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首頁(yè)本報(bào)記者 張路曦
別看她只有一米五五的個(gè)頭，站在人群里找都找不見(jiàn)，可是卻被社區(qū)居民稱為“萬(wàn)能人”。
誰(shuí)家沒(méi)電了，想到的第一個(gè)人是她;誰(shuí)家孩子沒(méi)人照顧了，想到的第一個(gè)人是她;誰(shuí)家遇到麻煩需要幫助了，想到的第一個(gè)人還是她……她的名字雖然普普通通，但在社區(qū)卻是大名鼎鼎!
她就是繩桂玲，現(xiàn)任北京市順義區(qū)空港街道吉祥花園社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任、服務(wù)站站長(zhǎng)。在這個(gè)極其平凡的工作崗位上，繩桂玲走過(guò)了十年不平凡的路，干出了一番極不平凡的業(yè)績(jī)。
由“事找我”到“我找事”
泰戈?duì)栍芯湓?shī)：“無(wú)論黃昏把樹(shù)的影子拉得多長(zhǎng)，它總是和根連在一起。”十年來(lái)，繩桂玲始終惦記著社區(qū)群眾，用心用情為大家辦實(shí)事、解難事，她用自己的“辛勤指數(shù)”，換來(lái)了群眾的“幸福指數(shù)”。
繩桂玲在擔(dān)任吉祥花園社區(qū)黨支部書記和居委會(huì)主任一段時(shí)間后，就陷入深深的思考之中：如何做好社區(qū)工作，當(dāng)好居民貼心人?如何讓群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事能夠有人辦、馬上辦、能辦好?如何才能讓更多社區(qū)居民貢獻(xiàn)聰明才智，共同建設(shè)和諧美麗社區(qū)?
繩桂玲說(shuō)：“我們做社區(qū)工作，一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是更好地為居民服務(wù)。我想各種辦法走近居民，到居民中去，用各種途徑了解他們的訴求，就是為了主動(dòng)出擊、幫他們解決問(wèn)題。”
對(duì)于社區(qū)工作而言，創(chuàng)新工作方式方法很重要。近年來(lái)，繩桂玲提出一條社區(qū)工作原則：要由原來(lái)的“事找我”，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在“我找事”。做到接訴即辦，從而以最快速度解決居民所需。
2020年2月27日，繩桂玲將辦公桌挪到了吉祥花園社區(qū)二期廣場(chǎng)前。僅半天時(shí)間，前來(lái)咨詢的居民30余人，反映事情10余件，其中現(xiàn)場(chǎng)處理3件。居民很高興見(jiàn)到她，也愿意跟她“訴苦”。對(duì)于居民反映的問(wèn)題，她一件事一件事地“摳”，一件事一件事地解決，她相信，只要真心實(shí)意去解決問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意地付出，就能辦成事;即便一時(shí)半會(huì)兒不能完全解決，居民也會(huì)給予理解。
社區(qū)居民李大媽對(duì)記者說(shuō)：“看到我們樓一層安裝的安全扶手有些松動(dòng)，我就馬上反映到社區(qū)的‘移動(dòng)辦公桌’。居委會(huì)迅速行動(dòng)，在兩天之內(nèi)就修好了。還把小區(qū)所有樓門的安全扶手都檢查了一遍，這樣更方便我們老人的出行安全。”
一位年輕小哥說(shuō)：“小區(qū)里的有些樹(shù)木很高，枯枝比較多，風(fēng)大時(shí)容易刮斷，存在砸到車和行人的隱患。我向‘移動(dòng)辦公桌’反映之后，很快得到解決。我覺(jué)得社區(qū)的辦事效率很高，應(yīng)該點(diǎn)贊。”
為了更方便社區(qū)服務(wù)居民，繩桂玲還組織社區(qū)網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)2080戶居民發(fā)放便民服務(wù)卡，卡上印有社區(qū)、街道相關(guān)科室及她本人的聯(lián)系電話，居民有困難需要幫助，隨叫隨到。服務(wù)卡背后還附上了二維碼，居民掃碼之后就可以關(guān)注社區(qū)微信公眾號(hào)，隨時(shí)了解社區(qū)動(dòng)態(tài)。同時(shí)促使社區(qū)工作者走到居民身邊，進(jìn)行“縱向入戶”。通過(guò)小小的便民服務(wù)卡，她想告訴大家，“我們是一根繩，永遠(yuǎn)服務(wù)大家。”
當(dāng)天服務(wù)卡剛發(fā)下去，次日凌晨2點(diǎn)，繩桂玲的電話就響了。一位女士說(shuō)，家里的自來(lái)水管爆裂了，滿屋都是水。但她此時(shí)正在外地出差，家里只有一位老母親，實(shí)在沒(méi)有辦法。繩桂玲二話沒(méi)說(shuō)，穿好衣服立即來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，淘了兩個(gè)多小時(shí)的水，褲子和鞋都濕透了，腰疼得都直不起來(lái)。完事了還不忘安慰老人，老人感動(dòng)得不知該說(shuō)什么……
居民張阿姨說(shuō)：“有時(shí)候想起一些事想咨詢，但電話號(hào)碼老容易忘記，現(xiàn)在有了這服務(wù)卡就方便多了，直接掛在鑰匙上，有什么事，只要一打電話，立馬就能解決，真方便!”
