百年苗寨換新顏

本報(bào)記者胡群

　　“上山似登天，下山到溪邊，兩山能對話，走路大半天。”這是地處月亮山腹地自然條件的真實(shí)寫照。貴州省榕江縣計(jì)劃鄉(xiāng)加退村就“掛在”這山梁上，是一個(gè)有著700多年歷史的高山苗寨。

　　2015年，全村226戶898人中，貧困人口154戶643人，人均年收入不足5000元。縣民政局結(jié)對幫扶后，村居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，村民收入明顯提升。今年6月底，實(shí)現(xiàn)全村未脫貧人口全部清零目標(biāo)。

　　改造設(shè)施美化人居環(huán)境

　　走進(jìn)加退村，房前屋后井然有序、村寨小道整潔干凈，三三兩兩的苗族婦女坐在房前的空地上織布。

　　“以前我們村豬糞牛糞隨處可見，污水橫流，走在路上連下腳都很困難。”說起以前的面貌，村民歐老輝頗有感觸。

　　過去，歐老輝跟自家的牲畜“混居”在一起。他和家人在木質(zhì)老屋的二樓居住，一樓則用作豬圈、牛圈和禽舍，氣味難聞，衛(wèi)生條件極差。

　　“我們來了之后，第一件事就是狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治，解決人畜混居問題。”縣民政局派駐加退村第一書記潘志勇告訴記者，但這是當(dāng)?shù)刈孑呄鄠鞯纳罘绞剑朐诙虝r(shí)間內(nèi)徹底改變這種狀況，難度可想而知。面對這項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重的工作，從來不曾失眠的他常常夜深了還未睡著，也常常做夢，夢里全是人畜混居改造的一大堆工作。

　　爭取改造資金、召開院壩會、發(fā)揮村“兩委”干部和黨員的示范帶頭作用、挨家挨戶動員群眾……潘志勇帶領(lǐng)工作隊(duì)隊(duì)員們走出了一條“政府主導(dǎo)、群眾參與、示范帶動、整體推進(jìn)”的路子。

　　“潘書記不僅給我們運(yùn)來改造房屋需要的物資，還幫我推車?yán)u、鏟沙拌漿。”歐老輝感激地說。

　　記者看到，家家戶戶原本圈養(yǎng)牲畜的一樓，現(xiàn)在可以居家會客，四周透風(fēng)的木板墻被磚墻取代，還配套修建了廚房和衛(wèi)生間。“感謝黨和政府，我們才能住進(jìn)這么好的房子，不僅干凈整潔，而且房子也變寬敞了，我們終于盼來了好日子。”歐老輝如是說。

　　村民居住環(huán)境的改變是駐村工作隊(duì)加快改造村基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)縮影。推動落實(shí)“組組通”及自來水入戶工程、安裝太陽能路燈、完善排污管道鋪設(shè)、建設(shè)農(nóng)村社區(qū)及幸福院……駐村工作隊(duì)加大各項(xiàng)目的對接爭取力度，如今，加退村路通了、水有了、燈亮了，村民的幸福指數(shù)越來越高。

　　“多虧了民政局的幫助，現(xiàn)在村寨變美了，生活越來越有盼頭。”村黨支部書記張新員的臉上露出笑容。

　　一戶一策促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧

　　一日兩餐冷飯加涼水、每月掙不到1000元——這是村民祝老勝家過去的生活情況。

　　“祝老勝夫婦沒有文化，僅靠在家務(wù)農(nóng)維持五口人的生活，開支不小哩!”縣民政局副局長、加退村脫貧攻堅(jiān)指揮所副所長顧學(xué)義看在眼里，急在心里。

　　今年3月,加退村在開展城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作時(shí)，顧學(xué)義和駐村工作隊(duì)隊(duì)員一道按照貴州省農(nóng)村低保對象審核審批流程，主動將祝老勝一家五口納入農(nóng)村最低生活保障，每月領(lǐng)取低保金942元。此外，村脫貧攻堅(jiān)指揮所還為祝老勝安排了護(hù)林員的公益性崗位，每月800元，全家的收入總算有了保障。

　　“針對貧困戶，我們實(shí)行一戶一策，對癥下藥，通過政策兜底、開發(fā)公益性崗位等措施，讓他們在脫貧攻堅(jiān)的路上一個(gè)都不落下。”顧學(xué)義如是說。

