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首頁民政部社會組織服務(wù)中心
民政工作關(guān)系民生,、連著民心,，堅持就業(yè)是民生之本,，做好社會組織吸納大學(xué)生就業(yè)工作,，是民政部門的一項重要職責和使命。近期,，民政部社會組織服務(wù)中心赴上海調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)上海市民政局鼓勵支持社會組織吸納大學(xué)生就業(yè)工作有關(guān)做法和經(jīng)驗頗值得借鑒,。
上海市民政局推動社會組織吸納大學(xué)生就業(yè)的基本做法
及時行動,、廣泛動員,。上海市民政局于3月18日向全市社會組織發(fā)出“履行社會責任助力大學(xué)生就業(yè)”的倡議，得到了社會組織的積極響應(yīng),。4月20日，報名參加云招聘的社會組織共50家(社會團體12家,、社會服務(wù)機構(gòu)36家,、基金會2家)，提供招聘崗位264個,，主要包括項目策劃和執(zhí)行人員,、負責人助理、新媒體運營人員等類別,。同時,，行業(yè)協(xié)會商會發(fā)動51家會員企業(yè)，提供各類崗位472個,。4月28日,，經(jīng)上海市民政局審核的社會組織招聘信息在上海市學(xué)生事務(wù)中心微信公眾號“上海學(xué)生事務(wù)”平臺上，以“社會組織助力大學(xué)生就業(yè)專場招聘會”的名義對外發(fā)布。行業(yè)協(xié)會會員單位的招聘信息經(jīng)信用審核后,，也分批上線發(fā)布,。
部門聯(lián)動、出臺政策,。上海市民政局主動與市人力資源和社會保障局,、市教委兩大職能部門專題研究了如何用好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各類扶持政策。在深入討論的基礎(chǔ)上,，5月21日,，上海市民政局印發(fā)《關(guān)于鼓勵社會組織吸納大學(xué)生就業(yè)的通知》，從見習(xí),、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)三方面入手，推出促進大學(xué)生就業(yè)的系列組合拳：一是市民政局會同市就業(yè)促進中心,，準備在全市遴選一批符合條件的社會組織,，設(shè)立大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地，一方面緩解就業(yè)壓力,，另一方面促進大學(xué)生在實踐中增長才干,，找準未來就業(yè)方向。二是積極為大學(xué)生搭建就業(yè)平臺,，鼓勵行業(yè)協(xié)會商會牽頭組織行業(yè)專場招聘會,。三是支持鼓勵大學(xué)生進行公益創(chuàng)業(yè)，全市各社會組織孵化基地和支持性社會組織通過各種途徑對大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供輔導(dǎo)和資源配套支持,。
線上招聘,、深入交流。5月29日下午,，在上海公益新天地園區(qū),，啟動“上海市社會組織助力大學(xué)生就業(yè)招聘周”活動。首場直播活動邀請了上海市民政局,、上海學(xué)生事務(wù)中心,、上海市就業(yè)促進中心的4位嘉賓，以訪談形式介紹社會組織助力大學(xué)生就業(yè)的系列舉措和政策,。招聘周舉辦期間,，40多家社會組織參加交流對接，提供崗位數(shù)量超過300個,。高校畢業(yè)生在線觀看超過5000人次,，參加招聘活動的社會組織共收到大學(xué)生提交的簡歷1800余份，活動取得良好社會反響,。
抓住重點,、久久為功,。截至2019年底，上海市登記社會組織超過1.7萬家,，社會組織從業(yè)人員近45萬人,，管理服務(wù)任務(wù)艱巨繁重。上海充分重視發(fā)揮樞紐型,、支持性社會組織的作用,。在此次推進社會組織助力大學(xué)生就業(yè)工作中，上海市民政局抓住社會組織服務(wù)中心這一重點,，專門設(shè)計推出了社會組織服務(wù)中心主任助理培育計劃,，定向招募30名街鎮(zhèn)社會組織服務(wù)中心主任助理。見習(xí)期滿優(yōu)先推薦到市,、區(qū),、街鎮(zhèn)三級社會組織服務(wù)中心工作。通過結(jié)對共建和雙向選擇等方式,，為社會組織服務(wù)中心培養(yǎng),、輸送一批優(yōu)秀后備人才。目前,，上海市民政局正在著手推進社會組織招聘工作常態(tài)化,。一是加強與市教委的合作，進一步加強對大學(xué)生社會組織創(chuàng)業(yè)的教育和培訓(xùn),，通過與社會組織公益創(chuàng)業(yè)大賽相結(jié)合,，落實到各級孵化基地進行孵化培育。二是繼續(xù)加強與人社部門的合作,，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和融資擔保政策宣傳力度,，擴大社會組織享受政策的范圍。三是充分發(fā)揮上海公益新天地和上海公益創(chuàng)業(yè)基地功能,，開辟社會組織人才服務(wù)板塊,。
