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首頁本報(bào)記者 周 亮 通訊員 畢俊娜 董子宇
山東省榮成市人大代表周勇一直都在關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，因此,，當(dāng)榮成市民政局邀請(qǐng)他擔(dān)任養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督專員時(shí)，他欣然答應(yīng),。與周勇一起“上任”的,，還有榮成市市場(chǎng)監(jiān)督管理局餐飲科科長劉志剛、疾控中心應(yīng)急科科長郭祝寬,、市消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長宋明磊等人,，他們擔(dān)任了部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)幫包專員。此外,，全市各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還從內(nèi)部選聘了有專業(yè)技能的人員,，分別擔(dān)任機(jī)構(gòu)內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量專員、安全生產(chǎn)專員,。
周勇等人組成的“四專員”,，是榮成市為提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、推進(jìn)規(guī)范管理,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)而建立的工作機(jī)制,。如今，該市每一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都設(shè)有這樣的“四專員”,。榮成市還在此基礎(chǔ)上不斷拓展“四專員”的外延,，通過做好質(zhì)量提升加法題，打造安全,、誠信,、優(yōu)質(zhì)的榮成養(yǎng)老服務(wù)品牌。
1+4：推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)規(guī)范化
1家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備服務(wù)質(zhì)量,、安全生產(chǎn),、聯(lián)絡(luò)幫包、社會(huì)監(jiān)督4名專員,，構(gòu)成“1+4”組織框架,。為了切實(shí)發(fā)揮“四專員”的作用，榮成市從制度建設(shè)入手,，明確了“四專員”的崗位職責(zé),。服務(wù)質(zhì)量專員，主要負(fù)責(zé)建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量管理體系，規(guī)范管理制度和服務(wù)流程;安全生產(chǎn)專員,，負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品,、消防、疫情防控等安全生產(chǎn)體系建設(shè);聯(lián)絡(luò)幫包專員,，負(fù)責(zé)督導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合安全生產(chǎn)要求駐點(diǎn)監(jiān)管;社會(huì)監(jiān)督專員,，主要是協(xié)助做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)績效,、衛(wèi)生、餐飲,、滿意度的監(jiān)督管理,，以及評(píng)議指導(dǎo)工作。
在“四專員”的人員選擇上,，榮成市民政局也花了一番心思,。“服務(wù)質(zhì)量專員,，一般從機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及從業(yè)時(shí)間較長的護(hù)理人員中選擇;安全生產(chǎn)專員,，選擇取得安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)證書并具備專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)工作人員擔(dān)任;聯(lián)絡(luò)幫包專員，邀請(qǐng)消防,、市場(chǎng)監(jiān)管,、鎮(zhèn)(街)民政工作人員以及市民政局相關(guān)科室人員擔(dān)任;社會(huì)監(jiān)督專員，則由在院老人家屬或者人大代表,、政協(xié)委員擔(dān)任,。”榮成市民政局局長王彤說,。
榮成市還完善了崗位目標(biāo),、安全保衛(wèi)、財(cái)務(wù)管理,、定期考核等36項(xiàng)規(guī)章制度,，并會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健,、消防等部門成立聯(lián)合工作小組,，由民政部門牽頭，建立“專員履責(zé),、人人盡責(zé),、政社聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作體系,，確?！八膶T”工作機(jī)制的每一環(huán)都規(guī)范有序,，切實(shí)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。
1+4+1：第三方監(jiān)督評(píng)級(jí)“一院一策”
榮成市著力打造養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)評(píng)估模式,，即在“1+4”的基礎(chǔ)上,，通過政府購買服務(wù)的方式，由第三方機(jī)構(gòu)山東安養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)中心派出專業(yè)評(píng)估人員,，定期深入機(jī)構(gòu),，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。
“養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升的效果怎么樣,，要避免‘既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員’的現(xiàn)象發(fā)生,。因此，我們不但引入第三方,，還制定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量季度動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,，讓養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升評(píng)估有依據(jù)、能量化,?！蓖跬榻B,，第三方機(jī)構(gòu)采用實(shí)地察看,、現(xiàn)場(chǎng)訪談、查閱資料等方式評(píng)估,，并“一院一策”出具評(píng)估報(bào)告,，指出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的問題和整改的方向。
除了季度動(dòng)態(tài)評(píng)估之外,，榮成市民政局還組建了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估小組,，構(gòu)成人員包括民政局相關(guān)工作人員、在全市四星以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)抽選的服務(wù)質(zhì)量專員和社會(huì)監(jiān)督專員,、專業(yè)評(píng)估人員,。評(píng)估小組重點(diǎn)對(duì)季度動(dòng)態(tài)評(píng)估定期開展“回頭看”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，持續(xù)督導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量,。
“我們根據(jù)評(píng)估報(bào)告，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)劃分為優(yōu)秀,、良好,、一般、較差四個(gè)等級(jí),，從哭臉到笑臉予以直觀標(biāo)示,，在機(jī)構(gòu)內(nèi)醒目位置張貼，在下次服務(wù)質(zhì)量評(píng)估后動(dòng)態(tài)更新,，激勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭優(yōu),?！蓖跬硎荆伺e還有助于各監(jiān)管單位對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類分級(jí)管理,。
1+4+1+N：在全社會(huì)營造關(guān)愛老人的氛圍
榮成市民政局積極發(fā)動(dòng)志愿力量,，廣泛吸納公務(wù)員、教師,、醫(yī)護(hù)人員,、個(gè)體經(jīng)營者以及老干部、老專家,、老模范等,，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)，將志愿者作為養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量查短板,、掃盲區(qū)的有力補(bǔ)充,。
東寨幼兒園園長姜桂芬與榮成市東火塘寨老年公寓結(jié)對(duì)后，感觸頗深：“以前不了解養(yǎng)老服務(wù)工作,，現(xiàn)在覺得跟幼兒園真像,。我們服務(wù)小孩，他們服務(wù)老小孩,，都需要傾心傾力,。”
為了讓參與養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升的相關(guān)人員更專業(yè),，榮成市還舉辦了專題培訓(xùn)會(huì),，邀請(qǐng)專家對(duì)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理;組織“最美‘四專員’評(píng)選”等，大力宣傳養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的先進(jìn)事跡,，表現(xiàn)突出的推薦授予“榮成和諧使者”“最美一線職工”等稱號(hào),，在全社會(huì)營造“人人為老、家家享老,、獻(xiàn)策養(yǎng)老”的良好氛圍,。
據(jù)悉，今年以來,，榮成市已投入29萬元,，采取“補(bǔ)、貼,、獎(jiǎng)”等組合政策,，支持“四專員”的服務(wù)購買、專業(yè)培訓(xùn)和宣傳推廣等,。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2021.5.26)
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