曾春元
突如其來的新冠肺炎疫情席卷中華大地,養(yǎng)老服務機構是疫情防控的重點。江西省贛州市養(yǎng)老服務機構第一時間啟動防控預案,聽從指揮、服從命令,加大投入、嚴防死守,初步取得了戰(zhàn)“疫”的勝利。
在戰(zhàn)“疫”過程中,養(yǎng)老機構普遍遇到多重困境:一是抗“疫”物資儲備不足,特別是口罩、防護服及消毒水緊缺,有錢難買。二是運營成本提高、收入大幅縮減,造成養(yǎng)老機構嚴重虧損,根據(jù)抽樣贛州市16家養(yǎng)老機構顯示,封院管理造成約500位老人無法入住,每位老人按3000元每月住養(yǎng)費計算,16家養(yǎng)老機構月?lián)p失總計達150萬元。三是抗“疫”能力有限,機構從業(yè)人員普遍對公共衛(wèi)生事件認知有限,培訓教育缺失,意識薄弱。
目前,全國各行各業(yè)開始復工復產(chǎn),江西省養(yǎng)老服務機構也有序復工,為進一步做好全市養(yǎng)老機構復工復產(chǎn)工作,筆者有幾點期望。
完善機制,提高疫情應對能力。建議將“一老一小”服務機構納入重點保護防控范圍,健全完善相關機制,切實提高“一老一小”服務機構應對和處置重大疫情的能力。
加大支持扶持力度。發(fā)放一次性運營補助,根據(jù)疫情防控期間實際收住老年人床位數(shù)量,分別按照自理床位每張100元、半自理床位每張200元、完全不能自理床位每張400元的標準,發(fā)放一次性運營補助。
落實信貸融資支持政策,將養(yǎng)老機構納入疫情防控信貸支持企業(yè)范疇,對于已在銀行取得貸款的養(yǎng)老機構給予3-6個月政府財政貸款貼息支持,且貸款期限延長一年。落實社保減免政策,2020年2月起,對已取得養(yǎng)老機構證書或在民政部門登記備案的養(yǎng)老服務機構,免征基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險和失業(yè)保險單位繳費部分,免征期限不超過6個月。
落實減免緩繳房租政策,對公建民營養(yǎng)老機構,疫情期間可階段性減免管理費;對承租國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的,可以減免或減半征收3-6個月房租,存在資金支付困難的,可以延期收取租金;對租用其他經(jīng)營用房的,從本級彩票公益金內(nèi)按每張床位每月300元補貼損失;對自有房屋開辦的,從本級彩票公益金內(nèi)按每張床位每月600元補貼,補助時長自2020年1月24日至國務院宣布疫情結束為止。
關愛一線養(yǎng)老服務人員。通過心理疏導等方式,加強一線服務人員的關心關愛,幫助解決實際困難,穩(wěn)定服務人員隊伍。對做出突出貢獻的人員納入表彰和獎勵范圍,選拔先進典型。(作者系江西省贛州市養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會會長)
(來源:中國社會報2020.4.2)