2019年,,四川省民政系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示和第十四次全國(guó)民政會(huì)議精神,,以完善基本民生保障,、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)等制度為統(tǒng)攬,大力開拓創(chuàng)新,,著力突破發(fā)展,,全力持續(xù)推動(dòng),在保障和改善基本民生上實(shí)現(xiàn)了新突破,,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理上取得了新成效,,在提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)上獲得了大提升,廣大民政服務(wù)對(duì)象的獲得感,、幸福感,、安全感日益增長(zhǎng)。
織密社會(huì)兜底網(wǎng),,基本民生保障更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。全面落實(shí)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,、應(yīng)扶盡扶兜底保障政策,。全省共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員423.3萬人,、48.5萬人,,全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低限提高至每人每年4200元,150萬名建檔立卡貧困人口納入低保兜底保障,。全省性社會(huì)組織及其會(huì)員單位共投入14.6億元參與脫貧攻堅(jiān),,47萬人(次)受益。實(shí)施社會(huì)組織參與深度貧困縣“種子基金”項(xiàng)目63個(gè),。為涼山州“一村一幼”幼教點(diǎn)募捐善款和物資共計(jì)1498萬元,。在涼山州實(shí)施“索瑪花開”項(xiàng)目,免費(fèi)治療貧困家庭白內(nèi)障患者2000例,。
聚焦回應(yīng)群眾關(guān)切,,基本社會(huì)服務(wù)能力全面提升。調(diào)整特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)低限不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍,。臨時(shí)救助20.3萬人(次),,救助流浪乞討人員近10萬人(次)。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”惠及120余萬人,。實(shí)施困難老年人家庭適老化改造5000戶,,繪制農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)地圖,舉辦第三屆中國(guó)(四川)國(guó)際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)暨養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),,簽約金額92億元,。為9.59萬名兒童落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人,2500名孤兒享受“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”,。建設(shè)農(nóng)村公益性墓地50處,。完成新中國(guó)成立以來婚姻登記信息補(bǔ)錄工作,。
注重發(fā)揮協(xié)同作用,基層社會(huì)治理不斷創(chuàng)新發(fā)展,。射洪縣撤縣設(shè)市獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。審慎推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革。清理不規(guī)范地名3931條,、標(biāo)準(zhǔn)化處理3204條,。指導(dǎo)5.2萬多個(gè)村(社區(qū))修訂村規(guī)民約(居民公約)、4.5萬個(gè)村(社區(qū))建立紅白理事會(huì),。鞏固提升社會(huì)組織黨建“兩個(gè)覆蓋”,。推動(dòng)在16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域成立行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。134家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)全面脫鉤,。啟動(dòng)“四川慈善大講堂”“慈善月”募集善款8673.8萬元,,惠及群眾36.51萬人(次)。全省預(yù)計(jì)銷售福利彩票 95億元,。社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)4.8萬人,。全省實(shí)名注冊(cè)志愿者752萬余名,志愿團(tuán)體2.9萬多個(gè),。
成都 充分發(fā)揮居民自治作用
深入推進(jìn)基層民主協(xié)商,,指導(dǎo)村(社區(qū))通過自治程序自下而上遵照民意開展公共事務(wù),全市99%的村(社區(qū))完成在村(居)委會(huì)下設(shè)立紅白理事會(huì)的選舉組建工作,。引導(dǎo)居民成立社區(qū)社會(huì)組織,。全市100%的村(社區(qū))制定居民公約、村民公約,。每年安排列支2000萬元資金實(shí)施社區(qū)營(yíng)造行動(dòng),。全市社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)覆蓋89%的城鄉(xiāng)社區(qū)。創(chuàng)新多方力量參與,,每年安排3500萬元扶持社會(huì)組織發(fā)展,,建立25個(gè)社會(huì)組織培育基地。支持社會(huì)力量組(籌)建社區(qū)基金會(huì),,全市申請(qǐng)注冊(cè)社區(qū)基金會(huì)15家、成立社區(qū)基金598支,。
