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慈孝宣之于民 幫扶助之于民
——北京市平谷區(qū)創(chuàng)設(shè)村(社區(qū))“慈孝堂”完善慈善救助機制

時間:2020-11-27   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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本報記者 安 娜

  近年來,北京市平谷區(qū)探索在村(社區(qū))建立“慈孝堂”,宣揚孝親敬老文化,提升社會慈善意識,充分發(fā)揮慈善資源在幫扶老年人和困難群眾方面的積極作用。此舉健全了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級慈善救助網(wǎng)絡(luò),進一步完善了慈善救助與政府救助銜接機制。

  激發(fā)了鄉(xiāng)村公益慈善意識

  大華山鎮(zhèn)磚瓦窯村,位于平谷區(qū)北部。11月12日上午,一場“慈孝堂”啟動儀式讓這個平素寧靜的小村莊一下子熱鬧起來。9時許,村民代表們陸陸續(xù)續(xù)聚集在村委會大院內(nèi),掛紅綢、貼紅榜、捐善款……好似在過一個特殊的節(jié)日。

  平谷區(qū)委社會工委書記、區(qū)民政局局長王文忠告訴記者,“慈孝堂”是在區(qū)民政局和區(qū)慈善協(xié)會指導(dǎo)下,由村(社區(qū))群眾自治組織設(shè)立的基層慈善孝老的工作載體和活動場所,它承擔(dān)著弘揚慈善文化、向困難群眾提供幫扶和慈善救助的職責(zé)。自2018年12月17日王辛莊鎮(zhèn)東古村第一個“慈孝堂”落地以來,平谷區(qū)已陸續(xù)在22個村建立了“慈孝堂”。

  “慈孝堂”資金來源主要有三個方面:各村(社區(qū))黨員干部帶頭,發(fā)動村(居)民自愿捐款;村(社區(qū))通過定向募捐形式吸納轄區(qū)內(nèi)愛心企事業(yè)單位和社會各界捐款;區(qū)慈善協(xié)會按照村(社區(qū))自籌資金數(shù)額以1∶1的比例給予支持(每村最多不超過10萬元)。

  為了規(guī)范“慈孝堂”發(fā)展,平谷區(qū)民政局先后出臺了《關(guān)于成立村(社區(qū))“慈孝堂”的指導(dǎo)意見》《“慈孝堂”專項基金管理使用規(guī)定(暫行)》。根據(jù)這兩個文件,各村(社區(qū))“慈孝堂”的資金全部存入?yún)^(qū)慈善協(xié)會賬戶,資金使用均采取項目申報方式。村(社區(qū))“兩委”、村(居)民代表對慈孝項目進行初審,通過相關(guān)會議決定形成會議紀要并進行公示,然后報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)慈善工作辦事處審核、審批,最后再報送區(qū)慈善協(xié)會備案。

  張貼在磚瓦窯村“慈孝堂”的捐款榜顯示,該村共有182位村民參與捐款。“我們共收到村民捐款26841元。此外,有7家社會團體和民營企業(yè)捐助了2.6萬元,區(qū)慈善協(xié)會配捐5萬元。這些款項都將用于村里高齡老人、困難群眾、大病患者的救助。”磚瓦窯村黨支部書記郭俊來高興地說。

  “慈孝堂”的成立,使慈善理念在鄉(xiāng)村進一步深入人心。“在建立‘慈孝堂’的過程中,各村逐步形成了互助互愛、樂善好施、扶危濟困的良好道德風(fēng)尚,提高了社會公眾的慈善意識和公益觀念,增強了村集體的凝聚力和號召力。”王文忠說。

  為老年人增添生活“小確幸”

  今年89歲的關(guān)樹槐老人是金海湖鎮(zhèn)黑水灣村村民。提起村里的“慈孝堂”,老人的臉上露出了燦爛的笑容。自2019年3月“慈孝堂”建立以來,黑水灣村70歲以上的166名老人每個月都能領(lǐng)到50元的“零花錢”,這也成了關(guān)樹槐等老人心里記掛的事兒。

  “我們村有給老人發(fā)慰問金的傳統(tǒng),原來是10元、20元。‘慈孝堂’建立以后,老人的慰問金標(biāo)準(zhǔn)提高了。重陽節(jié)時,分別給70歲-90歲的老人、90歲以上老人發(fā)放了200元、500元的慰問金。”村委會工作人員賀海敏笑著說,“慰問金數(shù)額雖不大,卻是老人們安度晚年的一個念想。老人每次領(lǐng)錢時,都是高高興興地來、笑容滿面地回。”

  在黑水灣村,有一位98歲的老人韓淑林。陽光照耀下的一處庭院內(nèi),頭發(fā)花白的韓淑林正坐在木凳上曬太陽。賀海敏拉著老人的手說:“全村人都盼著您成為百歲老人呢,到時候,村里的‘慈孝堂’還會專門制定一個針對百歲老人的獎勵計劃呢。”

