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本報(bào)記者 張 俊

　　2月10日，火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、高速路口……迎來(lái)了一批又一批返滬大軍。“進(jìn)滬人員健康動(dòng)態(tài)觀察系統(tǒng)”顯示：近期已登記進(jìn)滬人員168萬(wàn)余人。上百萬(wàn)人回到上海，將給社區(qū)疫情防控帶來(lái)哪些新變化、新挑戰(zhàn)?在疫情防控關(guān)鍵時(shí)刻，上海如何織密防控網(wǎng)絡(luò)，守住底線?

　　“全市1.3萬(wàn)個(gè)居民住宅小區(qū)，絕大部分已實(shí)現(xiàn)了‘封閉式管理’，采取了出入口管理措施。對(duì)體溫異常的，則按照既定的‘全鏈條處置機(jī)制’及時(shí)報(bào)告、及時(shí)移送。”上海市民政局局長(zhǎng)朱勤皓表示，對(duì)排查到的重點(diǎn)地區(qū)來(lái)滬人員，實(shí)施14天隔離健康觀察。隔離期間，社區(qū)對(duì)其居所按規(guī)范進(jìn)行消毒。

　　精準(zhǔn)管好社區(qū)人

　　嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)是有名的“國(guó)際汽車(chē)城”，假期后將陸續(xù)迎來(lái)10萬(wàn)多名返滬務(wù)工人員。

　　2月11日，安亭鎮(zhèn)采用“疫情防控掛圖作戰(zhàn)法”，將所有排查情況匯總繪制“作戰(zhàn)圖”：每種顏色釘子代表一種狀態(tài)，黑色代表居家隔離，紅色代表居家觀察，黃色代表外地未回，綠色代表正常，藍(lán)色代表空房。安亭鎮(zhèn)安研社區(qū)共有1782戶人家，外來(lái)人口就要占到40%以上。春節(jié)以來(lái)，居委會(huì)工作人員就全員上崗，進(jìn)行“地毯式”走訪排摸。以前社工從小區(qū)門(mén)崗處拿好登記表再到電腦輸入信息，現(xiàn)在社工站在作戰(zhàn)圖前，更換釘子顏色就可精準(zhǔn)比對(duì)信息，現(xiàn)已排摸421名返滬人員。上門(mén)檢查時(shí)只要掃一眼“作戰(zhàn)圖”，目標(biāo)住戶就記住了。

　　戰(zhàn)“疫”時(shí)刻，如何用準(zhǔn)基層地毯式排摸得來(lái)的大數(shù)據(jù)，做好社區(qū)防疫的“吹哨人”?長(zhǎng)寧區(qū)民政局長(zhǎng)章維說(shuō)，區(qū)內(nèi)企業(yè)、返滬員工和返滬社區(qū)居民可通過(guò)掃二維碼填報(bào)“區(qū)疫情防控大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”，相關(guān)部門(mén)、街鎮(zhèn)可快速摸清企業(yè)復(fù)工和人員返滬“底數(shù)”，建立數(shù)據(jù)閉環(huán)。根據(jù)大數(shù)據(jù)推送的人員名單，各部委辦局、街鎮(zhèn)可對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)滬人員進(jìn)行排查。

　　截至2月8日，長(zhǎng)寧有近12517家企業(yè)、社會(huì)組織等上報(bào)信息，外省市返滬員工和社區(qū)居民17806人，其中來(lái)自重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)人員1484人。區(qū)民政局聯(lián)合團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局建立由15名志愿者組成的疫情防控大數(shù)據(jù)分析青年突擊隊(duì)，加班加點(diǎn)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，形成信息匯集、推送、核查、反饋、落實(shí)的工作閉環(huán)，提高數(shù)據(jù)應(yīng)用的科學(xué)性和針對(duì)性，讓大數(shù)據(jù)管理成為社區(qū)防控的“前哨崗”。

　　精細(xì)守好社區(qū)門(mén)

　　寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)是外來(lái)人員聚集重點(diǎn)區(qū)域之一，全鎮(zhèn)75個(gè)居委會(huì)統(tǒng)一推出“分色管理卡”制度，小區(qū)居民需憑“黃綠粉三色卡”出入小區(qū):對(duì)全家未離滬的人員(家庭)，發(fā)放綠色卡，上限3張，正常通行;對(duì)非重點(diǎn)地區(qū)外省市來(lái)滬人員(家庭)，發(fā)放黃色卡，每戶1張，每戶每天可出行1人次;對(duì)除湖北外的重點(diǎn)地區(qū)外省市來(lái)滬人員(家庭)，發(fā)放粉色卡，每戶1張，每戶每2天可出行1人次。卡片正面印54字守則，背面印人員信息，確保專卡專用。