自貢 社會(huì)救助“精準(zhǔn)施?!?/span>
自貢市針對(duì)3萬多重病患者因家庭收入超標(biāo)而徘徊在低保邊緣的問題,出臺(tái)《關(guān)于做好重病患者最低生活保障工作的通知》,,創(chuàng)新實(shí)行“三三三”社會(huì)救助工作法,,即征求三方意見建議:深入基層訪問題、主動(dòng)匯報(bào)求支持,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)增合力;創(chuàng)新三種救助方式:重病患者以單人戶施保,、艾滋病患者主動(dòng)救助,、臨時(shí)救助審批權(quán)全面下放;解決三個(gè)瓶頸問題:著力阻斷因病致貧返貧、有效防止特殊群體“漏?!薄懊摫,!薄?shí)現(xiàn)全覆蓋兜牢應(yīng)急線,。該政策實(shí)施4個(gè)月來,,已惠及2966人,預(yù)計(jì)可惠及1.9萬人,,每年新增低保金支出5700萬元,。
攀枝花 打造鈦材康復(fù)輔助器具生產(chǎn)基地
攀枝花市圍繞“釩鈦、陽光”全力打造“全國(guó)首家以鈦材為原料的示范性康復(fù)輔助器具生產(chǎn)基地”,。依托西區(qū)格里坪工業(yè)園區(qū),,科學(xué)規(guī)劃并建成攀枝花康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)園。引進(jìn)臺(tái)灣德林義肢康復(fù)器材,、北京三帝打印康復(fù)輔具裝配中心等一批康復(fù)輔具企業(yè),。爭(zhēng)取到午躍科技有限公司年產(chǎn)5萬套鈦金屬康復(fù)器具精深加工項(xiàng)目資金120萬元、大數(shù)據(jù)項(xiàng)目資金100萬元;“鈦及鈦合金材料應(yīng)用于康養(yǎng)康復(fù)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)研究”項(xiàng)目獲批攀西試驗(yàn)區(qū)第四批重大科技攻關(guān)專項(xiàng)資金2700萬元,。
瀘州 “三個(gè)三”破解養(yǎng)老服務(wù)難題
瀘州市采取“三個(gè)三”舉措著力破解養(yǎng)老服務(wù)難題,。構(gòu)建“三大體系”,集中力量構(gòu)建“1+N”政策體系,、全覆蓋服務(wù)體系,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系;探索“三種模式”,采取標(biāo)準(zhǔn)化打造機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,、嵌入式發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老,、融合式推進(jìn)居家養(yǎng)老;著力“三類保障”,通過強(qiáng)化社會(huì)全要素保障,、構(gòu)建多位一體人才保障,、拓展保險(xiǎn)金融保障,切實(shí)破解要素缺失難題,。截至目前,,全市建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)204個(gè)、農(nóng)村幸福院303個(gè),、社區(qū)日間照料中心394個(gè),,開發(fā)養(yǎng)老床位3.3萬張。培育出“小螞蟻”“康樂佳園”等養(yǎng)老品牌,。
德陽 支持社會(huì)力量參與兒童關(guān)愛保護(hù)
德陽市出臺(tái)加強(qiáng)困境兒童保障工作實(shí)施辦法,,培育兒童服務(wù)類社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)36家,將兒童關(guān)愛保護(hù)類社工服務(wù)項(xiàng)目納入《政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,鼓勵(lì)支持和廣泛吸納社會(huì)力量參與承接政府購(gòu)買未成年人關(guān)愛保護(hù)服務(wù),。今年以來,,全市已投入資金210萬元,實(shí)施慈善資金孤兒成長(zhǎng)教育基金項(xiàng)目,、兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目,、社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目等68個(gè),開展文化輔導(dǎo),、救助幫扶,、心理疏導(dǎo)、法制教育等幫扶活動(dòng)412場(chǎng)(次),,服務(wù)兒童2.8萬人(次),。
綿陽 激發(fā)社區(qū)工作人員活力
綿陽市委、市政府出臺(tái)《“三化一型”社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》,,并在涪城區(qū),、游仙區(qū)、江油市,、高新區(qū),、經(jīng)開區(qū)、科創(chuàng)區(qū)率先試點(diǎn),。建立了明確的社區(qū)專職工作者進(jìn)入途徑,、職數(shù)核定標(biāo)準(zhǔn),“四類十二級(jí)”薪酬待遇體系,,用待遇激勵(lì)人,、事業(yè)鼓舞人、氛圍影響人,,鍛造專業(yè),、穩(wěn)定、有情懷,、能擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)專職工作者隊(duì)伍,,提升城市基層治理科學(xué)化水平。2019年,,市財(cái)政落實(shí)配套資金120余萬元專項(xiàng)用于社區(qū)專職工作者薪酬增量補(bǔ)助,。
廣元 “訂單式”關(guān)愛未成年人