繩桂玲每周都要用兩個(gè)半天的時(shí)間，將“移動(dòng)辦公桌”挪到社區(qū)廣場(chǎng)或居民家門口，與居民面對(duì)面交流，了解居民真實(shí)想法，廣泛收集居民的“好話”與“怨言”，定期把上面的“聲音”傳下來(lái)，把基層的“聲音”帶上去，打通聯(lián)系群眾“最后一步路”。
繩桂玲說(shuō)：“我日常幾乎不在室內(nèi)辦公，我把辦公桌搬到外面去了，老百姓的身邊就是我辦公的地點(diǎn)，隨時(shí)隨地上門為大家服務(wù)。這樣既便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也能及時(shí)傾聽(tīng)百姓聲音，大家都愿意把自己的事跟我說(shuō)。”繩桂玲經(jīng)常說(shuō)的一句話是：“有事您找我，我不怕麻煩，您就是我的家人。”
由“從大管大”到“小手拉大手”
吉祥花園始建于2012年，屬于商品房與回遷房相結(jié)合的社區(qū)，是個(gè)典型的復(fù)雜多元化混合型社區(qū)。繩桂玲也是一名地地道道的“回遷居民”。她介紹說(shuō)：“由于部分回遷居民大多住慣了平房，有在院子堆放雜物的習(xí)慣。樓道里破鞋柜、雜物柜等零七雜八的各種廢棄物件，塞滿了半邊過(guò)道。有的住在一層樓的居民，在家門口搭起涼棚;還有的支起橫桿、拉起電線給電動(dòng)車‘飛線充電’。”類似的問(wèn)題層出不窮。
確實(shí)，伴隨著北京城市建設(shè)的進(jìn)程，越來(lái)越多農(nóng)民上了樓，他們勢(shì)必要經(jīng)歷從農(nóng)村生活到社區(qū)生活的轉(zhuǎn)變，其間必然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。如何促使由“村民轉(zhuǎn)變”，再到“社區(qū)融合”，使其生活觀念和生活習(xí)慣能更快地適應(yīng)城市生活?
