本報記者 張 俊 王正玲
春節(jié)前夕,,記者在上海市靜安區(qū)臨汾路街道社區(qū)事務受理中心看到,來辦事的群眾絡繹不絕,,取號機前的工作人員笑容可掬,,前來取件的快遞小哥飛一樣奔跑著,16個綜合窗口,,其中2號窗口是“長三角”事務辦理專窗,。
上海是全國率先探索推行社區(qū)政務服務集中受理的城市。1998年,,原隸屬盧灣區(qū)的五里橋街道建立了首個“社區(qū)政務超市”,,開展了在街鎮(zhèn)層面“一門承接”多部門政務類服務的探索,之后市民政局在全市積極推廣“一門式”服務,。2013年,,在市級層面建立了由市分管領導召集,相關政府職能部門和各區(qū)縣參加的社區(qū)事務受理中心標準化建設聯(lián)席會議,,辦公室設在市民政局,,負責牽頭統(tǒng)籌和指導受理中心業(yè)務。2018年3月,,全市所有社區(qū)事務受理服務中心實施個人政務事項“全市通辦”,,建立全市統(tǒng)一的信息交互平臺,群眾不受地域和戶籍限制,,在全市任何一個社區(qū)事務受理服務中心都能 “就近辦事”,。
目前,全市12個政府部門下沉到社區(qū)事務受理服務中心的189個事項中,,已有188個事項可以全市通辦,。統(tǒng)計顯示,2019年上海市社區(qū)事務受理服務中心受理1250萬件個人政務事項,,其中異地辦理169 萬件,,占比13.5%。
如今足不出戶,,市民打開“中國上?!遍T戶網(wǎng)站進入“一網(wǎng)通辦”專欄,點擊“個人社區(qū)事務服務”模塊,,即可在線辦理12個政府部門的188個事項,。其中,40個事項已實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,,群眾辦事可“一次都不跑”,,“早上八九點鐘居民在網(wǎng)上下單,,我們通過快遞當天就可以把辦好的事項送到居民家里?!迸R汾路街道社區(qū)事務受理中心窗口工作人員告訴記者,。
自2018年10月,上海的社區(qū)事務受理平臺對接上海政務“一網(wǎng)通辦”總門戶后,,市民政局牽頭下沉事項的各個委辦局,,不斷開展事項梳理和業(yè)務流程改造,盡量將事項 “網(wǎng)上預審”,,讓市民辦事“跑一次”,。目前,社區(qū)事務受理服務中心內(nèi)的大部分事項實現(xiàn)了“只跑一次,、一次辦成”,。上海還將繼續(xù)推出更多便民新招:“隨申辦”APP不久即可在線辦公,“超級自助服務終端”正在試點,,服務能級再提升。
在長三角區(qū)域,,上海市民政局正牽頭有關部門,,參與推動長三角地區(qū)個人政務服務“跨省通辦”。迄今為止,,上海16個區(qū)已開設54個社區(qū)事務受理長三角個人政務“一網(wǎng)通辦”線下專窗,,市民可跨省辦理21個自然人事項,包括敬老卡申領及發(fā)放,、婚姻登記檔案查詢,、跨省異地就醫(yī)登記備案相關手續(xù)、社保咨詢和參保情況查詢打印等項目,。其中浦東新區(qū)已經(jīng)做到轄區(qū)所有社區(qū)事務受理服務中心全覆蓋,。
在上海工作的趙女士最近結(jié)婚證遺失了,原本要回結(jié)婚戶籍登記地江蘇吳江補辦,,現(xiàn)在她前往就近的“長三角一網(wǎng)通辦專窗”,,出示身份證即可查詢 “婚姻登記檔案”,很快完成了相關手續(xù),。
市民政局有關負責人表示,,下一步將指導各區(qū)結(jié)合第三方評估報告,持續(xù)推進社區(qū)事務受理服務中心標準化建設,,強調(diào)將繼續(xù)把是否支持“全市通辦”“一網(wǎng)通辦”,,作為部門下沉事項至受理中心的必要條件、重要前提,,加強準入管理,,保證服務品質(zhì),。
(來源:中國社會報2020.1.17)