廣元市探索由未成年人“點(diǎn)單”,未保中心“配單”,,集合社會(huì)力量“接單”的“訂單關(guān)愛”模式,,為未成年人提供專業(yè)化服務(wù)。從法律援助,、親情陪伴、心理疏導(dǎo)等方面制定“小學(xué)版58個(gè)、中學(xué)版64個(gè)”服務(wù)清單,,聚集專業(yè)人才1500余人,,開展服務(wù)活動(dòng)近200次,輻射所有未成年人,。實(shí)施周六周日+暑假寒假“2+2專業(yè)救助計(jì)劃”,。組織留守兒童赴滬、浙與父母團(tuán)聚過暑假,。500余名農(nóng)村留守兒童參加研學(xué)夏令營(yíng),、冬令營(yíng)。開設(shè)“知心姐姐信箱”傾聽未成年人心聲,,累計(jì)處理信件500余件,,物資幫扶220人(次),心理疏導(dǎo)600人(次),,法律救助95人(次),。
遂寧 人人可慈善 生活更美好
在歷次發(fā)布的“中國(guó)城市公益慈善指數(shù)”中,遂寧市均位于全國(guó)前列,,連續(xù)三屆獲得了“中國(guó)城市公益慈善指數(shù)七星城市”,。全市通過全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)注冊(cè)志愿者超過51萬人,實(shí)名注冊(cè)率超16%,,年慈善服務(wù)時(shí)間超過40萬小時(shí),。形成“1+3+N”遂寧慈善模式,即政府主導(dǎo),,聯(lián)動(dòng)社會(huì)組織,、企業(yè)和市民三方,推動(dòng)“幫困助學(xué)” “關(guān)愛留守”“農(nóng)民工關(guān)愛”“希望芋禾”“助脫貧,、公益行”等N個(gè)公益項(xiàng)目化實(shí)施,,資助貧困學(xué)生9萬余名,關(guān)愛“三留守”對(duì)象12萬余人,。359家企業(yè)參與“萬企幫萬村”活動(dòng),,幫扶貧困群眾3.52萬人。
內(nèi)江 “三到位”強(qiáng)化社會(huì)組織登記管理
內(nèi)江市通過“三到位”強(qiáng)化社會(huì)組織登記管理,。告知到位,,按受咨詢時(shí)主動(dòng)告知登記條件和辦事指南,批準(zhǔn)成立后主動(dòng)將注意事項(xiàng),、常用法規(guī)文件,、監(jiān)督管理職責(zé)分別書面告知社會(huì)組織及業(yè)務(wù)主管單位。培訓(xùn)到位,,就社會(huì)組織黨建,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)等內(nèi)容對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn),。監(jiān)管到位,對(duì)12家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,。制定了社會(huì)團(tuán)體換屆選舉流程,,各社會(huì)團(tuán)體在業(yè)務(wù)主管單位指導(dǎo)下全面開展會(huì)員自愿入會(huì)、按期換屆,、建立健全內(nèi)部管理制度,、按章程活動(dòng)等方面的自查整改。
樂山 多舉措關(guān)愛保護(hù)未成年人
樂山市在省內(nèi)率先出臺(tái)市級(jí)未成年人保護(hù)規(guī)范性文件《樂山市未成年人保護(hù)辦法》,,建立市,、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村四級(jí)聯(lián)動(dòng),,相關(guān)部門共同參與工作機(jī)制。樂山民政與“壹基金”合作,,在省內(nèi)首創(chuàng)“公益基金+政府資金+社會(huì)眾籌”資金聚合模式,,建設(shè)8個(gè)社區(qū)兒童服務(wù)站,每個(gè)站點(diǎn)給予三年共32萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi),。采取“三社聯(lián)動(dòng)”模式,,依托兒童服務(wù)站,為社區(qū)及周邊留守,、流動(dòng),、困境兒童無償提供課業(yè)輔導(dǎo),、興趣培養(yǎng),、個(gè)案幫扶,、心理輔導(dǎo)、安全教育等差異化關(guān)愛服務(wù),。一年來,,發(fā)動(dòng)志愿者1600多人(次),惠及兒童20584人(次),。
宜賓 創(chuàng)新居家社區(qū)服務(wù)模式
截至2018年底,,宜賓市60周歲以上老年人口約占總?cè)丝?8%。宜賓市聚焦老年人服務(wù)需求,,積極發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),,在國(guó)家第三批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)成果驗(yàn)收中爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀”等次。市財(cái)政三年安排試點(diǎn)專項(xiàng)資金6600萬元,,打造宜賓市老年康復(fù)中心,、大地坡社區(qū)康養(yǎng)站、淯江社區(qū)老年服務(wù)中心等示范性項(xiàng)目30余個(gè),。因地制宜探索出“四方合約”農(nóng)村互助養(yǎng)老,、“市區(qū)一體化”康養(yǎng)融合,、“黨建+養(yǎng)老”等特色鮮明的居家和社區(qū)養(yǎng)老模式。
涼山 編牢織密兜底保障網(wǎng)