　　80歲的孤寡老人吳老花住的老木房低矮破舊、透風(fēng)漏雨，非常危險(xiǎn)。縣民政局辦公室主任李得民走訪了解后，和駐村工作隊(duì)隊(duì)員一道積極爭取3.5萬元幫助老人建造了一間一室一廳的磚房。“我們還給老人買了床架、碗柜、棉被、鍋碗瓢盆等生活用具。”李得民介紹說。

　　走訪過程中，李得民得知老人2019年低保年審未通過，生活陷入困境。原來，老人低保存折上還是過世老伴的名字，為了妥善解決這個(gè)問題，李得民和駐村工作人員一道主動聯(lián)系信用社上門為她辦理存折，老人的生活總算有了保障。

　　“三年前剛幫扶老人時(shí)，因?yàn)檎Z言溝通不暢，她特別排斥。但我每次來都給她買米、油、肉，幫她打掃衛(wèi)生。慢慢地，老人終于卸下了防備，用她那蹩腳的普通話跟我說：‘你們是為人民服務(wù)的’。”李得民回憶起當(dāng)時(shí)的情景仍然滿是感動。

　　用心用情為每一戶貧困戶服務(wù)，通過宣講扶貧政策，采取提供資助、兜底幫扶、技術(shù)幫扶等措施，一戶戶貧困戶紛紛走出貧困：朱老才經(jīng)過培訓(xùn)當(dāng)起了木工，每月收入四五千元;朱老朋夫婦倆外出務(wù)工種起了西瓜，每月收入超8000元……

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè) 拓寬增收渠道

　　走進(jìn)金鉤藤種植基地，綠油油的一片，長勢十分喜人。

　　“我們這兒林地多，耕地少，不適宜發(fā)展傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)，但山高林多，氣候適宜，是發(fā)展金鉤藤種植的‘天堂’。”顧學(xué)義告訴記者，為使貧困戶早日脫貧致富，駐村工作隊(duì)和村“兩委”干部將中藥材金鉤藤作為村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過“村集體公司+貧困戶”的發(fā)展模式，建立貧困戶入股分紅、基地就近務(wù)工的“雙向”增收渠道，有效實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收、村集體經(jīng)濟(jì)壯大的雙贏局面。

　　“最開始實(shí)施的時(shí)候村民們不愿意嘗試，可把我們愁壞了。”顧學(xué)義表示，為了盡快推動落實(shí)，駐村工作隊(duì)隊(duì)員和村“兩委”干部一道動員。

　　“金鉤藤年底栽種，兩年就能有收益，是‘一種管多年’的持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)。第一年畝產(chǎn)值可達(dá)3000元左右，第二年畝產(chǎn)值可達(dá)5000元左右，第三年畝產(chǎn)值可達(dá)8000元左右……”通過與群眾面對面溝通、細(xì)細(xì)地算賬，村民的思想通了，來基地務(wù)工的村民也由剛開始的10來個(gè)到現(xiàn)在100多個(gè)。

　　“在基地里干活，離家近，錢還不少。”祝老發(fā)說，“從初期的栽種、施肥，到管理、收獲，有很多活干，工資按天結(jié)算，每天有120元哩。”

　　祝老發(fā)過去是村里的貧困戶，靠著種植水田艱難地維持生計(jì)，他也曾想過與其他人一樣外出務(wù)工就業(yè)擺脫貧困，但因?yàn)槲幕潭炔桓摺⑷狈χR技術(shù)只能作罷。現(xiàn)在農(nóng)閑時(shí)，他就到基地務(wù)工。“只要勤快些，不愁沒收入。”祝老發(fā)對未來的生活充滿信心。

　　“現(xiàn)在我們種植了780畝金鉤藤，解決了100多戶貧困戶的就業(yè)問題，今后還要擴(kuò)大規(guī)模，帶動更多村民增收。”顧學(xué)義介紹，加上土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，參與到合作社發(fā)展當(dāng)中的農(nóng)戶每年都有一筆不錯(cuò)的收入。

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓靠山吃山的山里人，種下“搖錢樹”，走上增收路。“現(xiàn)在，在上級的幫助下，村里還組織種植了200畝草珊瑚、6000多棵李子樹，等收獲時(shí)老百姓又能增收不少。”顧學(xué)義對此充滿了信心。

　　(來源：中國社會報(bào)2020.8.11)

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