無障礙瀏覽
首頁蘭州市 創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)“治理模式” 進(jìn)一步提升基層民政服務(wù)能力
積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),，推廣“網(wǎng)格化管理”,，推行街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)政務(wù)服務(wù)分離改革等模式，社區(qū)治理工作成效明顯。
強(qiáng)化“制度牽引”,，推動部門齊抓共管,。加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理,、社區(qū)工作準(zhǔn)入等政策,。將城鄉(xiāng)社區(qū)治理納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評議范圍，形成黨委,、政府統(tǒng)籌總攬,，部門齊抓共管的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。
聚焦減負(fù)增效,，明晰社區(qū)職責(zé)范圍,。梳理制定群眾性自治組織依法履行職責(zé),、協(xié)助政府工作和負(fù)面事項責(zé)任清單，明確規(guī)定負(fù)面清單事項禁止進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū),，明晰職責(zé)范圍,，推動基層減負(fù)。
建立“對話機(jī)制”,，營造共治濃厚氛圍,。在全市409個社區(qū)和676個村建立民情懇談、群眾評議等對話機(jī)制,，健全民意征集,、議題形成、事項辦理,、成果反饋制度,，為城鄉(xiāng)社區(qū)居民實現(xiàn)自我管理、自我教育,、自我服務(wù),、自我監(jiān)督營造了濃厚的氛圍,。
嘉峪關(guān)市 率先試點(diǎn)示范 探索創(chuàng)立城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新模式
按照政府主導(dǎo),、社會參與，突出重點(diǎn),、適當(dāng)擴(kuò)面,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展的基本方向,，探索拓寬養(yǎng)老服務(wù)新路徑,。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“共享”。大力氣創(chuàng)建“康養(yǎng)引領(lǐng),、居家基礎(chǔ),、社區(qū)依托、城鄉(xiāng)一體,、信息保障,、市場運(yùn)營”模式，使城鄉(xiāng)老年人同等享受愛心午餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步破解城鄉(xiāng)養(yǎng)老發(fā)展瓶頸,。
開展“智慧居家”養(yǎng)老服務(wù)。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”服務(wù)信息平臺,，統(tǒng)籌融合醫(yī)療健康,、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù),，運(yùn)用人臉識別技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,，最大限度滿足居家老年人合理化需求,。
建立“孝善基金”養(yǎng)老模式。按照“子女繳納多少,，政府補(bǔ)助多少”原則,，照顧老人有困難的子女部分出資購買居家養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)子女自覺履行贍養(yǎng)義務(wù),，形成尊老,、敬老、養(yǎng)老,、愛老的良好社會氛圍,。
金昌市 有事眾商群議 全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作
按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,，積極健全完善協(xié)商制度,，拓寬協(xié)商范圍和渠道，豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,。
確定協(xié)商主體,。探索建立了“1+7+X”的村(居)民協(xié)商議事會。為方便協(xié)商議事,，在村(社區(qū))設(shè)立了集協(xié)商議事大廳,、民情懇談室、人民調(diào)解室為一體的協(xié)商民主議事場所,，為居民協(xié)商議事搭建平臺,。
明確協(xié)商內(nèi)容。堅持廣泛協(xié)商,，針對不同渠道,、不同層次、不同地域的特點(diǎn),，注重從村(居)民自治實際出發(fā),，將涉及所轄區(qū)域公共利益的重要事項、關(guān)乎基層群眾切身利益的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題等納入?yún)f(xié)商范疇,。
規(guī)范協(xié)商程序。推行基層協(xié)商民主“六步議事”程序,，對與群眾切身利益密切相關(guān),、群眾關(guān)注度較高的事項，采取會議協(xié)商進(jìn)行,。
酒泉市 做實做細(xì) 提升特困人員關(guān)愛服務(wù)水平
堅持從小處著手,，做實做細(xì)特困人員關(guān)愛服務(wù)工作，有效提升了特困人員的幸福感,、獲得感和安全感,。
