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江蘇省徐州市鼓樓區(qū)做優(yōu)“三邊服務” 解決養(yǎng)老難題

時間:2023-04-24   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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本報記者 馮 佳

垂暮不離親,,養(yǎng)老不離家。為了讓老年人享受到“身邊,、床邊、周邊”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務,,近年來,,江蘇省徐州市鼓樓區(qū)聚焦老年人需求,不斷加大政策創(chuàng)新和資金投入力度,,統(tǒng)籌各類資源,,著力推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務提質(zhì)增效,形成了以居家為基礎,、社區(qū)為依托,、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務體系,,越來越多的老年人享受到便捷,、優(yōu)質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務。

專業(yè)團隊提供優(yōu)質(zhì)服務

4家養(yǎng)老服務機構輻射8個街道73個社區(qū)(村)

在徐州市鼓樓區(qū)環(huán)城街道綜合養(yǎng)老服務中心理療室,,10余位老人邊做理療邊聊天,,見記者進屋,正在烤燈(特定電磁波治療儀)的楊奶奶大聲地說:“我3年沒治好的關節(jié)積液,,來這1個月治好了,,一次才一塊錢,太實惠了!”72歲的楊奶奶在中心推薦指導下進行艾灸和烤燈,,效果顯著,。

中心負責人韋慧介紹:“環(huán)城街道綜合養(yǎng)老服務中心是由徐州社康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團老年服務中心運營,工作人員都是養(yǎng)老機構的專業(yè)團隊,,康復理療儀全是醫(yī)用的,,操作員也是專業(yè)理療師?!?/p>

在佳和養(yǎng)老綜合體10層的大樓,,涵蓋了徐州市佳和中心廚房,、銅沛街道綜合養(yǎng)老服務中心、佳和頤養(yǎng)院,。六樓以上是養(yǎng)老院,,四樓五樓是養(yǎng)老院與街道綜合養(yǎng)老服務中心共用的康復、理療,、娛樂活動中心,,徐州市佳和中心廚房設在二樓。據(jù)了解,,僅在大樓里用餐的老人每天就有300多人,,參與各種活動的每天達500人。

2022年,,鼓樓區(qū)把轄區(qū)內(nèi)8個街道73個社區(qū)(村)劃分成四個片區(qū),,由區(qū)民政局統(tǒng)一組織招投標,實施區(qū)域化,、連鎖化,、專業(yè)化運營,中標單位要求在本地有養(yǎng)老服務場所,,負責片區(qū)內(nèi)居家和社區(qū)養(yǎng)老設施的運營,、政府購買服務落實、家庭養(yǎng)老床位建設等,,把專業(yè)服務模式和服務標準向社區(qū)輻射,,向老人家庭延伸,要求中標單位務必保證入戶服務人員專業(yè)性和穩(wěn)定性,,提高老人對服務的認可度,。

以前,居家社區(qū)養(yǎng)老服務由各街道,、社區(qū)自己找服務團隊,,工作人員素質(zhì)參差不齊,運營不夠規(guī)范,,導致有的居家和社區(qū)養(yǎng)老場所閑置,、挪作他用,造成資源浪費,,老年人也沒多少體驗感,、獲得感。

現(xiàn)在連鎖化運營后,,服務團隊依托母機構,、母公司調(diào)配資源,統(tǒng)籌安排?!氨热鐜Ю先说竭h郊或縣里踏青旅游,。我們統(tǒng)一組織,各個站點匯總?cè)藬?shù)后,,公司安排車接車送,,負責午餐。每個站點派人跟車,,負責引導,、保障老人安全,每位老人只收幾十元,,每次外出老人都很高興,。”徐州社康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團總經(jīng)理王志福表示,,“服務量做起來,,成本自然攤薄,利潤也就有了,,這是一個兩個場所運營不能比的優(yōu)勢,。”

40個小區(qū)物業(yè)加入養(yǎng)老空間布局

就近“進站”服務延伸至小區(qū)

自從養(yǎng)老服務機構運營居家和社區(qū)養(yǎng)老服務,,鼓樓區(qū)8個街道綜合養(yǎng)老服務中心、73個居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心的老年人,,享受到了日托,、生活照料、家政服務,、康復護理,、助餐、助浴,、助醫(yī),、文體活動等多種服務,老年人滿意度持續(xù)提升,。

