佘婧菁 戰(zhàn)世坤
2017年11月,河南省民政廳慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作處副處長張貴山請纓到柘城縣崗?fù)蹑?zhèn)雙廟村開展幫扶工作。三年來,他踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,大膽探索,克服一個又一個困難,由最初對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村知之甚少,逐漸成為熟悉農(nóng)村工作,對農(nóng)村發(fā)展有自己獨(dú)到見解的行家里手。
摸實情謀發(fā)展
雙廟村致貧的主要原因是因病致貧,如何讓群眾脫貧,如何增加村集體收益,如何讓黨的基層組織增加凝聚力,是張貴山到任后一直思考的問題。
熟悉村情的過程也是進(jìn)入角色的過程。通過走家串戶訪民情,張貴山關(guān)注農(nóng)民所需所求、所思所想,聚焦矛盾點和農(nóng)民最關(guān)心的突出問題,逐漸掌握了各方面實情。關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展、發(fā)展什么,他認(rèn)真學(xué)習(xí)研究農(nóng)村扶貧、鄉(xiāng)村振興各項政策,在書本里查閱資料、去網(wǎng)上查詢成功案例、到田間地頭向農(nóng)民請教經(jīng)驗、走出去考察取經(jīng)找方法,心中終于有了答案。他堅持五天四夜吃住在村里,與村民面對面接觸,真實感受到了當(dāng)今農(nóng)村生活現(xiàn)狀,有了一些感悟和思考。他還設(shè)計了村民情況統(tǒng)計表,了解村留守人員和在外務(wù)工人員文化水平、特長等情況,為今后發(fā)展提供大數(shù)據(jù)支持。
富不富,看支部。張貴山經(jīng)常對干部說:“群眾眼巴巴地看著我們,看支部能給他們帶來什么。”在支部建設(shè)上,張貴山根據(jù)支部成員個人特長,組建了村移風(fēng)易俗組、矛盾協(xié)調(diào)組、婦女兒童文體宣傳組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組、鄉(xiāng)村規(guī)劃環(huán)境治理組、財務(wù)管理監(jiān)督組,做到分工明確,各司其職,切實提升了鄉(xiāng)村治理能力。為提高學(xué)習(xí)效果,張貴山將“務(wù)虛”的學(xué)與“務(wù)實”的做相結(jié)合,在學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于整治農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神后,趁熱打鐵組織黨員干部清掃路面衛(wèi)生,營造美麗整潔的村居環(huán)境,讓群眾真正感受到村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用。
讓村民在家門口就業(yè)創(chuàng)收
讓村民在家門口工廠就業(yè)創(chuàng)收,風(fēng)險小、收益穩(wěn)定,能顧老,能照看小,是精準(zhǔn)扶貧見效快的好途徑。考慮到村里的留守婦女多,“巧媳婦”制衣項目成為實現(xiàn)家門口就業(yè)的首選。張貴山把此想法給縣里主要領(lǐng)導(dǎo)匯報后,縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心企業(yè)會因雙廟村村情特殊而不同意投資,張貴山就通過朋友聯(lián)系上企業(yè)在柘城的高管,約請其到村里實地考察。看到時不時有村民與第一書記打招呼、握手,企業(yè)負(fù)責(zé)人對身邊的工作人員說:“省里來的處長都在村里住下了,我們?yōu)槭裁床荒?”在大家的共同努力下,“巧媳婦”項目終于落戶雙廟村。
2018年9月,“巧媳婦”車間投入使用,第一批30名留守婦女進(jìn)車間上班,每年為村集體創(chuàng)收3.6萬元。村民朱瑞允在與張貴山聊天時自豪地說:“我家那口子在‘巧媳婦’車間上班,兩個月掙得比我一年種3畝地的收入都多。”
“巧媳婦”車間投入使用不久,張貴山在村里走訪時,發(fā)現(xiàn)在一個狹小胡同里擺放著幾個外形像文件柜的鐵箱子,走近一看,有幾個年輕人在不足100平方米的房間拼裝金剛石微粉加工機(jī)械。了解得知,這是在西南科技大學(xué)讀研后回村創(chuàng)業(yè)的譚懷東創(chuàng)辦的小企業(yè),自動操作系統(tǒng)線路板都是他自己研發(fā)的,有一定的科技含量。譚懷東對張貴山說:“我很想擴(kuò)大生產(chǎn),建一個像‘巧媳婦’一樣的車間,但苦于沒有資金。”為了鼓勵他創(chuàng)業(yè),張貴山積極協(xié)調(diào)資金70多萬元,建了村里第二個扶貧車間。該企業(yè)可吸納在村30名男勞動力就業(yè),每人月工資2500元左右,每年能為村集體增加近4萬元的收入。
縣政府提出有能力的村要多設(shè)立些公益性崗位給貧困戶,以幫助貧困戶穩(wěn)定脫貧。截至目前,雙廟村已為貧困戶設(shè)立50個公益性崗位,其中清潔工15名,治安巡防員18名,護(hù)林員、巡河員、護(hù)路工、信息員等20名,月工資100元-300元不等。全村公益性崗位每年工資支出20多萬元,都來自村光伏發(fā)電的收益所得。
在張貴山的努力下,商水漁陽漁業(yè)公司的漁網(wǎng)項目、大棚香菇種植項目等也紛紛落地雙廟村,增加了村民的收入。
促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明
駐村以來,有村干部和村民多次向張貴山反映村里紅白喜事攀比之風(fēng)愈演愈烈,光是辦酒席一項,就能把一些家庭掏空。
走訪了解情況后,張貴山提出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范村紅白喜事辦理。在征求村民意見之后,他組織召開村干部和小組長及紅白理事會會議,聽取大家的建議,并提議從村干部開始執(zhí)行。2018年6月27日,紅白喜事新規(guī)定正式生效。張貴山了解到新上任的朱懷龍書記在7月初要為其父親過“三周年”,決定新標(biāo)準(zhǔn)就先從他家開始執(zhí)行。在紅白喜事宴席統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)前,酒席大多每桌在260元-600元,現(xiàn)在每桌不超260元。宴請的人數(shù)及桌數(shù)比以前少了一半以上。原來喜事禮金100元-300元,現(xiàn)在只需50元;白事禮金100元-200元,現(xiàn)在只需30元。新標(biāo)準(zhǔn)的實施,大幅減輕了村民們的紅白事經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
駐村三年來,平均不到一個月,張貴山就為雙廟村辦成一件惠民實事。
新上任的“兩委”班子工作能力有了很大提升,政治覺悟也在提高。
村容村貌有了明顯改善,“維護(hù)環(huán)境,讓村里美起來”在村民心中已形成共識。
婚喪嫁娶相互攀比、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象得到了有效遏制,村民積極響應(yīng)支持移風(fēng)易俗工作。
為留守婦女和無業(yè)男勞力找到更多就業(yè)渠道,實現(xiàn)貧困戶整體脫貧。
張貴山為民辦的一件件實事,讓老百姓切實感受到了黨和政府的關(guān)愛。
(來源:中國社會報2020.10.10)