靠實責(zé)任,，專人定期走訪探視。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、民政辦,、村(居)委會、監(jiān)護(hù)人或照料護(hù)理人員與分散供養(yǎng)特困人員簽訂五方監(jiān)護(hù)協(xié)議,，不斷壓實監(jiān)護(hù)責(zé)任,。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)或包村干部每月定期走訪探視，村干部每周走訪等方式,，認(rèn)真落實定期走訪制度,。
因人施策，細(xì)致做好照料護(hù)理,。組織專業(yè)機(jī)構(gòu)逐一評估分散供養(yǎng)特困人員生活自理狀況,，為準(zhǔn)確發(fā)放照料護(hù)理資金提供依據(jù)。采取政府購買服務(wù),、志愿服務(wù),、鄰里互助等形式，為供養(yǎng)對象改善生活環(huán)境,，提供基本生活保障,。
部門聯(lián)動，著力解決就醫(yī)難問題,。積極協(xié)調(diào)醫(yī)保,、衛(wèi)健委等部門，著力解決特困人員看病難,、看病貴的難題。對入院治療支付押金個人繳費(fèi)困難的,，經(jīng)核實后通過臨時救助予以解決;對經(jīng)醫(yī)療保險,、大病保險和醫(yī)療救助等支付后，個人繳費(fèi)仍存在困難的,，通過救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和臨時救助統(tǒng)籌解決,。
張掖市 推行政府購買服務(wù) 暢通社會救助“最后一公里”
按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,，積極推行政府購買社會救助服務(wù)。
堅持試點(diǎn)先行,。探索構(gòu)建了涵蓋崗位設(shè)置,、薪酬體系、績效考核,、照護(hù)人員配備,、資金保障,、承接主體管理的“1+6”制度體系，建立了政府購買社會救助服務(wù)工作模式,。
合理確定薪酬,。按照招聘方式、工作崗位類別,、人員綜合素質(zhì),、敬老院地理位置等要素，分類制定供養(yǎng)機(jī)構(gòu)照護(hù)人員與工作人員薪酬標(biāo)準(zhǔn),。
提升服務(wù)能力,。以縣為單位，統(tǒng)籌使用照護(hù)資金,，公開招聘有資質(zhì),、經(jīng)驗豐富的第三方機(jī)構(gòu)開展專業(yè)照護(hù)服務(wù)，按照不低于1∶6,、1∶10比例配備護(hù)理和工作人員,，照護(hù)水平顯著提升。
定西市 出政策 破陋習(xí) 抓好文明祭祀管理
積極推動殯葬事業(yè)改革,，在充分尊重傳統(tǒng)民俗的同時,，加強(qiáng)文明祭祀管理工作，倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)尚,。
優(yōu)化政策體系,，夯實制度基礎(chǔ)。建立市級殯葬改革工作聯(lián)席會議制度,，制定出臺了《定西市文明祭祀管理辦法》,，印發(fā)《定西市文明祭祀倡議書》，充分利用廣播,、電視,、短信、微信等形式集中開展文明祭祀宣傳活動,。
堅持疏堵結(jié)合,，強(qiáng)化祭祀引導(dǎo)。針對部分市民在民俗節(jié)前沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)銷售祭祀用品,、在市區(qū)人口密集的公共場所焚燒祭祀用品等亂象,，堅持堵疏結(jié)合，積極引導(dǎo)群眾在禁止焚燒區(qū)域外開展祭祀活動,，確保焚燒地點(diǎn)衛(wèi)生整潔,。
踐行服務(wù)理念，引導(dǎo)文明祭祀。鼓勵支持社區(qū)和居民區(qū)按劃定區(qū)域設(shè)定集中焚燒點(diǎn),，設(shè)置焚燒用具,，確定人員及時清運(yùn)焚燒垃圾。在殯葬服務(wù)單位設(shè)置悼念廳,、焚燒爐,，方便群眾開展祭祀悼念活動。通過不懈的努力,，全市文明祭祀氛圍逐步形成,。
白銀市 搭建社會組織健康發(fā)展的“孵化搖籃”
緊盯影響制約社會組織發(fā)展的問題，堅持多措并舉,，主動作為,，為社會組織健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
加大培育發(fā)展力度,。建成啟用全省最大規(guī)模的社會組織和社會組織黨組織雙孵化中心,，通過入殼—孵化—培育—出殼的模式，開展社會組織,、黨組織同步孵化,，為社會組織提供黨建、組織能力,、人才培養(yǎng),、法律援助、公益創(chuàng)投等全方位便捷服務(wù),。
校地合作雙向促進(jìn),。雙孵化中心目前已入駐市國學(xué)會 、白銀公益愛心志愿者協(xié)會等社會組織25家,，并與北京師范大學(xué),、華東理工大學(xué)、蘭州大學(xué)等8所高校建立了校地合作關(guān)系或?qū)嵙?xí)基地,，建立了“白銀愛心志愿驛站”,，實現(xiàn)了社會組織服務(wù)能力有效提升。
慶陽市 科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋
