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首頁本報(bào)記者 周冉冉
“未來一段時間我國仍將處于疫情常態(tài)化防控階段,，但因信息化,、智能化建設(shè)不足,，社區(qū)治理在信息采集利用,、網(wǎng)格化管理,、資源調(diào)配方面仍存在一些短板,?！比珖f(xié)委員,、河北省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任楊玉成提出,，要加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化背景下智慧社區(qū)建設(shè),。
“疫情期間，社區(qū)數(shù)據(jù)難以有效采集和快速利用阻礙了基層治理工作高效開展,?！睏钣癯烧J(rèn)為，這主要是由于新型基礎(chǔ)設(shè)施不足,，缺乏物聯(lián)感知手段,，社區(qū)管理者對人口動態(tài)數(shù)據(jù)摸不清、資源動向看不明,，對轄區(qū)居民生活軌跡,、健康變化、出行情況等實(shí)時數(shù)據(jù)的掌握有限,?！耙虼耍鐓^(qū)工作者在疫情期間將大量精力用于填報(bào)靜態(tài)數(shù)據(jù),、更新信息和整理上報(bào),，數(shù)據(jù)缺乏與業(yè)務(wù)場景的聯(lián)動?！倍?，盡管基層采集上報(bào)的數(shù)據(jù)多，但數(shù)據(jù)缺乏雙向互通,，數(shù)據(jù)產(chǎn)生后單向上行,，上級單位數(shù)據(jù)難以下沉?！耙咔榉揽爻跗?，許多社區(qū)實(shí)行封閉化管理，派人24小時值守,。盡管如此,，社區(qū)仍不時出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)新增病歷不掌握、病人運(yùn)送對接不及時,、聯(lián)防聯(lián)控屢出紕漏等問題,，網(wǎng)格化管理存在盲區(qū),。”楊玉成說,。
此外,，社區(qū)還缺乏相應(yīng)的智能輔助平臺，在封閉管理期間,，物資調(diào)配基本依賴于社區(qū)工作人員,、網(wǎng)格員、志愿者等個人聯(lián)系,，社區(qū)難以快速調(diào)配資源,、及時運(yùn)送物資，容易引發(fā)居民情緒和矛盾,。與此同時,，老年人、殘疾人等群體面臨“數(shù)字鴻溝”問題凸顯,，他們不具備數(shù)字化生活的能力,。
對于這些問題，楊玉成建議在疫情防控常態(tài)化過程中通過加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)予以改進(jìn),。
首先,，加大財(cái)政投入建設(shè)社區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)社區(qū)設(shè)施智能化有序升級,，推動5G,、物聯(lián)傳感終端、人臉識別等新型技術(shù)在社區(qū)層面的應(yīng)用;加快物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在社區(qū)的落地應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理,，強(qiáng)化信息追溯，為社區(qū)網(wǎng)格化管理提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。
其次,，完善網(wǎng)格化管理體系，建立“人房共管”的城市管理體系,。以網(wǎng)格管理為主要思路,，以部門信息共享交換為主要支撐，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)各類人口信息的動態(tài)采集,、更新和維護(hù),，并通過對居民各類訴求的采集上報(bào)，保證數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)市民與政府的良性互動,，形成實(shí)時,、敏捷、長效管理機(jī)制,，真正做到在遇到突發(fā)性公共事件時,，社區(qū)“底數(shù)清、情況明”,。
最后,，他建議調(diào)動多方力量共建社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，充分整合社區(qū)資源,，鼓勵業(yè)委會,、公益組織、物業(yè)企業(yè)等多元主體嵌入網(wǎng)格,，共同參與基層社會治理,。以政府購買服務(wù)等方式,，讓物業(yè)企業(yè)等社區(qū)企業(yè)為社區(qū)提供專業(yè)服務(wù),，接入智慧社區(qū)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)共建,、共治,、共享的管理模式。
(來源：中國社會報(bào)2021.3.9)
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