本報(bào)記者 路建英
近日,,記者走進(jìn)山東省博興縣喬莊鎮(zhèn)梁樓村,,村容村貌整潔有序,,道路綠化繁茂規(guī)整,,棟棟錯(cuò)落有致的房屋被綠樹(shù)掩映,,鄉(xiāng)土氣息濃郁的移風(fēng)易俗大食堂窗明幾凈,。這些變化,,得益于博興移風(fēng)易俗攻堅(jiān)行動(dòng)的種種努力,,也是當(dāng)?shù)鼐劢谷伺c自然和諧共生,,全面打造生態(tài)綠色文明殯葬新樣板的一個(gè)縮影,。
“移風(fēng)易俗大食堂桌椅無(wú)償使用,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由村紅白理事會(huì)制定管理,,防止了群眾互相攀比,、大操大辦陋習(xí)?!绷簶谴妩h支部書(shū)記付國(guó)營(yíng)說(shuō),。
推進(jìn)農(nóng)村喪葬習(xí)俗改革是一項(xiàng)具有廣泛社會(huì)影響力的重要工作,也是滿足群眾對(duì)文明、規(guī)范,、優(yōu)質(zhì)殯葬服務(wù)需求的體現(xiàn),。今年中央一號(hào)文件提出的系列措施,為推進(jìn)農(nóng)村喪葬習(xí)俗改革提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,。
從散埋亂葬到集中安葬或深埋,,一處處農(nóng)村節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)建成使用,一位位黨員干部躬身示范,,博興當(dāng)?shù)厝罕娋G色文明的喪葬觀念和行為,,也在潛移默化中悄然形成,于不動(dòng)聲色間展露雛形,。
節(jié)地生態(tài)安葬(放)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋
在曹王鎮(zhèn)后唐村,,綠油油的田地間麥苗蔥蘢,春風(fēng)起麥浪涌,,零星可見(jiàn)幾處未立碑的墳頭,。后唐村黨支部書(shū)記吳洪波指著麥田一處凸起的墳頭說(shuō):“等這茬小麥?zhǔn)崭盍耍覍贂?huì)平墳復(fù)耕,?!?/p>
但存方寸地,留與子孫耕,。曹王鎮(zhèn)地處平原,,人均耕地資源稀缺,2007年各村便興起骨灰深埋不留墳頭安葬方式,。2022年,,該鎮(zhèn)全面打響移風(fēng)易俗攻堅(jiān)戰(zhàn),以推行節(jié)地生態(tài)安葬為主線,,投資20萬(wàn)元,,在10個(gè)村集中打造節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)并立碑“標(biāo)記”,將選擇節(jié)地生態(tài)葬的逝者姓名鐫刻于碑,,以表紀(jì)念,。目前全鎮(zhèn)1073人選擇生態(tài)安葬,節(jié)約耕地20余畝,。
“先人之墓皆以族為系,,布于四野。因逢新政……故新建告別廳,,清明節(jié)重修碑林……”湖濱鎮(zhèn)柳童村黨支部書(shū)記韓子軍念出了村公墓內(nèi)的碑文內(nèi)容,。近年來(lái),柳童村通過(guò)改造大墳頭,、豎碑改臥碑,、增加綠化等,,升級(jí)改造舊公墓,“以前喪事大操大辦和購(gòu)買(mǎi)墓地占了支出費(fèi)用的大頭,。如今,,公益性公墓和遺體告別廳的建成投用,滿足了大家治喪需求,?!?/p>
為進(jìn)一步推進(jìn)殯葬移風(fēng)易俗,博興成立由縣委,、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長(zhǎng)的工作機(jī)制,,各鎮(zhèn)(街)、村(居)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),,形成縣,、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級(jí)書(shū)記抓工作的強(qiáng)大合力,。