以開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗全覆蓋活動為抓手,，著力推進(jìn)設(shè)施建設(shè)、夯實工作隊伍,、提升服務(wù)水平,、強(qiáng)化主體責(zé)任。按照“試點(diǎn)先行,、區(qū)域聯(lián)建,、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的方法，以“管理人口適度,、區(qū)域相對集中,、服務(wù)半徑合理、資源配置有效,、功能相對齊全”為原則,，探索出“一村一社區(qū)”“中心村加周邊零星村”“多村一社區(qū)”等模式，并因地制宜制定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,，全力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。目前，共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心62個,，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站343個,。環(huán)縣木缽鎮(zhèn)高寨村社區(qū)被命名為“首批全國農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位”，正寧縣永正鎮(zhèn)紀(jì)村社區(qū),、周家鎮(zhèn)核桃峪社區(qū)和環(huán)縣木缽鎮(zhèn)高寨村社區(qū)被評為“全省第一批農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”,，為全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起了示范帶動作用，極大地激發(fā)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)積極性,。
蘭州新區(qū) 推進(jìn)國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)
立足現(xiàn)有資源,，全力推進(jìn)國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，試點(diǎn)工作取得了明顯成效,。
以政策優(yōu)勢助推綜合試點(diǎn),。出臺了《蘭州新區(qū)支持國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)工作政策措施清單》《蘭州新區(qū)康復(fù)輔助器具適配補(bǔ)貼實施辦法》《蘭州新區(qū)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)補(bǔ)貼辦法》，實施了社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)項目,，對符合條件的特困供養(yǎng),、低保對象、殘疾人等特殊困難群體,，政府給予1000-2000元的租賃補(bǔ)貼,。
以戰(zhàn)略合作促進(jìn)服務(wù)提升。與中國康復(fù)輔助器具協(xié)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，合作實施了貧困獨(dú)居老人康復(fù)輔助器具配置試點(diǎn)項目,，為350名有需求的貧困獨(dú)居老人配置輔助器具。實施了殘疾人康復(fù)輔助器具全配置項目,，為777名殘疾人評估,、適配各類輔助器具1701件。
以康復(fù)治療牽引試點(diǎn)推進(jìn),。實施了精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)項目,，通過購買服務(wù)的方式，引進(jìn)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，設(shè)立精神障礙社區(qū)康復(fù)驛站5個,，針對新區(qū)187名持證精神障礙患者和其他有康復(fù)需求的居民開展了社區(qū)康復(fù)服務(wù)。2019年，蘭州新區(qū)再次成功獲批國家康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)地區(qū),。
武威市 為民生福祉打造服務(wù)型鎮(zhèn)政府
武威市涼州區(qū)全力打通服務(wù)群眾“最后一公里”,，形成了“服務(wù)型鎮(zhèn)政府”建設(shè)的“涼州樣本”。
以“富民”為核心,，全力打贏精準(zhǔn)脫貧“攻堅戰(zhàn)”,。推行“2434”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，著力打造沿山,、沿川,、沿沙特色產(chǎn)業(yè)帶，突出抓好“牛羊雞菜果菌薯藥”八大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生豬產(chǎn)業(yè),。
以“惠民”為根本,，著力推進(jìn)公共服務(wù)“升級戰(zhàn)”。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)規(guī)劃一體化,，特殊困難群體社會救助制度和社會福利服務(wù)制度全面建立,，鎮(zhèn)兒童福利督導(dǎo)員、村兒童主任已全部配備,。
以“便民”為導(dǎo)向,，統(tǒng)籌推進(jìn)基層改革“突破戰(zhàn)”。優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)政府“四辦四中心”,，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，清理完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))權(quán)責(zé)清單,，公布鎮(zhèn)村政府服務(wù)事項清單,，簡化工作程序，公開辦事流程,，方便群眾辦事,。
天水市 關(guān)愛+援助 提高兒童福利保障水平
著力加強(qiáng)留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)，持續(xù)提高保障標(biāo)準(zhǔn)和水平,，兒童福利保障工作取得新進(jìn)展,。
