治理工作有序推進(jìn) 易地扶貧搬遷安置社區(qū)

　　本報(bào)訊 (記者趙曉明) 11月5日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，民政部副部長(zhǎng)王愛文介紹易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作有關(guān)情況，并答記者問。國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)并答記者問。

　　王愛文介紹說，黨的十八大以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，易地扶貧搬遷工作扎實(shí)推進(jìn)，易地扶貧搬遷960多萬貧困人口，同步新建了約3.5萬個(gè)安置社區(qū)，一攬子解決了搬遷群眾的吃、住、行、就醫(yī)、就學(xué)等方面的問題，對(duì)世界減貧進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn)，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，“十三五”的易地搬遷建設(shè)任務(wù)已經(jīng)全面完成，易地搬遷工作已經(jīng)轉(zhuǎn)入以后續(xù)扶持為中心的新階段。

　　王愛文指出，民政部在蹲點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，會(huì)同8部門出臺(tái)《關(guān)于做好易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作的指導(dǎo)意見》。該意見對(duì)搬遷社區(qū)的治理，解決群眾能住得好、能融入的問題，做了安排和部署，著重明確了五個(gè)方面的工作，要做到“五有”：第一，要有組織。建立健全安置社區(qū)組織體系，把基層黨組織、群眾性自治組織和群團(tuán)組織、社會(huì)組織等建立起來，讓搬遷群眾能夠找到組織這個(gè)家，有事能找到人去解決。第二，要有制度。制定安置社區(qū)的一系列基本規(guī)則和制度，包括黨組織的議事規(guī)則、居民自治組織的議事規(guī)則等。第三，要有服務(wù)。把服務(wù)體系建設(shè)好，加快推進(jìn)以黨群服務(wù)中心為基本陣地的綜合性服務(wù)設(shè)施在搬遷社區(qū)全覆蓋。第四，要有氛圍。形成大家庭的氛圍，讓群眾認(rèn)同并融入社區(qū)。第五，要有隊(duì)伍。加強(qiáng)安置社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，確保有人為群眾服務(wù)。

　　在少數(shù)民族安置方面，王愛文介紹說，第一，尊重少數(shù)民族的習(xí)慣、風(fēng)俗、文化等。第二，在村(社區(qū))“兩委”班子方面，保證少數(shù)民族同志一定的比例，便于開展少數(shù)民族工作。第三，建立具有民族特點(diǎn)的文化活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)不同民族之間的文化交流和交融。

　　民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司司長(zhǎng)陳越良介紹說，與一般社區(qū)治理相比較，安置社區(qū)還面臨群眾社區(qū)融入難度大、生活方式和生活習(xí)慣需轉(zhuǎn)變、社區(qū)工作對(duì)“兩委”成員提出更高要求等問題。圍繞這些問題，一是構(gòu)建新型人際互動(dòng)支持網(wǎng)絡(luò)，大力培育社區(qū)社會(huì)組織。二是依法預(yù)防和化解安置社區(qū)各種矛盾糾紛，建立健全社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患的分析研判和預(yù)防化解機(jī)制，從源頭依法化解矛盾。三是加強(qiáng)安置社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，加大安置社區(qū)工作者培訓(xùn)，提高社區(qū)治理能力和水平。

　　(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.11.6)

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