織密機(jī)構(gòu)防疫安全網(wǎng) 守護(hù)好“一老一小”

本報(bào)記者張俊

　　新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，如何織密養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與兒童福利機(jī)構(gòu)“防疫安全網(wǎng)”?小區(qū)封閉管理后社區(qū)高齡獨(dú)居、行動(dòng)不便的老人助餐及照護(hù)難題怎么解決?監(jiān)護(hù)人確診住院，監(jiān)護(hù)臨時(shí)缺失的兒童怎么辦?

　　上海市民政局副局長(zhǎng)蔣蕊表示，上海已采取一系列措施，扎實(shí)做好社會(huì)為老服務(wù)和困境兒童保護(hù)工作，盡力保護(hù)“一老一小”兩個(gè)群體免受侵襲。同時(shí)，對(duì)他們?cè)谝咔榉揽仄陂g的特殊困難，給予積極的幫助。

　　封閉管理，細(xì)致做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防疫

　　“封院!”大年初一，位于閔行區(qū)的繼王敬老院院長(zhǎng)孫惠珍按照上級(jí)要求宣布進(jìn)入臨時(shí)封閉管理期。2月3日，院方再次提升管控要求——所有在崗人員食宿在院;暫緩家屬來(lái)院探望;已回家過(guò)年的老人暫留家中，由此產(chǎn)生費(fèi)用由院方承擔(dān);回鄉(xiāng)探親護(hù)理員等候后續(xù)上班通知，誤工工資照發(fā);已返院人員馬上隔離觀察……隨后，孫院長(zhǎng)帶頭搬進(jìn)了敬老院，與員工、老人同吃同住。院內(nèi)住宿房間不夠，工作人員就打地鋪。白天，老人分散在4個(gè)活動(dòng)點(diǎn)，在工作人員組織下唱歌讀報(bào)，開(kāi)展多種康復(fù)活動(dòng);護(hù)理員打開(kāi)手機(jī)視頻讓老人與家人線上溝通。

　　1月20日以來(lái)，上海針對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)先后8次發(fā)出疫情警示、工作規(guī)范，采取堅(jiān)決措施，確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象和工作人員健康安全。

　　上海804家執(zhí)業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含長(zhǎng)者照護(hù)之家)每天都及時(shí)上報(bào)返院老人數(shù)、返滬員工數(shù)等疫情防控信息。全市社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、日間照護(hù)中心、老年活動(dòng)室等，均停止聚集性活動(dòng);有托養(yǎng)老年人的，參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)模式管理。 “疫情防控任務(wù)嚴(yán)峻，但對(duì)社區(qū)剛需的養(yǎng)老服務(wù)需求，如高齡獨(dú)居、行動(dòng)不便等老人的居家養(yǎng)老上門服務(wù)和助餐服務(wù)等，依然在做好安全防護(hù)的前提下切實(shí)保障，服務(wù)堅(jiān)持不輟。”蔣蕊表示。

　　位于浦東新區(qū)的洋涇社區(qū)食堂是一處為老年人提供助餐服務(wù)的場(chǎng)所。“考慮到疫情形勢(shì)，目前我們暫停堂食，保留了送餐服務(wù)。公司將附近多個(gè)街道的助餐點(diǎn)統(tǒng)籌到洋涇社區(qū)食堂一個(gè)點(diǎn)，每天送餐800多份，保障力量為洋涇、陸家嘴、滬東、浦興四個(gè)街鎮(zhèn)的獨(dú)居、行動(dòng)不便老人送餐上門。”洋涇社區(qū)食堂運(yùn)營(yíng)方、上海緣源餐飲管理有限公司負(fù)責(zé)人魯小鋒介紹。食堂運(yùn)營(yíng)方升級(jí)社區(qū)食堂防疫措施，為工作人員提供口罩、護(hù)目鏡等防護(hù)用品;每名工作人員都必須提供健康證明，每天量體溫后上崗;為每名送餐員制作詳細(xì)的健康檔案，記錄身體狀況;送餐車務(wù)必進(jìn)行消毒;所有回鄉(xiāng)過(guò)年的外地員工，回滬后一律隔離觀察14天。目前，上海全市老年助餐點(diǎn)日供餐約1萬(wàn)份。

　　此外，上海還有3200多名居家養(yǎng)老護(hù)理員在嚴(yán)格落實(shí)防控措施前提下，克服困難，對(duì)身體需要照護(hù)的低保、低收入等1.1萬(wàn)特殊困難老人，開(kāi)展居家養(yǎng)老上門服務(wù)。

　　特殊兒童任何時(shí)候都有人管

　　“確保任何時(shí)候孩子都有人管。”蔣蕊表示，上海采取積極保障措施，在做好兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)疫情防控的同時(shí)，重視社區(qū)內(nèi)社會(huì)散居孤兒、困境兒童、農(nóng)村留守兒童，以及可能存在因監(jiān)護(hù)人被確定為新冠肺炎患者或疑似對(duì)象被隔離，導(dǎo)致監(jiān)護(hù)缺失兒童的關(guān)愛(ài)保障。

　　徐匯區(qū)第一時(shí)間啟動(dòng)因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童情況日?qǐng)?bào)制度，構(gòu)建“兒童督導(dǎo)員+兒童主任+社會(huì)組織”關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)通過(guò)電話排摸全區(qū)6名散居孤兒和52名監(jiān)護(hù)缺失困境兒童情況。同時(shí)，優(yōu)化和簡(jiǎn)化困境兒童基本生活申請(qǐng)程序，探索通過(guò)視頻連線等遠(yuǎn)程方式，查驗(yàn)相關(guān)材料，其他手續(xù)待疫情結(jié)束后再作補(bǔ)辦。疫情發(fā)生以來(lái)，徐匯區(qū)已審核批準(zhǔn)4名困境兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)。

　　市民政局已要求屬地的民政部門、街鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員和居村兒童主任積極配合相關(guān)部門，提早預(yù)案，做好此類兒童的照料和關(guān)愛(ài)。特殊兒童納入社區(qū)重點(diǎn)關(guān)懷對(duì)象，對(duì)特殊兒童實(shí)行一人一檔、一日一問(wèn)、一日一報(bào)管理，避免出現(xiàn)盲區(qū)。

　(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.2.21)

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