“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),,距離遠是影響老人參與養(yǎng)老服務的重要因素?!惫臉菂^(qū)民政局局長張敏說,,鼓樓的各個社區(qū)(村)多為一個大的或多個小的小區(qū)組成,而居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心一般一個社區(qū)(村)建一個,,老人參加活動,、就餐要穿梭各小區(qū)和馬路,不僅不方便,,還有交通安全隱患,。鼓樓區(qū)今年在全區(qū)選取40個小區(qū)開展試點,,推廣“物業(yè)+養(yǎng)老服務”,支持小區(qū)物業(yè)因地制宜多點布局小型養(yǎng)老服務點,。

在凱旋門小區(qū),,兩層約300平方米的物業(yè)用房,今年開始變成了小區(qū)老年人的活動場所,,掛上了“物業(yè)助老服務站”的牌子,。小區(qū)物業(yè)主管朱清說:“我們和社區(qū)想盡辦法整合場地資源,改建了助老服務站,,老人可以過來健身,、打牌、娛樂,?!彼麄冞€會定期看望空巢老人,節(jié)日組織老人一起活動,,定期提供磨刀,、刷地墊等貼心服務,非常受居民歡迎,。

據(jù)了解,,鼓樓區(qū)每個小區(qū)養(yǎng)老服務站片區(qū)運營機構都會派一個人駐點引導老人,配合社區(qū),、物業(yè)開展助老服務,,真正讓老人體驗家門口的便捷養(yǎng)老服務。

多元為老團隊聯(lián)手保障

多樣化“上門”服務送到老人家中

“有一次我頭暈,,工作人員正好來,,給我量血壓、吃藥,,還打掃衛(wèi)生,,我特感動。她還每天電話,、微信問候我,。”家住祥和小區(qū)的獨居老人龐奶奶,,每月享受兩次居家上門服務,,贊不絕口。

“老伴不能動5個月了,,前不久我下樓扔垃圾,,手機響了,監(jiān)護系統(tǒng)提醒,社區(qū)工作人員,、醫(yī)生也打電話詢問情況,,原來是老伴不小心碰到了緊急呼叫器?!?0歲的吳奶奶家同時享受到家庭養(yǎng)老床位和適老化改造政策,,每周醫(yī)生都會上門都檢查老人身體,傳授家屬照護技巧,,“用人家教的方法,,我自己都能幫老伴翻身、擦洗了,,老伴臥床5個月也沒長褥瘡,。”

去年開始,,鼓樓區(qū)對全區(qū)1.2萬名孤寡,、獨居、失能,、80周歲以上高齡,、失獨、中重度殘疾等重點老年群體進行綜合能力評估,,采用政府購買服務的方式為鼓樓區(qū)戶籍的9類老年人提供居家上門服務;累計對912戶家庭成員有失能失智或重度殘疾老年人的低保家庭及低保標準2倍以下的低收入家庭,、計劃生育特殊困難的老年人家庭等7類家庭的實際問題,進行適老化改造;同時,,對210位失能的特殊困難老年人家庭配備家庭養(yǎng)老床位,,安裝護理床、呼叫應答,、信息傳輸?shù)仍O備,購買第三方養(yǎng)老服務,,為老年人每月提供4次生活照料服務,、康復保健服務、醫(yī)療護理服務,、心理精神支持服務,、家庭照料者指導等,讓老年人在家就能享受到機構養(yǎng)老的基本待遇;全區(qū)43個家庭醫(yī)生服務團隊為4.2萬余名老人提供居家醫(yī)療和護理服務,,實現(xiàn)“兜底”幫扶;社區(qū),、社會組織、社區(qū)志愿者聯(lián)動,,與困難老人“一對一”結(jié)對幫扶,,實行積分兌換激勵回饋機制,激發(fā)他們持續(xù)參與動力,今年以來鼓樓區(qū)開展志愿服務2萬余次,,惠及3.2萬名老人,。

“豐富多樣的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務是區(qū)委區(qū)政府積極應對老齡化,主動擔當作為的生動體現(xiàn),。為了更好推進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展,,我們在完成上級部門規(guī)劃任務基礎上,將上門服務,、家庭養(yǎng)老床位補貼,、適老化改造設備全部提標擴面,區(qū)財政為此多支出300余萬元,?!睆埫舯硎荆跋乱徊轿覀儗⒊掷m(xù)提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設,,積極探索‘互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老’服務模式,,拓寬居家和社區(qū)養(yǎng)老服務的有效供給,促進養(yǎng)老服務范圍增大,、服務增效,、精準多元,讓養(yǎng)老服務更加優(yōu)質(zhì)有效,,老年人獲得感更強!”

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