涼山充分運(yùn)用“兩不愁三保障”大排查回頭看成果,,深入開展農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)調(diào)整,、復(fù)核認(rèn)定,新納入農(nóng)村低保7.64萬人,,確保“應(yīng)保盡保,、應(yīng)兜盡兜”,。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年4200元,確保保障標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家扶貧線,。對(duì)農(nóng)村低保中的重病,、重殘患者給予不低于低保標(biāo)準(zhǔn)10%的分類救助金,1.68萬特殊困難兒童納入“低保+省級(jí)定額補(bǔ)貼”的保障體系,。深入開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,,嚴(yán)厲處置了一批農(nóng)村低保領(lǐng)域突出問題,涉及資金223.6萬元,,救助資金通過惠民惠農(nóng)資金“一卡通”監(jiān)管平臺(tái)發(fā)放率達(dá)100%,。
廣安 整合資金 提高救助效益
廣安市開展城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌試點(diǎn)和困難群眾家庭特別救助試點(diǎn),3.94萬支出型貧困家庭享受低保,。聚焦“最困難,、最貧弱”群體,創(chuàng)新養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳制度和殘疾人幫扶制度,,建立戶籍人口“1元”備用金制度,,將臨時(shí)救助資金與低保、特困人員救助供養(yǎng)資金整合為困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金,,提高資金救急解難效益,。針對(duì)“搞形式、走過場(chǎng)”現(xiàn)象,,開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,,重點(diǎn)整治農(nóng)村低保領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題,近年來累計(jì)追繳資金65.8萬元,,查處并通報(bào)典型案例8個(gè),,處理15人。
達(dá)州 拓寬社會(huì)組織黨建路徑
“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”建組織,,采取單獨(dú)建,、聯(lián)合建,新建社會(huì)組織黨組織20個(gè),?!半p向融入”搭班子,,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記,中層干部競(jìng)聘時(shí)優(yōu)先從黨員職工中選拔,?!叭蚺囵B(yǎng)”壯隊(duì)伍,推行把骨干培養(yǎng)成黨員,、把黨員培養(yǎng)成骨干,、把黨員骨干培養(yǎng)成中層管理人員?!八捻?xiàng)保障”強(qiáng)基礎(chǔ),,落實(shí)至少1名專(兼)職黨務(wù)工作者和1名黨建指導(dǎo)員,發(fā)放黨建工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),?!耙?guī)范活動(dòng)”促發(fā)展,明確黨組織績(jī)效考核項(xiàng)目,、黨組織書記績(jī)效考核項(xiàng)目,,黨建指導(dǎo)員績(jī)效考核項(xiàng)目,細(xì)化黨建工作目標(biāo),,規(guī)范黨建活動(dòng),。
巴中 抓實(shí)城鄉(xiāng)低保 兜牢民生底線
巴中市始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹第十四次全國(guó)民政工作會(huì)議,、第十七次全省民政工作會(huì)議精神,,努力踐行“民政為民、民政愛民”理念,,以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,,以貧弱群體為依托,全力抓實(shí)低保工作,。目前,,全市保障低保對(duì)象16.5萬戶38.6萬人,戶均保障2.34人,,低保覆蓋面10.4%,,農(nóng)村低保對(duì)象14.06萬戶33.37萬人,其中,,建檔立卡貧困人口納入兜底保障14.8萬人,,有效保障了困難群眾基本生活。
雅安 提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量
落實(shí)支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投融資,、稅費(fèi),、人才、土地等扶持政策,,大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型和養(yǎng)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,滿足不同消費(fèi)層次老人養(yǎng)老服務(wù)的需求,。2所中職學(xué)校開設(shè)老年人服務(wù)與管理專業(yè)。組織參加全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員和護(hù)理人員培訓(xùn)300余人(次),。開展服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),。對(duì)全市31個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、消防安全,、食品安全等情況進(jìn)行督查,,推動(dòng)建立規(guī)范達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)管理、膳食衛(wèi)生,、入住評(píng)估等養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
眉山 全面推進(jìn)綠色殯葬改革
