高山上的田灣村變了模樣

馬發(fā)海

李澤明，是四川省民政廳政策法規(guī)處四級調(diào)研員，還是萬源市青花鎮(zhèn)黨委副書記、田灣村第一書記。掛職兩年來，他準(zhǔn)確把握脫貧之“勢”、精準(zhǔn)推進(jìn)扶貧之“事”，奮力幫助田灣村擺脫貧困，帶領(lǐng)老鄉(xiāng)一起奔小康。他腳踏泥濘，俯首躬行，用行動踐行著共產(chǎn)黨員的初心和使命。

到基層為老鄉(xiāng)干些實(shí)事

到田灣村擔(dān)任第一書記，是李澤明自己的選擇。

當(dāng)初省民政廳準(zhǔn)備選派一批優(yōu)秀的年輕干部赴基層擔(dān)任第一書記時(shí)，李澤明毫不猶豫地報(bào)了名，并主動要求到離省城最遠(yuǎn)的貧困村去。“要更好地為群眾服務(wù)，就要到群眾身邊去，了解他們最迫切的需要。我想到基層為老鄉(xiāng)干些實(shí)事。”李澤明說。

在去田灣村掛職之前，李澤明特意查看了地圖，發(fā)現(xiàn)村子離國道并不遠(yuǎn)。“離國道那么近，交通條件應(yīng)該不錯(cuò)。”他當(dāng)時(shí)這樣想。

2018年3月，李澤明奔赴田灣村。當(dāng)車子駛離國道、開上進(jìn)村路時(shí)，他的想法被顛覆了——30分鐘的車程，一路全是陡坡和急彎，海拔從400米升至800米。“我也是有十年駕齡的老司機(jī)了，都不敢開上山。”李澤明把駕駛位讓給了來接他的村支書。

“山高路陡、交通閉塞、耕地分散、經(jīng)濟(jì)落后，青壯年大都外出務(wù)工，土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重，村民的觀念陳舊，脫貧壓力很大。”這是李澤明剛到田灣村入戶走訪后，對這個(gè)小村莊的最初印象。

李澤明感到了肩上沉甸甸的責(zé)任，“我是組織派到基層的‘代言人’，也是老鄉(xiāng)的‘主心骨’，只有多干好事、多做實(shí)事，為老鄉(xiāng)排憂解難，才能不辱使命。”

完善機(jī)制，提高村民積極性

脫貧致富奔小康，建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村，不僅需要經(jīng)濟(jì)上的支持和援助，更需要體制機(jī)制上的完善和提升。李澤明從完善體制機(jī)制入手，著力提升基層治理水平。

在李澤明看來，基層黨組織建強(qiáng)了，村黨支部規(guī)范運(yùn)行了，脫貧致富就有了“助推器”。扎根田灣村后，李澤明和村“兩委”干部多次促膝長談，商討加強(qiáng)基層治理的有效途徑。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)村民樹立公平誠信和孝親敬老的價(jià)值導(dǎo)向，開展宣講教育，堅(jiān)持依法決策，以社會救助和為老服務(wù)為抓手強(qiáng)化民生保障，以完善基礎(chǔ)設(shè)施和激活集體經(jīng)濟(jì)為抓手促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，以“引進(jìn)來”和“走出去”為抓手激發(fā)基層治理活力。

通過實(shí)施一系列科學(xué)有效的措施，田灣村逐步完善了村民自治機(jī)制，健全了工作制度，規(guī)范了工作流程，修訂了村規(guī)民約，村容村貌煥然一新。“我們真誠為村民服務(wù)，健全完善體制機(jī)制，建設(shè)一個(gè)和諧新農(nóng)村，村民的問題解決了，他們奔小康的積極性就更高了。”李澤明說。

經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收

經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，2018年秋天，李澤明與村“兩委”干部商議決定，在田灣村發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，種植魔芋。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是定下來了，但村民的積極性并不高，因?yàn)橐粐嵞в蠓N子要2萬元，高投入意味著高風(fēng)險(xiǎn)。李澤明一邊動員村民積極參與，一邊多方統(tǒng)籌。他將這一情況匯報(bào)給省民政廳后，得到了廳里的大力支持。經(jīng)過協(xié)調(diào)，省慈善總會捐助了10萬元資金用于購買魔芋種子，還聯(lián)系專家為村民提供技術(shù)支持。村民申報(bào)該項(xiàng)目后，可以借種子，兩年后再歸還等量的種子或是折算成的錢。風(fēng)險(xiǎn)降低了，村民的積極性提高了，田灣村的魔芋種植面積達(dá)到近30畝。

同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，通過專家論證，田灣村還確定了瓜蔞種植、黑雞和中華蜜蜂養(yǎng)殖等項(xiàng)目，并確定了集體經(jīng)濟(jì)收益“三三制”原則，將集體收益的三分之一用于經(jīng)營管理、三分之一用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、三分之一用于支持村級公益事業(yè)。

目前，田灣村各集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)展順利，村民實(shí)現(xiàn)了增收，村里將集體經(jīng)濟(jì)收益用于環(huán)境衛(wèi)生治理、突發(fā)困難家庭救助等，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。

田灣村舊貌換新顏

2018年8月29日晚上，田灣村的村民一陣歡呼：“我們有路燈了。”

村里主干道和村民聚居點(diǎn)的這26盞太陽能路燈，是李澤明積極爭取省民政廳支持，根據(jù)村里的地理?xiàng)l件統(tǒng)籌規(guī)劃安裝的。“燈亮的這個(gè)晚上，我和老鄉(xiāng)一起在幾公里長的路上走了好幾遍，那股高興勁兒就別提了。燈照亮了晚上的路，也照進(jìn)了老鄉(xiāng)心里。”李澤明感慨地說。

田灣村脫貧攻堅(jiān)的征途上，少不了李澤明多方奔走的身影，他積極爭取各方支持，統(tǒng)籌資源，助力田灣村舊貌換新顏。

他組織實(shí)施了水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施改造，村民的生產(chǎn)、生活條件得到極大改善。同時(shí)，在嚴(yán)格按照政策進(jìn)行農(nóng)房安全狀況鑒定的基礎(chǔ)上，對95戶危房實(shí)施了改造;開展了人居環(huán)境改善工作，讓村民擁有了干凈明亮的廁所和廚房;建設(shè)村圖書室、文化室，豐富村民的精神文化生活;為村民安裝衛(wèi)星收視裝置，實(shí)現(xiàn)了戶戶通廣播電視的目標(biāo)。

如今的田灣村，干凈整潔的水泥路蜿蜒盤旋，一座座民居錯(cuò)落有致，產(chǎn)業(yè)基地里瓜蔞結(jié)出了果實(shí)，養(yǎng)殖場里村民們緊張地忙碌著……“道路寬了，產(chǎn)業(yè)多了，大家的腰包鼓了，精氣神更足了，這些都得益于省民政廳和李書記對我們的真情幫扶啊。”村民楊明祥說。

2019年11月，田灣村通過驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。李澤明繼續(xù)駐守在田灣村，致力于通過提升基層自治水平、改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)老鄉(xiāng)走上穩(wěn)定脫貧、致富奔小康之路。

(來源：中國社會報(bào)2020.11.26)

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