本報(bào)記者 閆薇
習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員,凝聚各方力量,充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量,形成全社會(huì)廣泛參與脫貧攻堅(jiān)格局。社會(huì)組織作為連接社會(huì)幫扶資源與農(nóng)村貧困人口的重要紐帶,是動(dòng)員組織社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的重要載體。2018年,國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于廣泛引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的通知》,全國(guó)80多萬(wàn)家社會(huì)組織積極響應(yīng),掀起了參與脫貧攻堅(jiān)的熱潮。
在社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的大軍中,全國(guó)性社會(huì)組織是重要力量,起著引領(lǐng)示范作用。在民政部的支持引導(dǎo)下,中社社會(huì)工作發(fā)展基金會(huì)積極參與脫貧攻堅(jiān),發(fā)揮全國(guó)性社會(huì)組織優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化幫扶舉措,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、助力教育扶貧、開展醫(yī)療幫扶,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。
聚焦主業(yè),支持社會(huì)工作參與脫貧攻堅(jiān)
“發(fā)展社工,普惠民生”是中社社會(huì)工作發(fā)展基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中社基金會(huì))的宗旨。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響,中社基金會(huì)積極支持社會(huì)工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅(jiān),開展扶貧濟(jì)困服務(wù)。
民政部相繼啟動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)“三區(qū)”計(jì)劃、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”和社會(huì)工作教育對(duì)口扶貧計(jì)劃,推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)貧困地區(qū)。“牽手計(jì)劃”從社會(huì)工作先發(fā)地區(qū)遴選300家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)一對(duì)一幫扶貧困地區(qū),培育300家社工機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)1000名社工人才、為困難群眾提供300個(gè)專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。
“牽手計(jì)劃搭建起社會(huì)工作服務(wù)東西協(xié)作平臺(tái),對(duì)推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)力量在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮更大作用具有重要意義。作為全國(guó)唯一一家以支持和發(fā)展社會(huì)工作為特色的公益慈善組織,我們支持、資助社會(huì)工作參與脫貧攻堅(jiān)義不容辭。”中社基金會(huì)秘書長(zhǎng)王紅衛(wèi)說(shuō)。中社基金會(huì)主動(dòng)向民政部提出申請(qǐng),支持該項(xiàng)目,首批“牽手計(jì)劃”投入150萬(wàn)元,支持50家跨省援派社工機(jī)構(gòu)。
援派社工跋山涉水,走入100個(gè)貧困縣(包括國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、集中連片特困地區(qū)縣和國(guó)家深度貧困地區(qū)縣),參與貧困群眾救助幫扶和脫貧能力建設(shè)、促進(jìn)易地搬遷貧困群眾融合適應(yīng)、關(guān)愛保護(hù)貧困地區(qū)留守兒童、開展特殊困難人群關(guān)愛服務(wù)……一年時(shí)間,“牽手計(jì)劃”在貧困地區(qū)扶持發(fā)展社工機(jī)構(gòu)100家,新建或改擴(kuò)建社工服務(wù)站點(diǎn)86個(gè),實(shí)施項(xiàng)目94個(gè), 培訓(xùn)2754人,培養(yǎng)本土社工人才456名,服務(wù)直接受益68871人,間接受益147060人。
“‘牽手計(jì)劃’不負(fù)眾望,社會(huì)工作在貧困地區(qū)生根發(fā)芽,提高了貧困地區(qū)的民生保障和社會(huì)服務(wù)水平,也提高了貧困地區(qū)群眾的脫貧主動(dòng)性和脫貧能力。”在王紅衛(wèi)看來(lái),中社基金會(huì)投入的150萬(wàn)元就像撒下的種子,帶動(dòng)了多項(xiàng)資金的投入,“牽手計(jì)劃”的影響如漣漪般擴(kuò)散,惠及更多人群。
2018年11月,第二批“牽手計(jì)劃”啟動(dòng),中社基金會(huì)再次投入200萬(wàn)元支持90家援派社工機(jī)構(gòu)。“我們覺得很有意義,‘牽手計(jì)劃’要開展三年,我們就持續(xù)跟進(jìn)支持三年。”王紅衛(wèi)說(shuō)。
精準(zhǔn)施策,開展可持續(xù)性幫扶
在引導(dǎo)動(dòng)員全國(guó)性社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)中,民政部通過(guò)招商推介會(huì)、供需對(duì)接會(huì)等方式,引導(dǎo)部直管社會(huì)組織參與民政部定點(diǎn)扶貧縣——江西省蓮花、遂川兩縣的脫貧攻堅(jiān)工作。中社基金會(huì)積極部署落實(shí),充分發(fā)揮自身專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),把資源匯聚遂川,實(shí)施幫扶項(xiàng)目,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)需求,解決貧困人口最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
