幸福橋里的幸福微光

本報(bào)記者?陳麗英

　　湖南省長沙市開福區(qū)幸福橋社區(qū)是一個開放式的老舊社區(qū)，轄區(qū)面積1.03平方公里，轄區(qū)有居民3875戶，居住人員復(fù)雜，面臨著無路燈、車位缺少等硬件設(shè)施相對落后的現(xiàn)實(shí)困難。為此，幸福橋社區(qū)注重發(fā)揮居民自治和社會組織的作用，以群眾需求為導(dǎo)向開展各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，不斷提升社區(qū)為民服務(wù)能力。

　　活躍在各個領(lǐng)域的志愿隊(duì)伍

　　在幸福橋社區(qū)，活躍著這樣一支老年義務(wù)巡邏隊(duì)，他們平均年齡在65歲以上，每天隊(duì)員們都戴著紅袖章巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時向社區(qū)報(bào)告，同時還負(fù)責(zé)矛盾調(diào)解，為居民排憂解難，他們經(jīng)常開玩笑說自己是“閑不住”的熱心人。

　　得益于義務(wù)巡邏隊(duì)的工作，社區(qū)偷盜事件發(fā)生的少了，除此之外，誰家自行車沒鎖、門忘記關(guān)，甚至居民家里鬧矛盾，隊(duì)員們都要去看一看。居民都說：“有了這些熱心的老年人，我們住在這里更踏實(shí)了。”

　　疫情期間，這支巡邏隊(duì)也積極參與社區(qū)防控工作，無論是堅(jiān)守卡點(diǎn)還是勸阻居民不要扎堆聚集，處處都有他們的身影。“多虧了他們，社區(qū)治安越來越好，鄰里之間的關(guān)系也越來越融洽。”幸福橋社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　據(jù)了解，幸福橋社區(qū)先后成立了十支志愿服務(wù)組織，老年義務(wù)巡邏隊(duì)只是其中之一，他們活躍在社區(qū)治理的各個領(lǐng)域，逐步完善了居民自我管理、自我服務(wù)的模式。

　　“社區(qū)治理必須依靠社區(qū)居民的力量，我們希望通過成立志愿服務(wù)組織來調(diào)動居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性，增強(qiáng)他們的歸屬感。”該負(fù)責(zé)人表示。

　　金秋藝術(shù)團(tuán)和幸福藝術(shù)團(tuán)一些具有文藝特長的志愿者，通過開展社區(qū)文化活動，為居民帶來了豐富多彩的節(jié)目，同時創(chuàng)建幸福橋社區(qū)文化大舞臺，培育“文明時尚”，宣傳各類知識和黨的政策，如將垃圾分類知識編成快板、歌舞、小品等，讓垃圾分類知識更加深入人心。

　　樞紐型組織應(yīng)運(yùn)而生

　　隊(duì)伍有了，如何將現(xiàn)有志愿服務(wù)組織聯(lián)合起來，打造共建共治共享的社會治理格局成了社區(qū)需要思考的問題。為整合轄區(qū)志愿服務(wù)力量，幸福橋社區(qū)建立了社區(qū)樞紐型社會組織“幸福微光社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心”(以下簡稱幸福微光)。

　　“我們希望通過社區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的方式，讓志愿服務(wù)更具專業(yè)性，更好為居民提供服務(wù)。”幸福橋社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)了解，社區(qū)建立了幸福微光志愿者服務(wù)實(shí)體工作站，在完善辦公設(shè)施配備的基礎(chǔ)上，建立志愿服務(wù)主題圖書角。

　　為加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，幸福微光梳理各個社區(qū)社會組織和專業(yè)社會組織的服務(wù)特長和人才，制定發(fā)展總體目標(biāo)和管理措施，指導(dǎo)和支持各組織的服務(wù)，并加強(qiáng)宣傳先進(jìn)，組織年終評估，有序有效地將社區(qū)各社區(qū)社會組織進(jìn)行整合，加強(qiáng)了社區(qū)社會組織的服務(wù)力量。

