無障礙瀏覽
首頁本報(bào)記者 張偉濤 通訊員 李 森
庭院里鮮花爭艷,，房間內(nèi)整潔有序,，健身場(chǎng)所、娛樂設(shè)施一應(yīng)俱全,。走進(jìn)升級(jí)改造后煥然一新的廣東省廉江市青平鎮(zhèn)華仁養(yǎng)老院,，幾位老人在志愿者和護(hù)理員的陪伴下，圍坐一起聊天,、納涼,，悠然自得。84歲的吳爺爺說,，子女都在湛江市區(qū)工作,，難以照顧自己，得知鎮(zhèn)里的敬老院升級(jí)為養(yǎng)老院后,，就選擇來這里養(yǎng)老,。“護(hù)理員的服務(wù)很貼心,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式也解決了就醫(yī)難題,。住到這里后，自己安心,，子女也放心,。”
為化解養(yǎng)老服務(wù)資源供給不足,、城鄉(xiāng)養(yǎng)老不平衡的問題,，近年來，廣東省湛江市在大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí),，不斷探索新的養(yǎng)老服務(wù)模式,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行公建民營改制和升級(jí)改造，推動(dòng)養(yǎng)老院集中養(yǎng)老,，為老人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。
吃得好住得好心情也好
華仁養(yǎng)老院之前是鎮(zhèn)敬老院，條件簡陋,、入住老人數(shù)量少,。2020年，廉江市在開展敬老院公建民營社會(huì)化改革,、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合進(jìn)程中,，對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造,在對(duì)特困老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的同時(shí),，利用多余床位為社會(huì)老人提供養(yǎng)老和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。
養(yǎng)老院負(fù)責(zé)人葉仲華介紹,，青平鎮(zhèn)總?cè)丝?nbsp;12萬多人,，70歲以上老人約有 13800余人，其中,，特困老人 600人,。為給老人提供更好的服務(wù)，2020年9月對(duì)原鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行改擴(kuò)建,，并采取公建民營的模式進(jìn)行運(yùn)營,。目前，養(yǎng)老院的床位達(dá)168張,，院內(nèi)環(huán)境舒適優(yōu)美，有專業(yè)護(hù)理人員為老人提供服務(wù),，保障老人入住安全舒心,。
葉仲華表示，除青平鎮(zhèn)華仁養(yǎng)老院外,，他們還對(duì)另外4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)敬老院進(jìn)行了適老化升級(jí)改造,，養(yǎng)老床位由原來的 522張?jiān)黾拥?00張。
正專注看著電視的李奶奶說,，以前在敬老院時(shí)老人少,，吃的飯菜種類也少，每天生活很枯燥,。升級(jí)改造后,，現(xiàn)在每天的飯菜品種多、不重樣,，還增加了很多娛樂設(shè)施,，工作人員會(huì)帶著做活動(dòng)?！拔覀儸F(xiàn)在是吃得好住得好,，心情也好?！?/span>
湛江市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，為努力化解養(yǎng)老服務(wù)資源供給不足的矛盾，湛江市取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可,，全面實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案制度,，全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展到13家。結(jié)合老人的實(shí)際需求,，大力實(shí)施優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院布局,。目前,，全市15家敬老院完成升級(jí)改造，5家區(qū)域性敬老院擴(kuò)建工程已竣工驗(yàn)收,。通過鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種方式參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,，44家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(敬老院)以公建民營的方式進(jìn)行運(yùn)營管理。截至2020年底,，湛江市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)108家,，其中，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)95家,、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家,，各類養(yǎng)老床位51489張，每千名老人擁有床位38張,。
小病不出院大病及時(shí)醫(yī)
對(duì)入住華仁養(yǎng)老院的吳爺爺來說,，養(yǎng)老院生活讓他最滿意的就是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，“院里每天都安排醫(yī)生上門為我們檢查身體,，問診開藥,，小病不用出養(yǎng)老院，急病,、大病也能及時(shí)送到醫(yī)院治療,。”
