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首頁彭永健 賈 英
春節(jié)臨近，11歲殘疾孩子悅悅(化名)的爸爸滿懷期盼地來到江蘇省常州市兒童福利院，準(zhǔn)備把他的兒子接回家過年。兒童福利院的工作人員貼心地為悅悅準(zhǔn)備了新衣服、新鞋子和防疫物品，并叮囑悅悅爸爸過節(jié)期間生活護(hù)理的注意事項(xiàng)，祝他們一家新春快樂。
兒童福利院不是專門接收孤兒、棄兒的嗎?怎么還有人把親生孩子送到兒童福利院托養(yǎng)，節(jié)假日再接回去?
原來，這是常州市兒童福利院于2018年推出的為民辦實(shí)事項(xiàng)目——“養(yǎng)護(hù)康”一體化服務(wù)。
據(jù)了解，常州市現(xiàn)有500余名重病和殘疾兒童，給家庭帶來了經(jīng)濟(jì)和精神雙重壓力。為加快適度普惠型兒童福利社會(huì)建設(shè)步伐，進(jìn)一步改善貧困家庭重病和殘疾兒童生存狀況，常州市兒童福利院依托專業(yè)人才隊(duì)伍和設(shè)施設(shè)備，開展面向社會(huì)貧困家庭殘疾兒童的“養(yǎng)護(hù)康”一體化服務(wù)項(xiàng)目。
該項(xiàng)目通過政府購買服務(wù)的方式，凡是具有常州市戶籍，持有二代殘疾人證或患重病相關(guān)證明，有康復(fù)訓(xùn)練適應(yīng)指征和有康復(fù)意愿的3-9周歲貧困家庭兒童，都可以免費(fèi)在常州市兒童福利院接受養(yǎng)育、康復(fù)、護(hù)理以及特殊教育服務(wù)，“也就是說家長可將孩子‘全托’在兒童福利院，等到節(jié)假日，他們有時(shí)間照顧孩子了，再接回家團(tuán)圓。”常州市兒童福利院院長徐玉娟說。
為了規(guī)范“養(yǎng)護(hù)康”一體化服務(wù)項(xiàng)目合理運(yùn)行，常州市民政局牽頭、各市區(qū)民政局組織報(bào)名初審工作，專業(yè)評(píng)估小組進(jìn)行上門評(píng)估篩查，監(jiān)護(hù)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)民政局、兒童福利院簽訂四方協(xié)議，形成了政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的工作格局。
項(xiàng)目剛開始運(yùn)行時(shí)，家長們也心懷疑慮，擔(dān)心孩子難以適應(yīng)新環(huán)境，害怕他們得不到專業(yè)的照顧。“可孩子們?cè)趯I(yè)的康復(fù)治療與個(gè)案化護(hù)理模式下，生活適應(yīng)能力與心理應(yīng)對(duì)能力都得到了明顯提升。”徐玉娟說。
悅悅出生時(shí)就被發(fā)現(xiàn)患有腦癱，父母為他操碎了心，帶著他奔走在各個(gè)康復(fù)機(jī)構(gòu)，“我和悅悅爸爸上班比較忙，爺爺奶奶年紀(jì)也大了，顧不過來，以致后來康復(fù)機(jī)構(gòu)總是有一搭沒一搭地去，對(duì)孩子的康復(fù)作用也不大。”悅悅媽媽說。當(dāng)?shù)弥Ｖ菔袃和＠洪_展“養(yǎng)護(hù)康”一體化服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，父母便第一時(shí)間給悅悅報(bào)了名。
2018年底，悅悅剛來院時(shí)，走路一顛一顛的，聽不懂老師的指令，總是特立獨(dú)行，老師著實(shí)費(fèi)了不少勁兒。經(jīng)過2年多的康復(fù)，悅悅變化很大，走路穩(wěn)多了，規(guī)矩意識(shí)也明顯提升。悅悅爸媽看著他一點(diǎn)一點(diǎn)蛻變，既激動(dòng)又驚喜。“其他機(jī)構(gòu)的康復(fù)訓(xùn)練，需要家長全程陪同。在這里，既能讓孩子接受免費(fèi)專業(yè)的康復(fù)，又能解放我們，讓我們安心工作，為家庭謀未來，真的是太好了，太感謝了。”悅悅爸爸計(jì)劃，等過了年還要把悅悅送來繼續(xù)康復(fù)。
與悅悅爸爸相同，每一個(gè)“托養(yǎng)”家長來接孩子的時(shí)候，都會(huì)看到孩子們?cè)诔砷L：不會(huì)聽從指令的學(xué)會(huì)了根據(jù)指令行動(dòng)，不會(huì)吃飯的學(xué)會(huì)了自己拿起小調(diào)羹，不會(huì)說話的學(xué)會(huì)了發(fā)聲回應(yīng)……家長們從疑慮到放心，最后由衷感謝兒童福利院對(duì)孩子對(duì)家庭的巨大幫助，個(gè)別家長還在經(jīng)濟(jì)并不寬裕的情況下給院內(nèi)送來了水果等禮物。
2020年上半年，由于新冠肺炎疫情影響，兒童福利院實(shí)行全面封閉管理，暫停了院外殘疾兒童入院服務(wù)。家長們紛紛打來電話，多次表示，希望能盡早返院，“一個(gè)是家長在家做康復(fù)不專業(yè)，另一個(gè)是托養(yǎng)在院能夠減輕家庭負(fù)擔(dān)。”徐玉娟說。
為加強(qiáng)疫情防控，也為保證兒童康復(fù)連續(xù)性和有效性，“養(yǎng)護(hù)康”項(xiàng)目的康復(fù)師創(chuàng)新開展了線上“云訓(xùn)練”，針對(duì)不同兒童情況制訂了個(gè)性化的康復(fù)方案，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)指導(dǎo)家長協(xié)助兒童打卡訓(xùn)練，保證“宅家”也能做康復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，疫情期間，“云訓(xùn)練”累計(jì)康復(fù)兒童840人次。
“年幼殘疾對(duì)于孩子本人和家庭都是巨大的打擊，做好殘疾兒童康復(fù)救助工作，關(guān)系殘疾兒童切身利益和健康成長，關(guān)系千家萬戶安居樂業(yè)和美好幸福。”徐玉娟說。
近年來，常州市委、市政府高度重視殘疾兒童的康復(fù)救助工作，出臺(tái)了一系列政策與措施，真正為民解難題、辦實(shí)事、做好事。作為兒童福利工作的牽頭部門，常州市兒童福利院在繼續(xù)做好孤棄兒童養(yǎng)育工作的基礎(chǔ)上，積極解放思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，不斷拓寬服務(wù)對(duì)象、豐富服務(wù)內(nèi)涵，為新時(shí)代兒童福利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)助力。2019年，“養(yǎng)護(hù)康一體化”服務(wù)項(xiàng)目被評(píng)為“全市現(xiàn)代民政建設(shè)創(chuàng)新成果”“全市未成年人思想道德建設(shè)工作優(yōu)秀項(xiàng)目”。
“兒童殘疾既是健康問題也是社會(huì)問題，早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)，對(duì)預(yù)防兒童殘疾、減輕殘疾程度至關(guān)重要。”徐玉娟表示，“為解除殘疾兒童家庭的后顧之憂，我們將增加日托、周托等形式，主動(dòng)上門入戶送培訓(xùn)、送服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)‘康復(fù)一個(gè)孩子、幸福一個(gè)家庭’的目的。”
(來源：中國社會(huì)報(bào)2021.1.27)
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