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河南省汝陽縣共有農(nóng)村老人6.6萬人,，其中空巢老人3544人,、失能半失能老人6199人，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)缺口較大,。為此,，該縣按照“實現(xiàn)一個目標(biāo)、納入兩項考核,、推行三種模式,、落實四個保障”的工作思路，積極構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,，努力打通農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”,。
實現(xiàn)一個建設(shè)目標(biāo),。近年來，該縣把農(nóng)村養(yǎng)老體系建設(shè)作為重要民生工程抓好抓實,，先后下發(fā)《汝陽縣幸福院計劃實施方案》《關(guān)于印發(fā)汝陽縣統(tǒng)籌整合資金管理辦法的通知》等文件,，投入2100萬元用于村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，目前已建成村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施185個,，占行政村(社區(qū))總數(shù)的84%,，預(yù)計2023年年底實現(xiàn)全覆蓋。
納入兩項目標(biāo)考核,?？h委、縣政府把農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站點建設(shè)納入黨建和政府目標(biāo)考核,?？h政府下發(fā)《關(guān)于報送我縣重點工作“月總結(jié)、季排名,、年總評”考核細(xì)則和結(jié)果的通知》,，把養(yǎng)老服務(wù)工作納入民生重點工作督查，對村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)工作實行“月督查,、季排名”,。
推行三種運(yùn)營模式。各村(社區(qū))結(jié)合本村集體經(jīng)濟(jì)狀況,、老年人需求等因素,，探索出三種運(yùn)營模式：公建民營模式，將養(yǎng)老服務(wù)站(點)委托第三方經(jīng)營,，為村(社區(qū))老年人提供就餐,、娛樂、照護(hù)等服務(wù);互助托護(hù)模式,，將建成的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施(含住室)免費(fèi)提供給本村老年人使用,，并安排管理人員為老年人提供照護(hù)服務(wù)，老年人自備生活用品;日間照料模式,，由專職人員向本村老年人提供午餐,、娛樂等日間照料服務(wù)。
落實四項運(yùn)營保障,。汝陽縣有力落實用餐,、人員、安全,、資金四項保障措施,。為滿足農(nóng)村留守(空巢)老人用餐需求,該縣通過“老人交一點、集體補(bǔ)一點,、愛心人士捐一點”的模式,，在村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站點建設(shè)暖心“助老小灶”，為村(社區(qū))老人提供低價便民用餐服務(wù),，目前已有68個村(社區(qū))建成了“助老小灶”,。為落實人員保障，該縣為符合使用再就業(yè)資金條件的村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站點提供鄉(xiāng)村公益性崗位,，按每個社區(qū)“樂養(yǎng)居”和行政村養(yǎng)老服務(wù)站點各1人的標(biāo)準(zhǔn)落實,，解決專職服務(wù)人員不足問題。對不符合使用再就業(yè)資金條件的12個社區(qū),，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員工資由縣財政納入預(yù)算,。為保證安全規(guī)范運(yùn)行，各養(yǎng)老服務(wù)站點制定了管理制度,，簽訂入住服務(wù)協(xié)議,。該縣每年對村(社區(qū))養(yǎng)老設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行評定，縣財政按“三星級”3萬元,、“二星級”2萬元,、“一星級”1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。
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