　　“除了整合服務(wù)資源，我們還注重人才的挖掘，將有能力的居民培養(yǎng)成為社區(qū)社會組織的骨干。”幸福微光相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我們針對社區(qū)社會組織負(fù)責(zé)人、志愿者等定期開展學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成工作合力，并加強(qiáng)社區(qū)社會組織的培育扶持和規(guī)范管理。

　　據(jù)悉，幸福微光發(fā)掘12~15名關(guān)鍵社區(qū)志愿者，引導(dǎo)并培養(yǎng)他們開展志愿活動，邀請居民報(bào)名成為志愿者，讓主人翁意識在社區(qū)活動中得到發(fā)揮。同時，通過共建共治共享的理念邀請社會組織與社區(qū)居民一起打造社區(qū)公共空間，通過豐富的社區(qū)活動活躍社區(qū)氛圍，增進(jìn)居民聯(lián)系，進(jìn)一步發(fā)揮幸福微光作為樞紐型社會組織的作用。

　　除此之外，幸福微光還引導(dǎo)、幫助社區(qū)社會組織成立黨組織，如幸福藝術(shù)團(tuán)黨支部是開福區(qū)第一個社區(qū)社會組織黨組織，在幸福微光的指導(dǎo)下，融合其他社會組織黨員開展各類志愿服務(wù)活動，得到了大家的一致認(rèn)可。

　　融合力量開展服務(wù)

　　關(guān)注困難群體是志愿服務(wù)的應(yīng)有之義。針對社區(qū)中的困難群體，幸福微光統(tǒng)籌各種資源為他們開展服務(wù)，如以幸福先鋒號陳隊(duì)長為首的愛心志愿者每年都會自籌二千多元上門看望困難群眾;志愿者組織每到節(jié)假日為空巢老人開展服務(wù)。

　　隨著志愿服務(wù)的常態(tài)化，幸福微光形成了“三必訪”制度：困難家庭必訪，獨(dú)居老人必訪，殘疾家庭必訪，讓每一位有需要的居民感受到濃濃的鄰里之情。

　　據(jù)了解，幸福微光通過“三聯(lián)三聚”服務(wù)方式，即組織聯(lián)合聚力量、組員聯(lián)合聚力量、崗位聯(lián)動聚民心，以此充分發(fā)揮各社區(qū)社會組織力量，以多方共治的方法服務(wù)居民，為社區(qū)減負(fù)增效。

　　為創(chuàng)新社區(qū)治理，構(gòu)建多元化社會矛盾調(diào)處機(jī)制，建立“樓棟單元—社區(qū)片區(qū)—社區(qū)矛盾調(diào)處站—街道矛盾調(diào)處中心”的自下而上的“塔式”矛盾調(diào)處新體系，幸福微光利用已有的志愿服務(wù)資源成立了社區(qū)矛盾調(diào)解協(xié)會，協(xié)會會長由退休干部、德高望重的老黨員擔(dān)任，成員來自社區(qū)老黨員、曾從事司法工作的離退休老干部、駐轄區(qū)單位法律顧問、社區(qū)義務(wù)調(diào)解志愿者。

　　去年調(diào)解各類矛盾糾紛案件18起，調(diào)解成功率達(dá)到90%以上。調(diào)解隊(duì)伍成為了化解當(dāng)?shù)厣鐣堋⑿麄魃鐣髁x法治、維護(hù)基層社會穩(wěn)定的重要力量，也培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、正直公正，熱心公益的調(diào)解志愿者。新唐家巷2號房屋漏水問題嚴(yán)重，樓上樓下的住戶因房屋漏水維修的經(jīng)費(fèi)問題產(chǎn)生了矛盾，后經(jīng)過志愿者調(diào)解，明確了雙方責(zé)任，雙方矛盾得以解決，并握手言和。

　　如今，幸福微光平臺下的各社區(qū)社會組織成員成了鄰里的傾聽者、社區(qū)信息的收集人、居民的知心人、扶貧幫困的有愛人，社區(qū)大街小巷、網(wǎng)格樓棟都有他們的身影，居民的幸福感日益提升。

　　(來源：中國社區(qū)報(bào)2020.6.2)

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