“一降一升”為基層治理注入新鮮血液

本報(bào)通訊員?王付立

目前，河南省鄭州市2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作正在如火如荼地進(jìn)行中，和以往不同的是，此次換屆，有135名碩士研究生走上了村干部崗位。年齡降下來(lái)，學(xué)歷升上去，這“一降一升”為基層治理注入新鮮血液。

“我看中了鄭州的鄉(xiāng)村振興潛力，想投身火熱的鄉(xiāng)村建設(shè)中去。”這是這些高學(xué)歷村干部的心聲。“鄭州需要更多人才投入其中，我們將給他們最好的成長(zhǎng)環(huán)境，為他們提供施展才能的空間。”這是鄭州市對(duì)高學(xué)歷村干部的回應(yīng)。

“年輕人敢想敢干，有思路，有方法”

位于鄭州東的中牟縣，以土地沙質(zhì)、多產(chǎn)水果聞名。

宋深偉，中牟縣姚家鎮(zhèn)羅宋村人，2008年從華中農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士畢業(yè)后進(jìn)入外企，年薪80萬(wàn)元。一次回鄉(xiāng)，他了解到村“兩委”正要換屆，并且希望吸納有能力的大學(xué)生。考察了村中的發(fā)展?fàn)顩r后，宋深偉決定放棄高薪工作，用所學(xué)知識(shí)和多年工作經(jīng)驗(yàn)回報(bào)家鄉(xiāng)養(yǎng)育，帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親致富。

回鄉(xiāng)后，幾個(gè)月內(nèi)，宋深偉走遍了全鎮(zhèn)所有的草莓大棚，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、與村民討論，在掌握草莓生長(zhǎng)情況第一手資料后，他及時(shí)與大學(xué)的農(nóng)學(xué)專家聯(lián)系，最終選定適合中牟地質(zhì)的草莓品種作為主推品種，通過(guò)新品種的推廣種植，現(xiàn)在草莓的產(chǎn)量高、口感好，村民的收入大幅提升。有知識(shí)、懂農(nóng)業(yè)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)……2020年12月26日，宋深偉順利當(dāng)選為羅宋村黨支部副書(shū)記。

無(wú)獨(dú)有偶，1983年出生的王府，研究生畢業(yè)于西南大學(xué)，是滎陽(yáng)市高村鄉(xiāng)黨委在走訪排查時(shí)，村民推薦的一名在外地工作的高學(xué)歷黨員。鄉(xiāng)黨委書(shū)記張光明立即與王府取得聯(lián)系，介紹家鄉(xiāng)情況，經(jīng)多次溝通后，最終王府決定請(qǐng)假回村看看。

回村后，王府針對(duì)村里的實(shí)際情況，提出了整治村容村貌、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等建議，老支書(shū)因勢(shì)利導(dǎo)：“既然你提出了建議，看看怎么落實(shí)吧。”為證明自己建議的可行性，王府當(dāng)天制定了環(huán)境整治、文明建設(shè)等方案，第二天王府組織村民召開(kāi)會(huì)議，通過(guò)與村民分享外地做得好的經(jīng)驗(yàn)案例，號(hào)召村民開(kāi)展環(huán)境整治行動(dòng)，提出村民負(fù)責(zé)自家房前屋后、黨員負(fù)責(zé)公共區(qū)域的方法。僅用了很短的時(shí)間，村容村貌得到了極大改觀，村民們說(shuō)：“還是年輕人敢想敢干，有思路、有方法。”

2020年12月，王府高票當(dāng)選為村黨支部書(shū)記。

高標(biāo)準(zhǔn)?高誠(chéng)意?選拔優(yōu)秀基層領(lǐng)路人

2019年以來(lái)，鄭州市登封市大金店鎮(zhèn)黨委把選優(yōu)配強(qiáng)工作作為重中之重來(lái)抓，通過(guò)多輪物色、反復(fù)比較、優(yōu)中選優(yōu)，新選拔12名40歲以下村黨組織書(shū)記，帶領(lǐng)村民發(fā)展致富項(xiàng)目，取得良好成效。

大金店鎮(zhèn)的做法是鄭州市村(社區(qū))“兩委”換屆工作的縮影。“換屆工作需要轉(zhuǎn)變思想，找有政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，有理想信念能帶好班子，有經(jīng)濟(jì)頭腦能帶百姓致富，有良好品質(zhì)能改進(jìn)民風(fēng)的優(yōu)秀人才。”鄭州市換屆辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

鄭州市把標(biāo)準(zhǔn)定在前，用“卡尺”選人，把年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)、“兩委”成員標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)面清單提前下發(fā)全市，明確要在年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“一降一升”。村(社區(qū))黨組織書(shū)記要達(dá)到有政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力、能帶好班子;有理想信念和奉獻(xiàn)精神、能帶對(duì)路子;有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)、能帶動(dòng)發(fā)展;有良好品行和公道之心、能帶正風(fēng)氣的“四有四帶”標(biāo)準(zhǔn)。村(社區(qū))“兩委”成員要達(dá)到思想政治素質(zhì)好、道德品行好、工作作風(fēng)好、群眾口碑好;帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)、廉潔意識(shí)強(qiáng)的“四好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)面清單明確了“十不能”“六不宜”。

在選拔年輕優(yōu)秀人才上，鄭州市明確了從后備干部中“挑”、從致富能手中和優(yōu)秀退役軍人“選”、從外出務(wù)工能人和高校畢業(yè)生中“請(qǐng)”的選人路徑，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記與35歲以下年輕黨員逐一開(kāi)展談心，引導(dǎo)有想法、有能力的年輕人積極參加“兩委”競(jìng)選，鼓勵(lì)年輕人把人生理想融入回報(bào)家鄉(xiāng)發(fā)展中，確保每個(gè)村(社區(qū))至少有1名35歲以下“兩委”成員，35歲以下年輕干部在村“兩委”干部中占比達(dá)到20%以上。

截至目前，鄭州市共選出村(社區(qū))黨組織班子成員13464名，平均年齡42歲，35歲以下占30%，大專以上學(xué)歷占45%。其中，村黨組織書(shū)記平均年齡47.5歲，較以前下降5.2歲，大專以上學(xué)歷占31%，較以前提高16個(gè)百分點(diǎn);社區(qū)黨組織書(shū)記平均年齡40.3歲、下降3歲，大專以上學(xué)歷占88%。村(社區(qū))“兩委”中擁有研究生學(xué)歷135人，其中村(社區(qū))黨組織書(shū)記18人。

(來(lái)源：中國(guó)社區(qū)報(bào)2021.1.28)

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