對(duì)于一向“點(diǎn)子多”“有招數(shù)”的繩桂玲來(lái)說(shuō)，這些新出現(xiàn)的問(wèn)題怎么辦?她說(shuō)，混合型社區(qū)事務(wù)繁雜，新老問(wèn)題交織，居務(wù)村務(wù)并存，集中管理和組織活動(dòng)難度大。她認(rèn)為一味地“堵”不是最佳選擇。所以很快在吉祥花園開(kāi)設(shè)了“社區(qū)議事廳”，利用“線上微信群，線下議事廳”相結(jié)合的方式，收集轄區(qū)居民對(duì)社區(qū)的意見(jiàn)和建議，引領(lǐng)社區(qū)居民參與社區(qū)治理。
繩桂玲說(shuō)：“吉祥花園社區(qū)議事廳面積雖然不大，卻發(fā)揮著上傳民情、下達(dá)政策、全面監(jiān)督的大作用。通過(guò)各種議事，以情感為紐帶增強(qiáng)社區(qū)居民的社區(qū)認(rèn)同感，讓他們參與社區(qū)治理增強(qiáng)社區(qū)居民的自豪感和奉獻(xiàn)感，讓社區(qū)居民真正實(shí)現(xiàn)‘居民自治’，成為社區(qū)治理的有生力量。”
垃圾分類對(duì)于社區(qū)來(lái)說(shuō)，是個(gè)“老大難”問(wèn)題。“以前社區(qū)垃圾都沒(méi)有分類，廚余垃圾和其他垃圾甚至有害垃圾都是混在一起投放的。一開(kāi)始推行垃圾分類非常困難，居民壓根兒不懂什么是垃圾分類，不知道該怎么分類，在多次勸說(shuō)引導(dǎo)下，居民還是不太拿垃圾分類當(dāng)回事。”社區(qū)工作人員介紹說(shuō)。
針對(duì)這個(gè)“老大難”問(wèn)題，繩桂玲組織成立了一支由50余名學(xué)齡兒童組成的“娃娃總理”勸導(dǎo)隊(duì)，由“從大管大”向“小手拉大手”轉(zhuǎn)變。別看這支小隊(duì)伍平均年齡只有10多歲，社區(qū)通過(guò)開(kāi)展對(duì)孩子們的核心價(jià)值觀教育，讓孩子們帶動(dòng)并監(jiān)督自己的父母，以及爺爺奶奶和姥姥姥爺，讓“同治理”意識(shí)走進(jìn)家庭，不僅垃圾分類得到很好解決，其他的問(wèn)題也解決了不少。
“奶奶，您幫我看著點(diǎn)我的小馬扎兒，我要回家找爺爺去，給爺爺講講樓道是公共區(qū)域，電動(dòng)車不能放那，也不能在家里充電……”小女孩這樣與奶奶說(shuō)道。不一會(huì)兒，小女孩帶著爺爺來(lái)到了廣場(chǎng)：“爺爺，您也聽(tīng)聽(tīng)，消防員就是這樣說(shuō)的，我沒(méi)有騙您……”“好，爺爺聽(tīng)你的，就你懂得多!”
“姥姥，垃圾不能隨便亂放在一起扔，那樣是不對(duì)的!環(huán)境會(huì)被污染的!要區(qū)分生活垃圾、廚余垃圾、其他垃圾、可回收垃圾才行。”
繩桂玲介紹，通過(guò)多次組織“娃娃總理”開(kāi)展社區(qū)環(huán)境治理和垃圾分類宣傳實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)兒童從小樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，以“小手拉大手”，形成“發(fā)動(dòng)一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社區(qū)”的良好社會(huì)效應(yīng)。她說(shuō)，“這樣在隨時(shí)處理家中可回收物品的同時(shí)，逐步提高全民參與垃圾分類的意識(shí)。現(xiàn)在社區(qū)已有100余位小朋友建立了環(huán)保臺(tái)賬，記錄自己的環(huán)保足跡。”
由“無(wú)米之炊”到“過(guò)墻之梯”
吉祥花園社區(qū)緊鄰地鐵15號(hào)線，以優(yōu)越的交通條件吸引了不少“北漂”一族入住。不少房屋中介也都盯上這塊“肥肉”，買房難可以租房，整租難可以合租，房間不夠打隔斷，在利益驅(qū)使下，小區(qū)里出現(xiàn)了不少群租房。2020年，吉祥花園社區(qū)共有住宅2080套，其中出租房屋328戶，出租率高達(dá)16%。
2020年11月，長(zhǎng)租公寓行業(yè)品牌“蛋殼公寓”，因資金鏈緊張而深陷破產(chǎn)傳聞。最終，因拖欠房東房租與租客退款，“蛋殼公寓”陷入討債風(fēng)波，包括“北上廣”在內(nèi)的全國(guó)多地“蛋殼公寓”辦公區(qū)域出現(xiàn)大規(guī)模解約事件，其中有140套出租屋就在吉祥花園小區(qū)。
其時(shí)，北京新冠肺炎疫情防控形勢(shì)還很嚴(yán)峻，繩桂玲白天忙疫情防控工作，晚上利用自己休息時(shí)間進(jìn)行矛盾調(diào)解，常常熬到深夜。
