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首頁(yè)本報(bào)記者 張晶晶
近年來(lái)，隨著人們婚姻觀念的改變，我國(guó)離婚人數(shù)增多，家庭的和諧穩(wěn)定成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。能否對(duì)婚姻關(guān)系實(shí)施積極干預(yù)，緩解家庭矛盾?2008年浙江省在杭州市率先啟動(dòng)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)工作。經(jīng)過(guò)10余年的探索和推廣，全省婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)逐步走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，為婚姻家庭幸福保駕護(hù)航。
縣級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)全部設(shè)立了婚姻家庭輔導(dǎo)室
杭州市婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)工作起步后，寧波等地相繼開(kāi)展此項(xiàng)工作。2013年杭州市出臺(tái)了地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)婚姻家庭輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)、婚姻家庭輔導(dǎo)員要求、輔導(dǎo)方式和程序進(jìn)行了明確規(guī)定。婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)從此走向規(guī)范化、制度化。
為推進(jìn)該項(xiàng)工作全面開(kāi)展，同年浙江省民政廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記管理工作的通知》，明確提出3年內(nèi)全省縣級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)全部實(shí)現(xiàn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。浙江各地民政部門(mén)積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，努力推廣和完善工作機(jī)制，2015年全省縣級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)全部設(shè)立了婚姻家庭輔導(dǎo)室，全面開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。
今年7月24日，全省首個(gè)社區(qū)婚姻會(huì)客廳——海鹽縣南門(mén)社區(qū)婚姻會(huì)客廳正式成立。海鹽縣民政局設(shè)立的社區(qū)婚姻會(huì)客廳是以婚姻家庭輔導(dǎo)與調(diào)解為主題的一個(gè)開(kāi)放公共空間，相對(duì)舒服自由，沒(méi)有婚姻登記服務(wù)中心那般嚴(yán)肅，只要有情感方面的問(wèn)題都可以來(lái)坐一坐、聊一聊。相關(guān)人員表示，已去過(guò)婚姻登記中心、正進(jìn)入離婚冷靜期的夫妻，單靠婚姻登記中心的一次調(diào)解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要持續(xù)跟進(jìn)和多次回訪(fǎng)，婚姻會(huì)客廳是很好的橋梁和平臺(tái)。社區(qū)婚姻會(huì)客廳的成立開(kāi)啟了全省婚姻家庭輔導(dǎo)與調(diào)解工作的新篇章。
引入社會(huì)力量開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)
2008年9月，杭州市在《錢(qián)江晚報(bào)》刊登公告，向社會(huì)公開(kāi)招募婚姻家庭輔導(dǎo)志愿者，經(jīng)過(guò)面試篩選，招募了31名具有心理和法律等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的志愿者，分別安排到8個(gè)婚姻登記處。最初全省的婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)主要以招募志愿者為主。
隨著發(fā)展，全省各婚姻登記機(jī)關(guān)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公益創(chuàng)投、招募志愿者，以及建立民政、婦聯(lián)、司法大調(diào)解機(jī)制等方式，組建由心理咨詢(xún)師、律師、社會(huì)工作師、婚姻家庭咨詢(xún)師、社工等專(zhuān)業(yè)人員組成的專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)，為婚姻當(dāng)事人提供專(zhuān)業(yè)化輔導(dǎo)服務(wù)，逐步營(yíng)造了社會(huì)力量廣泛參與的濃厚氛圍。浙江省民政廳提供的一組數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，全省婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)有專(zhuān)門(mén)婚姻家庭輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)102家，婚姻家庭輔導(dǎo)員1318名。2019年全省各婚姻登記機(jī)關(guān)共提供輔導(dǎo)服務(wù)10.5萬(wàn)件，輔導(dǎo)滿(mǎn)意率達(dá)98%，離婚輔導(dǎo)成功率約37.2%。
