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首頁河北省吳橋縣民政局局長 齊志恒
在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)工作中，河北省吳橋縣民政局認真履行社會保障兜底職責,，用足,、用好、用實各項社會救助和福利惠民政策,，做好“三篇文章”，鞏固脫貧攻堅成果。
做好社會救助文章
把農(nóng)村困難群體“兜”起來
面向農(nóng)村特殊困難群體,，充分發(fā)揮政策兜底作用，通過“四抓”,，幫助困難群眾解決好“兩不愁”(不愁吃,、不愁穿)問題。一是抓好建檔立卡貧困人口的低保特困兜底工作,，做到應兜盡兜,。規(guī)范農(nóng)村低保和農(nóng)村特困人員申辦條件和審批程序，建立和完善救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制和“一門受理,、協(xié)同辦理”機制,，及時將符合低保和農(nóng)村特困救助供養(yǎng)條件的建檔立卡貧困人口和其他困難群眾納入保障范圍。目前,，全縣有農(nóng)村低保對象3519戶,、5798人，特困人員1352戶,、1417人,，建檔立卡低保特困兜底率達64.4%。二是抓好救助提標工作,，做到應增盡增,。2020年，全縣農(nóng)村低保標準從每人每年4680元提高到5460元,，補差水平從每人每月240元提高到305元;農(nóng)村特困人口生活補貼從每人每年6084元提高到7104元,。三是抓好臨時救助工作，做到應救盡救。健全完善縣鄉(xiāng)臨時救助體系,，積極開展因病,、因災、因意外致貧救助工作,，救助力度逐年增加,。四是抓好殘疾人兩項補貼發(fā)放工作，做到應補盡補,。堅持每月與縣殘聯(lián)就全縣所有持證的殘疾人進行數(shù)據(jù)比對,，確保所有符合條件的殘疾人都能按標準及時享受到護理和生活補貼。目前,，全縣共有3354名重度殘疾人享受護理補貼,，2260名殘疾人享受生活補貼。
做好集中供養(yǎng)文章
把農(nóng)村特殊群體“養(yǎng)”起來
發(fā)揮區(qū)域敬老院作用,，把有意愿入住的農(nóng)村特困人員全部“養(yǎng)”起來,。針對全縣村莊多規(guī)模小、農(nóng)村特困老人居住分散的實際情況,，充分發(fā)揮4所區(qū)域敬老院的托底作用,，優(yōu)先保障農(nóng)村特困人員的集中供養(yǎng)需求。
發(fā)揮養(yǎng)護院作用,，把符合條件且有意愿入住的貧困人員全部“養(yǎng)”起來,。投資4005萬元新建兩所養(yǎng)護院，把有意愿入住的建檔立卡貧困戶中年滿60周歲且無兒無女的人員,，患有一級,、二級或三級智力殘疾，三級精神殘疾,，及分散供養(yǎng)的特困人員全部安排到養(yǎng)護院入住,，為他們解除后顧之憂。
發(fā)揮民辦養(yǎng)老機構作用,，把經(jīng)濟條件允許且有意愿的農(nóng)村老年人“養(yǎng)”起來,。針對農(nóng)村人口老齡化程度日益加劇，高齡化,、空巢化特征日益突出的實際,，民政部門積極引導社會力量參與社會養(yǎng)老服務。同時,，加大宣傳力度,，鼓勵社會老年人入住民辦養(yǎng)老機構安度晚年。目前,，全縣民辦養(yǎng)老機構已發(fā)展到9家。
發(fā)揮農(nóng)村互助幸福院作用,，把農(nóng)村老年人“聚”起來,。針對部分農(nóng)村老年人因兒女外出務工無人照顧的實際,，全縣建設了13處農(nóng)村互助幸福院。這些幸福院發(fā)揮輻射作用,，為他們提供生活照料,、精神慰藉、文化娛樂等服務,。
發(fā)揮家庭和社會關愛作用,，把有家庭或社會照護能力的“五服務”對象“看”起來。對那些不愿入住養(yǎng)老機構的建檔立卡“五服務”(建檔立卡貧困戶中的無兒無女老年人,、特困人員,、重度殘疾人、失能半失能人員及孤兒或事實無人供養(yǎng)兒童)對象,，由民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其親屬簽訂協(xié)議,，都由社會或家庭親屬照護起來。目前,，全縣有1200余名“五服務”對象得到了家庭和社會的精心照護,。
做好防返貧致貧文章
把農(nóng)村邊緣群體“保”起來
設立非貧低收入人口防貧險,。為防止低收入人口因病,、因?qū)W、因災,、因意外等因素致貧,，對全縣所有非建檔立卡低保對象給予保險救助，并實行動態(tài)管理,，即一納入低保就享受“防貧?！薄?020年共兌現(xiàn)“防貧?！崩碣r補償款40余萬元,，有效地防止了非貧低收入人口致貧。
建立邊緣戶實時監(jiān)測救助機制,。2020年,，民政部門對全縣建檔立卡人口中的非低保特困人口、特殊困難群眾(重度殘疾人,、重病患者,、困境老人和未成年人)進行了逐戶、逐人摸底調(diào)查,，建立疑似貧困邊緣戶經(jīng)濟狀況核查登記檔案,，對他們進行實時監(jiān)測。對監(jiān)測出來的返貧或致貧人員，做到第一時間發(fā)現(xiàn),、第一時間入戶核查,、第一時間辦理手續(xù)，以最快的速度給予及時救助或兜底保障,。
設立社會救助基金,。縣財政投入500萬元設立社會救助基金,，成立社會救助基金會,，對享受各種政策后仍然貧困的群眾進一步給予救助，防止其返貧致貧,。
(來源：中國社會報2021.1.7)
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