回憶起這段經(jīng)歷，繩桂玲無(wú)奈地嘆了口氣，講述道：“其中有個(gè)年輕小伙子租客，2020年10月份剛交了1年的房錢，共4萬(wàn)多元，后來(lái)在11月份爆發(fā)了‘蛋殼公寓’資金鏈斷裂，導(dǎo)致解約事件。租戶雖然給‘蛋殼’交了租金，但‘蛋殼’未支付給房主，導(dǎo)致租戶交了錢，不騰房;房主收不到錢，要收房。雙方各執(zhí)一詞，吵得昏天黑地，無(wú)助之下來(lái)到社區(qū)，找我尋求解決辦法。”
繩桂玲勸導(dǎo)：“房主，你別一口咬定必須搬。租戶，你也別死活就不同意搬。咱們冷靜一下，把這事先理智地思考一下，一起尋求一個(gè)盡量讓你們雙方都能接受的方式解決。”
之后的一段日子，繩桂玲多次登門聯(lián)系租戶和房東，苦口婆心勸說(shuō)，幾番周折后，雙方終于達(dá)成和解，各退一步，房主同意租戶住到今年5月份，如果之后租戶還想續(xù)租，再簽租賃合同;如果到時(shí)不住，那租戶再搬走。
因?yàn)椤暗皻すⅰ鄙钕萦憘L(fēng)波事件，導(dǎo)致吉祥花園社區(qū)的很多租戶需要調(diào)解，這可愁壞了繩桂玲。但再高的墻也有“過(guò)墻之梯”。她最后想出了一個(gè)轍——擱置爭(zhēng)議，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，面向未來(lái)。所謂擱置爭(zhēng)議，就是房東和租客原先都是和“蛋殼”簽的合同，雙方都有道理，責(zé)任是在“蛋殼”，但如今事情要解決，雙方要坐下來(lái)談，那就得心平氣和，只有這樣才能談下去。由于社區(qū)工作者沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，“巧媳婦難為無(wú)米之炊”，無(wú)法做出直接的判斷處置，只能建議租客和房東從法律角度出發(fā)，依法合理維權(quán)，盡量幫房東和租客把自身的損失減少到最低。
后來(lái)，繩桂玲為了規(guī)范社區(qū)的房屋租賃，迅速制訂應(yīng)對(duì)方案，讓社區(qū)聯(lián)合派出所、物業(yè)、居民、中介公司等多方力量，打造“5V1”綠色租賃體系。她將各家租賃房源登記在冊(cè)，并為租賃房屋發(fā)放“身份證”，對(duì)社區(qū)名稱、中介名稱、管家姓名、聯(lián)系方式、房屋住址以及房屋結(jié)構(gòu)等信息進(jìn)行公示，增加了轄區(qū)出租房屋的透明度，便于接受社區(qū)居民的監(jiān)督。
全心全意為居民，一枝一葉總關(guān)情。已經(jīng)50歲的繩桂玲，十年來(lái)努力為社區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)了自己當(dāng)初對(duì)社區(qū)居民的莊重承諾。不忘初心，方得始終。她常說(shuō)，我不是萬(wàn)能的，但不聽(tīng)取居民意見(jiàn)建議是萬(wàn)萬(wàn)不能的。在社區(qū)工作平凡的崗位上，繩桂玲用一個(gè)黨員的信念和行動(dòng)，實(shí)踐著理想;她憑著執(zhí)著的精神，在社區(qū)精細(xì)化管理、推動(dòng)社區(qū)綠色發(fā)展中播撒著愛(ài)心;她用一顆赤誠(chéng)的心，詮釋著一位基層社區(qū)黨支部書記的人生情懷。一分耕耘，一分收獲。繩桂玲先后獲得北京市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人、北京市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、北京市勞動(dòng)模范等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。近日，又贏得了中央宣傳部、民政部發(fā)布的“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”光榮稱號(hào)。
在結(jié)束采訪的時(shí)候，繩桂玲笑著對(duì)記者說(shuō)：“做我們社區(qū)工作的，忙是真忙，累是真累，但也開(kāi)心、充實(shí)。這么多年來(lái)，事有人管，難有人幫，苦有人問(wèn)——這是社區(qū)居民給我的最高評(píng)價(jià)。”
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.5.12)
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