本報記者 張 俊
浦東新區(qū)作為上海老年人口總量最大的區(qū),, 60歲以上戶籍老年人口102.78萬,,占總?cè)丝诘?2.9%,已步入深度老齡化社會,。近年來,,該區(qū)加快推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),,各街道、鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,,積極開展養(yǎng)老服務(wù)的新探索,、新嘗試。
洋涇街道:在咖啡館里幫認(rèn)知障礙長者留住記憶
“以前,,我只愿待在家里?,F(xiàn)在,我來記憶咖啡館,,和大家一起制作咖啡,,每天的生活都很有趣,眼前好像打開了一扇窗,?!痹谏虾F謻|新區(qū)洋涇街道社區(qū)文化活動中心“記憶咖啡館”內(nèi),服務(wù)員趙麗南滿意之情溢于言表,。今年70歲的她,,是一位輕度認(rèn)知障礙患者。
“喝一杯咖啡,曬一個微笑,,這里的公益很愜意,。”2020年底,,“記憶咖啡館”試運(yùn)營,。這是一家專為認(rèn)知障礙老人打造的公益咖啡館,患有輕度認(rèn)知障礙的老人可以在這里從事力所能及的服務(wù)工作,。這樣的安排,,目的是提供一些陌生場景給老人們,鼓勵他們與人多溝通,??Х瑞^安排青年志愿者,對新加入的老年員工進(jìn)行一對一訓(xùn)練,。據(jù)負(fù)責(zé)這家咖啡館運(yùn)營的上海盡美長者服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,除了店長和社區(qū)志愿者,咖啡館里的服務(wù)人員主要是輕度認(rèn)知障礙老人,。并且,,服務(wù)人員均不領(lǐng)取報酬,咖啡館的收入捐贈給上海洋涇社區(qū)公益基金會,,其運(yùn)營費(fèi)用主要來源于政府購買服務(wù)項(xiàng)目,。
咖啡館面積并不大,安靜又溫馨,。來這里消費(fèi)的,,大多是社區(qū)居民和周邊企業(yè)的工作人員?!耙槐Х?5元,,我們在這里做事是獻(xiàn)愛心,大家買咖啡也是獻(xiàn)愛心,?!奔易「浇膹埾剂崾恰坝洃浛Х瑞^”首批志愿者,她到這里之前,,經(jīng)過專業(yè)認(rèn)知癥篩查為正常老人,,通過面試評估、崗前培訓(xùn)等環(huán)節(jié),,就作為志愿者吸納進(jìn)來,。
高風(fēng)險認(rèn)知障礙老人則大多到與咖啡館毗鄰的“記憶教室”參加活動?!跋袷种覆?、美工,、畫畫……讓我們多動腦,?!币晃荒棠踢叡葎澾呎f,“像手指操就很有效,,做完神清氣爽,。”還有“療育花園”活動,,通過讓認(rèn)知障礙老人料理花草和每日“打卡”,,來完成當(dāng)天的記憶“工作”。在活動過程中,,有些認(rèn)知障礙程度較高的老人跟不上社工指令,,就由家屬陪同輔助。
記者了解到,,“記憶咖啡館”和“記憶教室”都屬于洋涇街道認(rèn)知障礙賦能中心——“記憶家”所開展工作的一部分,。除此之外,這里還提供日間照料,、助浴助餐,、輔具租賃、養(yǎng)老顧問等“一條龍”服務(wù),。
據(jù)洋涇街道辦事處副主任顧旻介紹,,街道聯(lián)系了周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、為老服務(wù)機(jī)構(gòu),、社區(qū)單位等資源,,打造成醫(yī)聯(lián)體、養(yǎng)聯(lián)體,、社聯(lián)體三大服務(wù)圈,,構(gòu)建了一個友好社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?!坝洃浖摇眲t把認(rèn)知障礙篩查,、科普等服務(wù)下沉到各居民區(qū),目前在該街道已完成40個居民區(qū)走訪,,開展社區(qū)擺攤活動30次,、社區(qū)科普活動23次,共計(jì)6000余名老年人參與,。
陸家嘴街道:為老助餐點(diǎn)精準(zhǔn)實(shí)施價格補(bǔ)貼
寸土寸金的陸家嘴街道,,地處上海自由貿(mào)易區(qū)陸家嘴金融片區(qū)核心。這里有老舊小區(qū)20多個,,60歲以上老年人近4萬,,也屬于深度老齡化地區(qū),。
