亂葬向進(jìn)公墓節(jié)地生態(tài)安葬轉(zhuǎn)變,。自殯葬改革啟動(dòng)以來(lái),地方政府,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)和紅白理事會(huì)上下聯(lián)動(dòng),全力推行遺體火化,、骨灰進(jìn)公墓安葬,,杜絕土葬和散埋亂葬。同時(shí),,理事會(huì)成員走村串戶(hù),,廣泛征求群眾意見(jiàn),幫助各級(jí)政府完善工作方案,,采取整墓遷移,、改小改臥等方式,,對(duì)“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)惯M(jìn)行綜合整治,有序開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)行動(dòng),。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級(jí)公墓設(shè)施建設(shè)使用的有序推進(jìn),群眾感受到了節(jié)地生態(tài)安葬帶來(lái)的好處和變化,,態(tài)度從一開(kāi)始的拒絕轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)接受,。很多老人和子女一起到相關(guān)部門(mén),咨詢(xún)生態(tài)安葬有關(guān)事宜,。(江西省吉安市民政局供稿)
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.2.25)