葉仲華介紹,，針對(duì)入住養(yǎng)老院的老人80%患有各種慢性病,、老年病，需要醫(yī)療機(jī)構(gòu),、專業(yè)醫(yī)療護(hù)理人員進(jìn)行服務(wù)的特點(diǎn),，在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行升級(jí)改造的過程中，特意將華仁醫(yī)院和華仁養(yǎng)老院整合在一起,，以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的形式,，確保政府供養(yǎng)對(duì)象得到兜底保障，也滿足了社會(huì)老人的醫(yī)養(yǎng)需求,。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是湛江市推進(jìn)基層養(yǎng)老服務(wù)的一個(gè)重點(diǎn),。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來,，湛江市全面推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生服務(wù),，以簽約服務(wù)為重點(diǎn)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，為居家老人提供醫(yī)療服務(wù),。截至2020年底，全市開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的縣(市,、區(qū))和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%,，服務(wù)覆蓋率達(dá)70.52%,。
利用資源優(yōu)化，大力推進(jìn)“醫(yī)辦養(yǎng),、養(yǎng)辦醫(yī),、醫(yī)養(yǎng)簽約”等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批程序,，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政審批,，放寬醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè),，全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)14家,，其中醫(yī)辦養(yǎng)12家、養(yǎng)辦醫(yī)2家,，床位共2667張,，醫(yī)療床位786張。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作,，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與100家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(鎮(zhèn)敬老院)建立了簽約服務(wù)關(guān)系,，老人享受巡診、健康體檢等服務(wù),。
此外，積極為老人提供健康及就醫(yī)便利服務(wù),，支持社會(huì)力量興辦獨(dú)立設(shè)置的老年病,、安寧療護(hù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)以及康復(fù)醫(yī)療等專門化服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持投資者實(shí)行連鎖,、集團(tuán)化經(jīng)營管理,。目前，該市開設(shè)“老年病專業(yè)”診療科的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有19家,，二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年病科17家,，為老年人提供醫(yī)療服務(wù)的康復(fù)醫(yī)院5家，全市3637家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置“老人愛心崗”,，100%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供掛號(hào),、就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道。
居家享受智慧養(yǎng)老
湛江市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，為讓城鄉(xiāng)老人得到便利的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，湛江市大力推行智能化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。成立湛江市智慧居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，搭建12349信息數(shù)據(jù)平臺(tái),，引進(jìn)簽約服務(wù)供應(yīng)商和專業(yè)服務(wù)組織70多家，為居家老人提供咨詢及上門服務(wù)上萬人次,。
以政府購買服務(wù)的方式,，建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心和智能家庭照護(hù)床位監(jiān)管中心,，開展智能家庭照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)，通過配置智能監(jiān)測(cè)設(shè)備,，整合家庭照顧和專業(yè)照護(hù)服務(wù),，為50個(gè)特困供養(yǎng)人員家庭逐步提供智能家庭床位照護(hù)服務(wù)。
以社會(huì)化推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),，支持引導(dǎo)社會(huì)組織整合“社工+物業(yè)”資源,，以長者學(xué)堂為切入點(diǎn)，推進(jìn)居家助老,、社區(qū)托老,、技能實(shí)訓(xùn)、信息管理等社區(qū)居家服務(wù),。
以點(diǎn)帶面開展農(nóng)村居家養(yǎng)老關(guān)愛服務(wù),，出臺(tái)《湛江市加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立聯(lián)席會(huì)議制度,，建立留守老年人信息臺(tái)賬和定期探訪制度，開展常態(tài)化關(guān)愛活動(dòng),。
同時(shí),，建立養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政投入保障機(jī)制，市和縣(市,、區(qū))兩級(jí)財(cái)政設(shè)立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金,，不斷加大養(yǎng)老服務(wù)資金投入。2020年,，財(cái)政投入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金7410萬元,，2021年已安排養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金11408萬元。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2021.8.3)
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)