眉山市作為“全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)市”,深入貫徹綠色發(fā)展理念,,聚焦規(guī)劃編制、公墓建設(shè),、生態(tài)安葬,、生態(tài)修復(fù)、移風(fēng)易俗“五個(gè)關(guān)鍵”,,高標(biāo)準(zhǔn)制定《眉山市殯葬改革工作三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》,。2019年,創(chuàng)新建設(shè)36個(gè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村公益性公墓,,到2021年鄉(xiāng)村公益性公墓將覆蓋全部行政村,。強(qiáng)力推動(dòng)2600余座零散墳?zāi)怪卫恚瑢?shí)現(xiàn)了不見墳頭見綠化的目標(biāo),?;鸹菩辛Χ瘸掷m(xù)加強(qiáng),免除基本喪葬費(fèi),,火化區(qū)火化率達(dá)96%,。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,營(yíng)造濃厚綠色殯葬新風(fēng),。
資陽 創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)多元協(xié)商方式
資陽市突出協(xié)商工作“四化”特色,,推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)多元協(xié)商深入開展。過程合法化,,邀請(qǐng)社區(qū)法律顧問對(duì)社區(qū)擬組織開展的協(xié)商活動(dòng)方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和政策把關(guān),,確保合法有效。程序規(guī)范化,,嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)協(xié)商議題受理,、表決方式、事項(xiàng)實(shí)施等程序,,有序推進(jìn)工作開展,。參與多元化,,拓寬協(xié)商組成人員范圍,注重協(xié)商委員會(huì)成員推選,、協(xié)商主體確定,、監(jiān)督評(píng)審成員組成的多元化參與。形式多樣化,,普遍建立議事會(huì),、對(duì)話會(huì)等多種協(xié)商模式,探索出民情民意懇談會(huì),、社區(qū)茶館會(huì)議,、居民決策聽證等形式,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)商與信息化融合,。
阿壩 強(qiáng)化困境兒童人文關(guān)懷
阿壩州積極探索困境兒童幫扶新路徑,,推動(dòng)兒童救助各項(xiàng)措施落地落實(shí)。以摸清底數(shù)為基礎(chǔ)開展困境兒童大排查,,做到底數(shù)清,、情況明。建立和落實(shí)常態(tài)化走訪慰問機(jī)制,,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛困境兒童的良好氛圍,。以兜底救助和專項(xiàng)行動(dòng)為著力點(diǎn),保障困境兒童基本生活,,強(qiáng)化困境兒童人文關(guān)懷,。以拓寬幫扶機(jī)制抓手,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織,、愛心企業(yè)助力兒童幫扶,,主動(dòng)對(duì)接中國(guó)SOS兒童村,實(shí)施“異地養(yǎng)育”,,開啟民族地區(qū)困境兒童“幫養(yǎng)教”新模式,。
甘孜 健全完善社會(huì)救助體系
制定出臺(tái)《甘孜州社會(huì)救助實(shí)施辦法》《甘孜州最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,、州縣城鄉(xiāng)低保配套資金自然增長(zhǎng)機(jī)制,。嚴(yán)格依法依規(guī)開展復(fù)核清理,實(shí)行低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,,全州城鄉(xiāng)低保對(duì)象由2016年普查前的28萬余人減少到目前的16萬余人,,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”,。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月540元,、350元。同時(shí),將城鄉(xiāng)低保資金納入惠民惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放,,全州辦卡率達(dá)99%,。
南充 積極探索“四治一公約”鄉(xiāng)村治理新模式
共治強(qiáng)基。采取“1+1+N”輪流坐班的形式,,變?nèi)罕娕苈窞楦刹颗芡?,?shí)現(xiàn)小平臺(tái)運(yùn)作,集約化管理,。法治為綱,。創(chuàng)新“鄰里警務(wù)”模式,構(gòu)建“地面騎警+空中巡邏”立體治安防控屏障,。廣泛開展以法治為主題的“大喇叭響起來,、宣傳隊(duì)演起來、夜校辦起來,、文化墻建起來”的法治宣傳,。自治固本。組建民間自治組織,,建立“議事協(xié)商會(huì)”,,實(shí)現(xiàn)群眾的事群眾管、群眾議,、群眾辦。德治潤(rùn)心,。建設(shè)“兒童樂園”,、“愛心書吧”,廣泛開展德育,、愛國(guó)系列戶外講座,,開展文明家庭、道德之星,、好兒媳,、好婆婆等評(píng)選活動(dòng)。公約共守,。把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題納入村規(guī)民約,,形成“我制定、我認(rèn)可,、我承諾,、我執(zhí)行”共識(shí)。(本版文/圖由四川省民政廳提供)
(來源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.12.26)