強(qiáng)化保障能力提升。充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度作用,，加強(qiáng)對留守和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，在配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任的基礎(chǔ)上,，積極開展專業(yè)化培訓(xùn),，著力提升了政策理論和業(yè)務(wù)水平。
開展專項保護(hù)行動,。推進(jìn) “合力監(jiān)護(hù)、關(guān)愛成長”關(guān)愛保護(hù)專項行動，強(qiáng)化家庭主體責(zé)任,，與留守兒童和困境兒童監(jiān)護(hù)人簽訂了《委托監(jiān)護(hù)責(zé)任書》,，定期開展入戶探訪，做到關(guān)愛保護(hù)全覆蓋,、無遺漏,、無死角。
積極開展資助援助,。實施“海亮·雛鷹高飛”援助工程,，選送10名適齡孤兒到浙江就讀直至就業(yè)。實施的“福彩圓夢助學(xué)工程”,，按照每年每人10000元的標(biāo)準(zhǔn),，資助83名大中專院校孤兒完成學(xué)業(yè)。
隴南市 實現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋
高度重視養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,，努力構(gòu)建起了具有本地特色的居家養(yǎng)老服務(wù)新模式,，實現(xiàn)了市、縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋,。
創(chuàng)服務(wù)“新意”,，居家社區(qū)服務(wù)融合發(fā)展。逐步融合居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，禮縣將社區(qū)老年人日間照料中心委托居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營,，開展豐富多彩的老年文體活動，使老年人的精神文化生活過得更加充實,，真正讓老人們老有所樂,。
向科技“借力”，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)智能化,。建成市級智能設(shè)備體驗中心,，配備了先進(jìn)的健康管理設(shè)備——“健康小屋”及亞健康測試分析、足療養(yǎng)生艙,、高頻電療儀等理療設(shè)備,，老人只需要刷身份證進(jìn)行驗證就可以建立個人健康電子檔案，實時監(jiān)測老人健康狀況,，給老人及時提出治療建議,。
臨夏州 兜實民生底線 助推脫貧攻堅
準(zhǔn)確分析研判本地區(qū)脫貧攻堅形勢任務(wù)，用足用活國家傾斜“三區(qū)三州”有關(guān)項目資金,，集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),。
建強(qiáng)機(jī)制“壓責(zé)任”，凝聚兜底保障合力,。立足找差距,、托底線,、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,，進(jìn)一步壓實縣市黨委,、政府主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級抓落實的具體責(zé)任,，兜底保障專責(zé)組成員單位的行業(yè)協(xié)同監(jiān)管責(zé)任,，形成層層抓落實的工作格局。
精準(zhǔn)精細(xì)“過篩子”,，兜實兜牢保障底線,。緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)，通過 “農(nóng)村低保專項治理”“農(nóng)村低保對象精準(zhǔn)認(rèn)定”等措施,，堅持縣鄉(xiāng)自查,、縣際互查、州級抽查等方式壓茬推進(jìn),，采取蹲點(diǎn)包縣指導(dǎo),、問題反饋、工作通報,、工作約談等方法強(qiáng)力推進(jìn)兜底保障領(lǐng)域問題沖刺清零,，確保不漏項不漏人、不留盲區(qū)死角,。
甘南藏族自治州 多渠道保障事實無人撫養(yǎng)兒童權(quán)益
持續(xù)加大事實無人撫養(yǎng)兒童關(guān)愛保護(hù)力度,，將其納入社會福利保障范圍，有效保障了事實無人撫養(yǎng)兒童權(quán)益,。
填補(bǔ)制度“空白”,。研究制定加強(qiáng)困境兒童分類保障工作實施方案，建立了生活補(bǔ)貼制度,，在現(xiàn)行政策范圍內(nèi)為事實無人撫養(yǎng)兒童排憂解難,。全州共有事實無人撫養(yǎng)兒童313名，已通過州級福彩公益金資助和州財政配套資金籌資28.32萬元,，將 20人收入州兒童福利院集中養(yǎng)育,。
落實保障“待遇”。推動事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)毓聝夯旧畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)相銜接,。加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)保障,，重點(diǎn)加大對生活困難家庭的重病、重殘兒童救助力度,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,、大病保險、醫(yī)療救助有效銜接,，實施綜合保障,，梯次減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān),。
(來源：中國社會報2019.12.26)
京公網(wǎng)安備11040102700079號