為了發(fā)揮社會(huì)組織的專(zhuān)業(yè)力量，浙江省民政廳指導(dǎo)成立了浙江省婚姻家庭協(xié)會(huì)，獲評(píng)5A級(jí)社會(huì)組織。2019年底成立婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)中心，通過(guò)專(zhuān)家志愿者團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)婚登”系列活動(dòng)，舉辦專(zhuān)題講座，提供線(xiàn)上線(xiàn)下心理咨詢(xún)和法律援助及輔導(dǎo)服務(wù)培訓(xùn)等。
深化互聯(lián)網(wǎng)+婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)
作為浙江省全面推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)的創(chuàng)新舉措，“浙江省婚姻家庭輔導(dǎo)”平臺(tái)于今年8月18日正式上線(xiàn)。該平臺(tái)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，由浙江省婚姻家庭協(xié)會(huì)承接線(xiàn)上輔導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目，并組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)入駐該線(xiàn)上平臺(tái)，每個(gè)工作日8：30-17：30提供網(wǎng)上一對(duì)一實(shí)時(shí)互動(dòng)的專(zhuān)業(yè)化免費(fèi)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。
同時(shí)，輔導(dǎo)平臺(tái)還提供預(yù)約各婚姻登記機(jī)關(guān)線(xiàn)下免費(fèi)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù);對(duì)網(wǎng)上婚姻登記預(yù)約成功的當(dāng)事人，預(yù)約系統(tǒng)設(shè)置自動(dòng)向其推送輔導(dǎo)平臺(tái)相關(guān)服務(wù)鏈接。
浙江省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，輔導(dǎo)平臺(tái)上線(xiàn)近一個(gè)月以來(lái)，線(xiàn)上平臺(tái)共提供心理咨詢(xún)和法律咨詢(xún)等方面的輔導(dǎo)服務(wù)240余人次，初顯成效。該平臺(tái)的啟用，是浙江省認(rèn)真貫徹民政部婚俗改革試點(diǎn)工作要求，以及在常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下，全面推進(jìn)婚前輔導(dǎo)、離婚調(diào)適等婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)的創(chuàng)新舉措，也為下一步貫徹落實(shí)民法典、結(jié)合離婚登記冷靜期開(kāi)展離婚調(diào)適等工作搭建了平臺(tái)，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下輔導(dǎo)同步推進(jìn)、深度融合，努力促進(jìn)全省婚姻家庭和諧穩(wěn)定。
創(chuàng)新結(jié)婚登記頒證工作
2015年浙江省縣級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)全面建立免費(fèi)頒證制度，設(shè)立頒證室為新人們舉行免費(fèi)結(jié)婚登記頒證儀式。2019年全省共辦理結(jié)婚登記29.36萬(wàn)對(duì)，自愿接受婚姻登記機(jī)關(guān)為其舉行的免費(fèi)結(jié)婚登記頒證儀式的達(dá)15.4萬(wàn)余對(duì)，占當(dāng)年結(jié)婚登記人數(shù)的52.5%。
舉行個(gè)性化頒證，舉辦集體頒證活動(dòng)，建立特邀頒證師制度，邀請(qǐng)金婚老人、社會(huì)名人、地方領(lǐng)導(dǎo)為新人頒證……浙江各地不斷創(chuàng)新方式，拓展服務(wù)，提供多樣化結(jié)婚登記頒證服務(wù)。通過(guò)舉辦傳統(tǒng)婚禮、集體婚禮、紀(jì)念婚禮、慈善婚禮等多種形式的頒證活動(dòng)，增強(qiáng)儀式感，引導(dǎo)群眾樹(shù)立婚俗新風(fēng)。三門(mén)縣積極打造“浙江省婚姻文化示范基地”，在全省首推“縣長(zhǎng)頒證日”活動(dòng)并形成常態(tài)化制度，其他多地相繼開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。
浙江省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，頒證儀式越來(lái)越受到廣大新人們的歡迎，在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、倡導(dǎo)文明婚俗、構(gòu)建和諧社會(huì)方面發(fā)揮了積極作用。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.9.21)
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