出政策強管理夯實特殊時期兜底保障

霍艷珺

　　疫情防控以來，青海省民政廳以社會救助“六個一”活動為載體，以“應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶”為目標(biāo)，制定政策措施，加大排查力度，強化督促指導(dǎo)，簡化工作程序，及時回應(yīng)訴求，扎實做好困難群眾保障工作，有力有效服務(wù)了全省疫情防控工作大局。今年一季度，全省累計發(fā)放各類困難群眾補助資金6.79億元，臨時救助9.3萬人次。

　　精心部署，完善機制。青海省民政廳及時分析研判困難群眾疫情期間基本生活情況，不斷完善制度機制，及時調(diào)整提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放臨時價格補貼。疫情發(fā)生后，省民政廳先后下發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)社會救助工作的通知》《關(guān)于疫情防控期間關(guān)心關(guān)愛困難群眾開展社會救助“六個一”活動的緊急通知》等文件，就全面做好疫情期間困難群眾兜底保障提出一系列要求，為保障好困難群眾基本生活提供了強有力的政策支持。

　　用活政策，精準(zhǔn)救助。根據(jù)城鄉(xiāng)困難群眾不同生活需求，指導(dǎo)各地用足用活各項政策措施，織牢編密疫情期間民生兜底網(wǎng)。在臨時救助方面，對需要應(yīng)付日常生活開支的發(fā)放補助資金，對需要口罩、手套、消毒液等防疫物品的給予實物救助。據(jù)統(tǒng)計，臨時救助用于實物救助的補助資金815萬元。在城鄉(xiāng)低保方面，采取保人與保戶相結(jié)合方式，實現(xiàn)困難群眾“應(yīng)保盡保、應(yīng)納盡納”。在價格補貼方面，根據(jù)疫情期間食品類價格指數(shù)上漲情況，及時會同省發(fā)改等部門啟動物價上漲聯(lián)動機制，連續(xù)3次為全省低收入群體發(fā)放價格臨時補貼。在特困供養(yǎng)人員照護方面，督促照料服務(wù)人員全面落實委托照料服務(wù)責(zé)任，及時了解分散供養(yǎng)、居家養(yǎng)老對象身體狀況和生活狀況，確保對象“平日有人照應(yīng)、生病有人看護”。在流浪乞討救助方面，按“救助+隔離”原則，將生活無著的流浪乞討人員及時送至醫(yī)療機構(gòu)隔離，主動延長救助時間，切實保障流浪乞討人員利益。

　　上下聯(lián)動，化解難題。在指導(dǎo)各地民政部門落實好各項社會救助政策的同時，著眼做好疫情防控期間困難群體基本生活保障工作，切實增強各地社會救助結(jié)余資金使用效益，協(xié)調(diào)市(州)政府進一步加強對城鎮(zhèn)低收入群體的關(guān)心關(guān)愛，指導(dǎo)各級民政部門加大臨時救助力度，全力做好疫情防控期間困難群眾基本生活保障工作。同時，結(jié)合開展社會救助“六個一”活動，廳機關(guān)組成5個工作組，深入8個市(州)和18個縣(區(qū))，重點對疫情防控期間社會救助工作進行督導(dǎo)調(diào)研，廣泛聽取群眾意見建議，研究解決基層存在問題，為有針對性地做好疫情防控期間困難群體兜底保障奠定堅實基礎(chǔ)。

　　簡化程序，提升效率。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)通過電話、微信、上門服務(wù)等方式，開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，了解掌握轄區(qū)居民基本生活狀況，做好困難群眾登記造冊工作，確保排查工作不漏一人。對已納入城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)的困難家庭，原則上暫停動態(tài)管理，做到疫情防控期間只進不出;對申請臨時救助的城鄉(xiāng)低保對象和特困人員，按照先審批后補辦手續(xù)的辦法，縮短救助審核審批時限，確保他們第一時間享受到應(yīng)有救助;對其他困難群眾申請社會救助的，根據(jù)申請人申報的材料綜合研判，減少入戶調(diào)查和民主評議程序，及時予以審核審批。簡化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)救助審批程序，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦研究施救同步機制。同時，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+社會救助”平臺作用，通過微信、電話等渠道直接受理救助申請，逐一核實真實性后及時足額發(fā)放補助資金，全面實現(xiàn)低保、臨時救助等線上錄入、審核和審批，提升工作效率，方便困難群眾。

　　聚焦重點，強化監(jiān)督。將脫貧攻堅兜底保障工作與疫情防控同部署同安排，堅持兩手抓兩手硬，防止因疫返貧致貧，切實鞏固脫貧攻堅成果。組織召開全省脫貧攻堅兜底保障動員會議，安排部署各項工作任務(wù)。同時，加大疫情防控期間兜底保障執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，制定下發(fā)《2020年青海省農(nóng)村低保專項治理工作要點》，夯實疫情防控期間做好兜底保障工作的紀(jì)律和作風(fēng)基礎(chǔ)。

　　(來源：中國社會報2020.4.23)

出政策 強管理 夯實特殊時期兜底保障

分享到：