在喪俗改革規(guī)劃實(shí)踐層面,,博興結(jié)合現(xiàn)有公益性安葬(放)設(shè)施現(xiàn)狀和群眾需求,堅(jiān)持節(jié)地文明生態(tài)導(dǎo)向,,以歷史形成的墓葬點(diǎn)為主,、以新建項(xiàng)目用地為輔,制定發(fā)展規(guī)劃,,積極穩(wěn)妥推進(jìn),。全縣目前已建成投用公益性公墓、骨灰堂89處,,墓穴,、格位7.7萬(wàn)多個(gè),覆蓋全縣12個(gè)鎮(zhèn)(街)460個(gè)村(居),。
同時(shí),,在具備條件的村(居)建設(shè)殯葬服務(wù)場(chǎng)所,簡(jiǎn)化“追思會(huì)”喪事禮儀;黨員干部帶頭簽訂文明節(jié)儉操辦紅白事宜“八不準(zhǔn)”承諾書(shū);打造移風(fēng)易俗大數(shù)據(jù)智能管理平臺(tái),,建立紅黑榜,、積分制等激勵(lì)約束機(jī)制。
持續(xù)強(qiáng)化殯葬服務(wù)供給能力
快5年了,,駐足松柏蔥蔥的墓區(qū),,龐家鎮(zhèn)高廟李村黨支部書(shū)記李紀(jì)峰內(nèi)心深處依然會(huì)回想起彼時(shí)推進(jìn)殯葬改革不被理解的情形。
“前些年村里就提倡厚養(yǎng)薄葬,,但效果不佳,群眾思想觀念難改,。如今,,群眾治喪24小時(shí)完成,,不披麻戴孝,不送葬扎靈棚,,免費(fèi)入公墓,,花費(fèi)幾十元到幾百元就辦場(chǎng)喪事?!痹缧┠?,李紀(jì)峰父親過(guò)世,繁文縟節(jié)的喪葬舊俗讓他很是頭疼,。
2019年,,李紀(jì)峰帶隊(duì)外出考察,多次召開(kāi)黨員會(huì),、村民代表會(huì),,將公墓選在距村北一里外且不占耕地又不過(guò)省道的防護(hù)林里。目前,,投資90萬(wàn)余元,,建成1400余穴位的林下集中安葬示范點(diǎn),不僅節(jié)約耕地60余畝,,而且村集體每年增收7萬(wàn)余元,。
建墓易,遷墳難,。如何將散埋亂葬的墳頭遷至集中安葬點(diǎn)?李紀(jì)峰頂住當(dāng)?shù)亓?xí)俗“新墳三年不遷”的壓力,,帶頭將父親的墳遷到了公墓。村“兩委”干部,、德高望重的家族長(zhǎng)見(jiàn)狀也都緊跟其后,。
近年來(lái),博興縣以滿足群眾基本殯葬服務(wù)為目標(biāo),,圍繞實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)普惠化,、均等化,把“逝有所安”納入民生保障鏈條,,擺在更加突出的位置予以推進(jìn),。
針對(duì)過(guò)去群眾普遍反映的收費(fèi)高問(wèn)題,2018年博興就把殯葬改革工作納入保障改善民生重要內(nèi)容,,提標(biāo)擴(kuò)面推進(jìn)惠民殯葬政策落實(shí),,將基本殯葬費(fèi)用減免標(biāo)準(zhǔn)提高到1690元/例,實(shí)現(xiàn)全體居民基本殯葬費(fèi)用全減免;對(duì)五保,、低保,、優(yōu)撫對(duì)象、特困和失獨(dú)家庭等特殊群體再減免1300元/例的延伸殯葬服務(wù)費(fèi)用,。目前享受惠民殯葬減免人數(shù)1.7萬(wàn)余人,,金額超2600萬(wàn)元,。
同時(shí),博興縣民政部門(mén)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,、突出公益屬性,、優(yōu)化管理服務(wù),在縣級(jí)建設(shè)殯葬服務(wù)中心,、鎮(zhèn)(街)打造殯葬服務(wù)站,、村(居)設(shè)立殯葬服務(wù)點(diǎn),將基本殯葬服務(wù)的公益性,、延伸性有機(jī)融合,,相關(guān)費(fèi)用嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià),,成立居民身后事幫辦代辦服務(wù)隊(duì),,主動(dòng)靠前上門(mén)服務(wù),幫辦代辦4600余次,,實(shí)現(xiàn)群眾傷心事省心辦,。