2018年2月,中社基金會(huì)理事長(zhǎng)趙蓬奇帶隊(duì)到遂川實(shí)地調(diào)研,深入貧困家庭,了解真實(shí)需求。在枚江鎮(zhèn),趙蓬奇的團(tuán)隊(duì)走訪了多戶貧困家庭,積累了精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶的第一手資料。“貧困家庭持續(xù)脫貧不返貧,需要可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。”在這個(gè)理念指導(dǎo)下,中社基金會(huì)重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)幫扶計(jì)劃,捐贈(zèng)90萬(wàn)元,資助枚江鎮(zhèn)溪村、高升村、豪溪村、東江村和園嶺村的光伏發(fā)電站項(xiàng)目建設(shè)。光伏發(fā)電站建成后,產(chǎn)權(quán)移交貧困村,收益打入村集體賬戶,主要用于建檔立卡貧困戶,主要作為失能、低智貧困人口生活補(bǔ)貼和村級(jí)公益崗位安排貧困人口就業(yè)補(bǔ)貼。
光伏發(fā)電站穩(wěn)定的收益,讓貧困人口可持續(xù)脫貧,斬?cái)嗔恕胺地殹钡母?/span>
兒童是精準(zhǔn)扶貧不可忽視的群體,面向貧困兒童的脫貧舉措對(duì)于打破貧困代際傳遞、改變家庭未來(lái)生活具有重要意義。產(chǎn)業(yè)扶貧之后,中社基金會(huì)將下一個(gè)幫扶重點(diǎn)放在了留守兒童身上。
遂川縣有近2.5萬(wàn)名留守兒童,不同程度地存在“生活失助、學(xué)業(yè)失教、親情失落、安全失保”等問(wèn)題。2019年7月,在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,趙蓬奇再次帶隊(duì)來(lái)到遂川,調(diào)研走訪當(dāng)?shù)卣谔剿鹘ㄔO(shè)的關(guān)愛留守兒童陽(yáng)光家園。經(jīng)過(guò)考察,他們認(rèn)為陽(yáng)光兒童家園的場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)施配備、活動(dòng)開展都不錯(cuò),能滿足孩子學(xué)習(xí)、交友、娛樂(lè)的需求,能夠切實(shí)解決留守兒童“看不住、管不到”的難題。中社基金會(huì)決定捐贈(zèng)60萬(wàn)元,支持建設(shè)4個(gè)陽(yáng)光家園,并為每個(gè)陽(yáng)光家園聘請(qǐng)一位“童伴媽媽”,帶著孩子們開展活動(dòng)、提供看護(hù)和親情關(guān)愛。“陽(yáng)光家園是一個(gè)平臺(tái),能夠吸引社工和志愿者等專業(yè)力量,為留守兒童提供更多更好的服務(wù)。” 趙蓬奇說(shuō)。
按需對(duì)接,提升群眾幸福感
民政部引導(dǎo)社會(huì)組織資源向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜,通過(guò)在貧困地區(qū)組織座談會(huì)、培訓(xùn)班等,將社會(huì)組織帶到貧困地區(qū)進(jìn)行扶貧供需對(duì)接。2019年5月,民政部在湖北省五峰土家族自治縣舉辦社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)暨助力脫貧攻堅(jiān)交流班。王紅衛(wèi)參加培訓(xùn)并根據(jù)當(dāng)?shù)胤鲐毿枨螅鋵?shí)對(duì)接項(xiàng)目。
五峰縣地處山區(qū)、高濕,長(zhǎng)期從事重體力勞作的村民多發(fā)頸腰椎疾病,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院卻沒有治療的醫(yī)療設(shè)備。王紅衛(wèi)了解到這一情況,馬上聯(lián)系基金會(huì)的一個(gè)專項(xiàng)基金——中社惠民健康公益基金,讓他們針對(duì)五峰縣的實(shí)際情況鏈接醫(yī)療設(shè)備。很快,價(jià)值61.6萬(wàn)元的8臺(tái)適用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的(頸)腰椎治療牽引床和醫(yī)用物資運(yùn)抵五峰縣的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(五峰縣共5鎮(zhèn)3鄉(xiāng))衛(wèi)生院。“這些設(shè)備惠及了全縣頸腰椎患者,村民們足不出鎮(zhèn)就能得到專業(yè)治療,有助于基層醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善和服務(wù)能力提升。”五峰縣衛(wèi)健局在感謝信中這樣寫道。
2019年7月,趙蓬奇和中社惠民健康公益基金秘書長(zhǎng)高娟到五峰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研,了解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行現(xiàn)狀和捐贈(zèng)設(shè)備的使用情況。正在治療的村民得知捐贈(zèng)牽引床的基金會(huì)來(lái)了人,激動(dòng)地拉著趙蓬奇的手不停地說(shuō):“感謝共產(chǎn)黨!”
一句發(fā)自內(nèi)心的“感謝黨”,道出了群眾的幸福感和獲得感,也彰顯了社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的使命擔(dān)當(dāng)。
“開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育,提高了我們對(duì)脫貧攻堅(jiān)的政治站位,對(duì)參與脫貧攻堅(jiān)的擔(dān)當(dāng)使命有了更深理解, 我們將繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)組織靈活、高效、精準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化扶貧舉措,在遂川等貧困地區(qū)投入資金、引入項(xiàng)目,做好穩(wěn)定脫貧不返貧!” 趙蓬奇說(shuō)。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.9.23)