　　上海住宅小區(qū)類(lèi)型多樣，不全是居民小區(qū)，對(duì)于那些居村混雜、租戶多、入口多的地區(qū)，應(yīng)該如何 “牢牢管好兩扇門(mén)”?華漕鎮(zhèn)紀(jì)王居委會(huì)有13個(gè)非封閉小區(qū)，出入口有26個(gè);附近紀(jì)王村有6個(gè)村民小組近500戶村民，出入口總計(jì)191個(gè);臨近紀(jì)東村也有兩個(gè)村民小區(qū)，數(shù)十個(gè)出入口。而紀(jì)王區(qū)域?qū)嵱腥丝?.4萬(wàn)人，其中1.2萬(wàn)人都是來(lái)滬務(wù)工人員。節(jié)后，華漕鎮(zhèn)將臨近的兩村一居作為一個(gè)實(shí)體小區(qū)“打包”集中管理，實(shí)行全天候封閉管理，僅在4個(gè)主路口設(shè)置登記站，24小時(shí)專人專崗值守，人員憑身份證、出入證進(jìn)入該區(qū)域并測(cè)量體溫，車(chē)輛則只能單向通行。居委干部說(shuō)：兩村一居只要把好4個(gè)道口“門(mén)”，就等于管住了內(nèi)部200多個(gè)小路口，有效提升了管控效率。

　　高效做好社區(qū)事

　　在疫情防控的特殊時(shí)期，上海對(duì)特殊群體更加關(guān)愛(ài)，對(duì)家園建設(shè)的力度再加大。

　　“疫情防控期間，對(duì)來(lái)自社區(qū)的剛性養(yǎng)老服務(wù)需求，依然要在做好安全防護(hù)的前提下切實(shí)保障，不能簡(jiǎn)單一停了之。”市民政局副局長(zhǎng)蔣蕊表示。

　　上海3200多名居家養(yǎng)老護(hù)理員在嚴(yán)格落實(shí)消毒、測(cè)量體溫、佩戴口罩等防控措施的前提下，堅(jiān)持服務(wù)困難老年人超1.1萬(wàn)位。針對(duì)獨(dú)居、行動(dòng)不便、生活困難等老年人的助餐剛需，堅(jiān)持開(kāi)展送餐上門(mén)服務(wù)，在落實(shí)送餐員防護(hù)措施的前提下，各區(qū)尤其是中心城區(qū)克服種種困難，保障力量做好該項(xiàng)服務(wù)。目前，日送餐量達(dá)1萬(wàn)人，服務(wù)量相當(dāng)于平時(shí)的10%，送餐量最大的街道每日超過(guò)400人。

　　楊浦區(qū)控江路街道2800余名獨(dú)居老人，嚴(yán)格執(zhí)行“每日?qǐng)?bào)平安”制度，確保筆筆有蹤。81名獨(dú)居老人關(guān)愛(ài)員每天通過(guò)電話等方式關(guān)愛(ài)老人，普及健康防疫知識(shí);科室工作人員一對(duì)一聯(lián)絡(luò)轄區(qū)四家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開(kāi)展疫情防控每日監(jiān)測(cè)，執(zhí)行日?qǐng)?bào)制度;所有社區(qū)老年活動(dòng)室、綜合體、長(zhǎng)者照護(hù)之家、日托機(jī)構(gòu)暫停對(duì)外服務(wù);4家睦鄰小廚關(guān)閉食堂服務(wù)，為剛需老人送餐;10名居家為老人員向轄區(qū)享受居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的老人提供服務(wù);與護(hù)理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)商，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，為834名重度老人提供不間斷的護(hù)理服務(wù)。

　　越是疫情防控關(guān)鍵期，越要關(guān)愛(ài)好社區(qū)特殊困難兒童。市社會(huì)散居孤兒、困境兒童、農(nóng)村留守兒童，市區(qū)民政局落實(shí)日?qǐng)?bào)制度，對(duì)特殊兒童實(shí)行一人一檔、一日一問(wèn)、一日一報(bào)管理，避免出現(xiàn)盲區(qū)，重點(diǎn)關(guān)注是否存在因疫情導(dǎo)致兒童無(wú)人監(jiān)護(hù)的情況，確保任何時(shí)候孩子都有人管。