上海市社會組織吸納大學(xué)生就業(yè)的特點和經(jīng)驗
大學(xué)生就業(yè)事關(guān)千家萬戶切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局,。社會組織如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,，更好吸納大學(xué)生就業(yè)，是創(chuàng)新推進民政部門做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務(wù)的重要內(nèi)容,。上海市民政局把鼓勵支持社會組織吸納大學(xué)生就業(yè)作為一項重要政治任務(wù),，抓實抓細抓落地，取得顯著成效,，并在實踐中形成了一些值得借鑒的經(jīng)驗,。
充分發(fā)揮不同類型社會組織的優(yōu)勢特點。一是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會會員眾多、經(jīng)濟實力強,、聯(lián)系廣泛等方面的優(yōu)勢,。在支持行業(yè)協(xié)會商會自身吸納大學(xué)生就業(yè)的同時，號召行業(yè)協(xié)會商會鼓勵會員企業(yè)參與招聘會或牽頭組織面向大學(xué)生的行業(yè)專場招聘會,。二是充分發(fā)揮社會服務(wù)機構(gòu)人才需求量大的特點,。社會服務(wù)機構(gòu)在基層登記數(shù)量眾多，主要面向城鄉(xiāng)基層社區(qū)開展活動,，直接服務(wù)基層群眾的生產(chǎn)生活,，對人才的數(shù)量需求強烈。上海市民政局積極組織動員社會服務(wù)機構(gòu)參加招聘會,，無論是參會數(shù)量還是提供工作崗位數(shù)量,，社會服務(wù)機構(gòu)均遠超其他兩類社會組織，成為吸納就業(yè)的“大戶”,。
善于聚合不同部門出臺的各類扶持政策,。做好大學(xué)生就業(yè)工作，離不開系統(tǒng)完善的政策支撐,。近年來,，上海市高度重視大學(xué)生就業(yè)工作，相繼出臺一系列政策文件,，鼓勵支持大學(xué)生就業(yè),、創(chuàng)業(yè)、見習(xí),。上海市民政局對這些政策文件進行了認真研究梳理,，并就社會組織如何用好、用足吸納大學(xué)生就業(yè)各類扶持政策,，積極主動與相關(guān)部門進行深入研討交流,。在相關(guān)部門的支持配合下，上海市民政局于2020年5月印發(fā)《關(guān)于社會組織吸納大學(xué)生就業(yè)的通知》,。通知從積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè),、實施社會組織服務(wù)中心主任助理培育計劃、積極支持大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè),、開辟就業(yè)見習(xí)和創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地,、積極為大學(xué)生搭建就業(yè)平臺、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等六個方面提出明確要求和具體扶持政策,，為上海市社會組織做好吸納大學(xué)生就業(yè)工作提供了較為完善的政策保障,。