從改善環(huán)境到完善設(shè)施再到提升服務(wù),更好滿足了群眾的基本殯葬服務(wù)需求,,體現(xiàn)了公益惠民導(dǎo)向,。韓子軍說(shuō),自從去年7月,,柳童村建成投用遺體告別廳,,實(shí)現(xiàn)了村民“追思會(huì)”家門(mén)口辦理?!皾u漸地,,村民有喪事主動(dòng)向紅白理事會(huì)報(bào)備,既節(jié)省了開(kāi)支,,又改變了傳統(tǒng)喪葬諸多陋習(xí),。”
推進(jìn)生命文化教育基地建設(shè)
作為全省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、民政標(biāo)準(zhǔn)化及全國(guó)社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),,博興在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)方面成果豐碩:編制《殯葬業(yè)務(wù)指南》《殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》等材料,,制定涵蓋從遺體接運(yùn)到骨灰安葬等全流程的200余項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,。
提升軟件的同時(shí),博興堅(jiān)持新發(fā)展理念,,聚焦硬件短板弱項(xiàng),,加快推進(jìn)全縣生命文化教育基地建設(shè)。今年清明,,歷時(shí)3年緊張施工,、投資8700余萬(wàn)元,、總建筑面積1.8萬(wàn)平方米的縣生命紀(jì)念園建成啟用。
生命紀(jì)念園由縣殯儀館升級(jí)改造而來(lái),。2019年,為提升全縣殯葬事業(yè)整體服務(wù)水平,,博興縣委,、縣政府根據(jù)民政部門(mén)總體規(guī)劃及可行性方案,在縣殯儀館原址新建集殯儀館和骨灰安葬(放)于一體的新殯儀館,,并改名為縣生命紀(jì)念園,。
“改造前,殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施落后,,不能滿足群眾對(duì)個(gè)性化殯儀服務(wù)的需求,。”博興縣殯儀館職工牟夏瑋在館工作15年,,見(jiàn)證了這所始建于1978年的殯儀館快速發(fā)展,。她逐一介紹了生命紀(jì)念園功能布局和業(yè)務(wù)情況。
生命紀(jì)念園建有悼念廳,、守靈廳,、遺體冷藏間、遺體處理間,、火化車間及綜合服務(wù)區(qū),、生活區(qū),并配套建設(shè)能存放2萬(wàn)個(gè)骨灰的設(shè)施——靜安堂,,保證了全縣居民未來(lái)20年的安葬需求,。
既然是生命紀(jì)念園,自然有其獨(dú)特使命,。行至400平方米的博興縣生命文化教育館,,縣民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任瑞新介紹說(shuō),,展廳以“生,、終、殯,、葬,、祭、傳”6個(gè)環(huán)節(jié)為主線,,設(shè)生命文化教育長(zhǎng)廊,、珍愛(ài)生命教育墻、革命精神文化回廊,、殯葬文化宣傳陣地4大主題教育區(qū),,通過(guò)“場(chǎng)館+體驗(yàn)+互動(dòng)”的模式,,打造生命文化教育陣地。
同時(shí),,投資300萬(wàn)元,,啟動(dòng)縣生命紀(jì)念園智慧殯葬系統(tǒng)建設(shè)。項(xiàng)目建成后,,將對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化控制,,以“機(jī)防”代替“人防”;對(duì)外實(shí)現(xiàn)便民、利民,、惠民殯葬,,為移風(fēng)易俗提供保障。
時(shí)下,,博興節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)鮮花和綠植環(huán)繞,,全新的生命紀(jì)念園更現(xiàn)代便民……在探索殯葬服務(wù)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合的路上,博興交出了自己的答卷,。