“我們緊緊抓住嵌入式養(yǎng)老服務(wù)這個牛鼻子,不斷提升社區(qū)為老服務(wù)能級,?!标懠易旖值擂k事處副主任李志偉介紹,街道通過打造升級版綜合為老服務(wù)中心,、建設(shè)“刷臉支付”的社區(qū)長者食堂,、落地“長者膳食改善計(jì)劃”等,提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能級,。
在梅園三村為老助餐點(diǎn),,一餐飯包括兩葷一素,餐費(fèi)10多元,。家住臨近小區(qū)的退休教師林美鳳經(jīng)常來助餐點(diǎn)就餐,,她說:“這是政府工程,價格很優(yōu)惠,,質(zhì)量信得過,。”到助餐點(diǎn)就餐的60歲以上老人享受9折優(yōu)惠,,75歲以上老人享受8.5折優(yōu)惠,,低保低收入、特困供養(yǎng)等特殊老年人在這些優(yōu)惠基礎(chǔ)上每天每餐還可再減5元,。在取餐支付環(huán)節(jié),,智能餐碟自動識別價格及菜品,并通過“刷臉”支付,,自動識別人員,、精準(zhǔn)實(shí)施價格補(bǔ)貼。
如何讓有限資源精準(zhǔn)覆蓋剛需人群?針對轄區(qū)1444名獨(dú)居老年人,,陸家嘴街道創(chuàng)新開發(fā)了獨(dú)居老人風(fēng)險分級管理平臺,。前段時間,各居民區(qū)入戶走訪調(diào)查老年人健康狀況,、安全習(xí)慣等因素,,錄入系統(tǒng)經(jīng)過后臺算法比對,很快就自動生成高,、中,、低三檔風(fēng)險評估等級。平臺據(jù)此形成相應(yīng)的任務(wù)和工作清單,,并同步推送給結(jié)對志愿者,、社工和居民區(qū)書記,,方便他們及時鏈接資源,,為老人送去關(guān)愛服務(wù),。
書院鎮(zhèn):睦鄰互助點(diǎn)讓農(nóng)村老年人生活更充實(shí)
2012年自發(fā)形成的外灶村“陽光睦鄰點(diǎn)”,,是書院鎮(zhèn)首個睦鄰點(diǎn)試點(diǎn),也是全區(qū)首個掛牌的農(nóng)村養(yǎng)老睦鄰互助點(diǎn),。該睦鄰互助點(diǎn)的8戶農(nóng)家,,年輕人大多離開農(nóng)村,成為“純老家庭”,。他們以鄰里互助的方式,,一起聚會,、一起勞作,、一起旅游,過上了“抱團(tuán)養(yǎng)老”的幸福生活,。誰家生病了,,相互幫忙照顧,誰家有困難,,大家出謀劃策,,在點(diǎn)長黃根明的帶領(lǐng)下,點(diǎn)上的“伙伴”們還一起幫助村里的孤老和困難戶等,。
在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,,書院鎮(zhèn)結(jié)合村居黨建延伸服務(wù)點(diǎn)、婦女之家,、美麗庭院建設(shè)等,,因地制宜挖掘和培育新的睦鄰互助點(diǎn),逐步擴(kuò)大至每一個村居,,全鎮(zhèn)490個睦鄰點(diǎn)各具特色,。中久村“久之緣”睦鄰點(diǎn)創(chuàng)辦者蘇阿姨是一名舞蹈愛好者,在她的帶領(lǐng)下,,睦鄰點(diǎn)成立舞蹈隊(duì),,多次參加文體比賽,佳績連連,。比賽之余,,她們還與周邊養(yǎng)老院聯(lián)誼,為院內(nèi)老人送去精彩演出,。
“遠(yuǎn)親不如近鄰”,。書院鎮(zhèn)建設(shè)“1+7”鎮(zhèn)、村(居)級為老服務(wù)綜合體,,同時結(jié)合浦東“家門口”服務(wù)體系建設(shè),,延伸公共服務(wù)觸角,將資源下沉至睦鄰互助點(diǎn),,提供菜單式“服務(wù)包”,,推動睦鄰互助點(diǎn)有序,、長效發(fā)展。此外,,書院鎮(zhèn)探索引入第三方專業(yè)服務(wù),,打造“睦鄰愛家”項(xiàng)目,幫助各睦鄰互助點(diǎn)組建骨干隊(duì)伍,,為其舉辦豐富活動,,拉近了點(diǎn)與點(diǎn)的距離,讓農(nóng)村老年人的生活更充實(shí),。
“農(nóng)村睦鄰互助點(diǎn)有助于架構(gòu)社會關(guān)系,,讓原居老年人有觸手可及的溫暖家園;體現(xiàn)社會動員,低齡老年志愿者關(guān)注關(guān)心獨(dú)居,、困難老人,,城市變得更溫暖。農(nóng)村睦鄰互助點(diǎn)已成為浦東美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)配,,成為共建共享的重要元素,。”浦東新區(qū)民政局副局長莊大軍告訴記者,。
(來源:中國社會報2021.5.25)