積極推動多種就業(yè)幫扶方式協(xié)同發(fā)力。一是挖掘社會組織資源,，推出工作崗位,，助力大學(xué)生實現(xiàn)就業(yè),。二是對于暫時不能實現(xiàn)就業(yè)，但有意愿,、有能力進行公益創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,，鼓勵支持社會組織孵化基地和支持性社會組織為其提供輔導(dǎo)和資源配套支持。三是對于暫時不能實現(xiàn)就業(yè),，也無公益創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生,，鼓勵進入社會組織創(chuàng)立的大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地，幫助大學(xué)生在實踐鍛煉中增長才干,，為日后就業(yè)打下良好基礎(chǔ),。上海市民政局立足本地社會組織發(fā)展實際，充分發(fā)揮就業(yè),、創(chuàng)業(yè),、見習(xí)三種途徑的協(xié)同作用，持續(xù)發(fā)力,，久久為功,，充分激發(fā)出社會組織吸納大學(xué)生就業(yè)潛能。
注重發(fā)揮社會組織服務(wù)中心的平臺作用,。上海市各級社會組織服務(wù)中心性質(zhì)是社會服務(wù)機構(gòu),，但作為民政部門主導(dǎo)下創(chuàng)建的樞紐型、支持性社會組織,，是落實上海市民政局管理要求,，加強社會組織培育發(fā)展的重要平臺和工作抓手。在吸納大學(xué)生就業(yè)工作中,，上海市各級社會組織服務(wù)中心積極響應(yīng)上海市民政局的倡議,，全方位支持大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè),、見習(xí),。各級社會組織服務(wù)中心還充分挖掘自身崗位資源，專門設(shè)計推出社會組織服務(wù)中心主任助理培育計劃,，定向招募街鎮(zhèn)社會組織服務(wù)中心主任助理,。推出這批崗位資源，充分反映出民政部門本身吸納大學(xué)生就業(yè)的資源優(yōu)勢,，充分彰顯了民政部門做好大學(xué)生就業(yè)工作的責任擔當,。
幾點思考和建議
就業(yè)是民生之本。隨著經(jīng)濟下行壓力增大,，疊加疫情帶來的不利影響,，導(dǎo)致今年我國大學(xué)生就業(yè)形勢異常嚴峻。習(xí)近平總書記高度重視大學(xué)生就業(yè)工作,，多次作出重要指示批示,，黨中央、國務(wù)院對此項工作作出重要決策部署,。作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,，社會組織吸納大學(xué)生就業(yè)，既是義不容辭的責任,，也是其吸引優(yōu)秀人才,，實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的重要機遇。我們將進一步提高政治站位,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好大學(xué)生就業(yè)工作的重要指示批示精神和黨中央,、國務(wù)院重要決策部署以及部黨組有關(guān)要求，深刻認識做好大學(xué)生就業(yè)工作的重要性緊迫性,，不斷增強做好社會組織吸納大學(xué)生就業(yè)工作的責任感使命感,。結(jié)合上海調(diào)研情況，考慮開展以下兩個方面的工作：
一是接續(xù)發(fā)力做好部本級登記社會組織吸納大學(xué)生就業(yè)工作,。積極推動全國性社會組織加大面向大學(xué)生的公開招聘力度,，鼓勵支持全國性行業(yè)協(xié)會商會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員會員企業(yè)面向大學(xué)生舉辦行業(yè)專場招聘會;高校學(xué)生社團是社會組織重要的人才儲備庫,，全國性社會組織吸納大學(xué)生就業(yè)工作可適時關(guān)口前移,，探索開展面向高校學(xué)生社團負責人群體的定向招聘工作;積極爭取駐地在北京市的全國性社會組織，同等享受北京市出臺支持社會組織吸納大學(xué)生就業(yè)相關(guān)扶持政策,。
二是從長遠看進一步加大社會組織培育扶持力度,。上海市的實踐充分證明，社會組織實力雄厚,，資源充足,，發(fā)展環(huán)境良好，才能在吸納大學(xué)生就業(yè)工作中發(fā)揮更大作用,。建議在嚴格依法管理的同時,，通過資金、項目,、場地,、建設(shè)孵化基地、政府購買服務(wù)等方式,，進一步加大對社會組織的培育扶持力度,，讓社會組織在黨和群眾需要的時候，有勁使得出,，有力使得上,，更好發(fā)揮出服務(wù)國家、服務(wù)社會,、服務(wù)群眾,、服務(wù)行業(yè)的積極作用,。
(來源：中國社會報2020.7.6)
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