  隨著老齡化程度不斷加劇,“孝道”越來越受到社會關(guān)注。平谷區(qū)委社會工委委員、區(qū)民政局副局長倪翠娥告訴記者,目前,“慈孝堂”已成為當(dāng)?shù)睾霌P孝道文化、宣傳孝老典型的重要載體。“各村通過組織開展形式多樣的敬老活動,帶動村民傳承孝親敬老傳統(tǒng)美德,有的村還設(shè)立了村級孝星評比表彰,弘揚孝道文化。”

  在興谷街道杜辛莊村,村“慈孝堂”開展的“為80周歲以上老年人送生日蛋糕”行動,受到村民們交口稱贊。

  村民陶淑賢和老伴兒賈爽都已87歲高齡,他們今年兩次收到了村黨支部書記陳曉春和“慈孝堂”工作人員耿愛國送來的生日蛋糕。回想起當(dāng)時的情景,陶淑賢既高興又感動:“兒女都不在村里住,平時我倆沒少得到村委會的照顧。我的生日是1月13日,正值數(shù)九寒冬,那一天特別冷,村干部和‘慈孝堂’工作人員頂著大風(fēng)送來了蛋糕,我們吃在嘴里、暖在心里。”

  據(jù)耿愛國介紹,杜辛莊村共有44位80歲以上老人。今年以來,村里已先后為31位老人送了生日蛋糕。“我們每次都會提前打電話跟老人或親屬溝通,把蛋糕送到家里去。”

  杜辛莊村有幾位高齡老人不在村里居住,陳曉春和耿愛國就驅(qū)車把蛋糕送過去。今年7月9日,下著瓢潑大雨,兩人為住在山東莊鎮(zhèn)敬老院的張慶書老人送去了生日祝福。看著眼前的大蛋糕,聽著暖心的祝福,再瞅瞅被雨淋濕的兩人,早已記不清自己生日的張慶書,感動得熱淚盈眶。

  幫困難群眾解燃眉之急

  平谷區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平在北京市相對較低,尤其農(nóng)村地區(qū),每年都有一些群眾因大病醫(yī)療、意外事故等原因陷入困境。村(社區(qū))“慈孝堂”建立后,在解決群眾實際困難方面發(fā)揮了重要作用。

  今年56歲的牛廣友是夏各莊鎮(zhèn)賢王莊村的低收入戶,未婚無子女又身患殘疾的他,在村公益崗位做一些簡單勞動。11月4日,村委會工作人員付興敲開了牛大爺家的門,為他送去了村“慈孝堂”發(fā)放的500元慰問金。得益于政府危房改造項目,牛廣友剛剛搬進新房,此刻又收到村里的慰問金,他高興得連聲道謝。

  從牛廣友家出來后,付興又馬不停蹄地帶著慰問金前往困難黨員吳大爺、高齡老人李奶奶、因病致貧的王阿姨家中一一慰問。付興告訴記者:“自2019年4月以來,我們村‘慈孝堂’已陸續(xù)向困難群眾發(fā)放慰問金60430元。‘慈孝堂’給予的救助,使困難群眾在政府社會救助的基礎(chǔ)上又多了一份雪中送炭的關(guān)愛。”

  在大華山鎮(zhèn)前北宮村,為了更精準(zhǔn)地幫扶困難群眾,村“慈孝堂”專門建立了翔實的村級貧困家庭臺賬。在臺賬中可以看到,前北宮村共有低保對象、低收入戶等重點幫扶對象33名,目前該村已陸續(xù)為他們發(fā)放了慰問金和慰問品。

  北京積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)重癥醫(yī)學(xué)科的王穎妍護士,就是前北宮村村民。疫情期間她馳援武漢時,為了不讓家人擔(dān)心,40天之后才向父母吐露實情,家人一直牽掛著她的安危。后來,家里種的桃樹因倒春寒導(dǎo)致大幅度減產(chǎn),生活陷入困境。得知這一情況,前北宮村駐村第一書記郭明智等人第一時間給王穎妍的父親送去了“慈孝堂”發(fā)放的2000元慰問金,緩解了燃眉之急。

  “慈孝堂”的成立,使困難群眾又多了一重救助保障。郭明智介紹,“我們將嘗試搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)動更多的愛心人士奉獻愛心,幫助前北宮村的各類困難群眾,真正實現(xiàn)‘慈孝宣之于民、幫扶助之于民’。”

  截至目前,平谷區(qū)22個“慈孝堂”共募集捐贈資金近200萬元,黨員、群眾2000余人參與捐款。“下一步,我們將繼續(xù)有計劃、有步驟地推進‘慈孝堂’建設(shè),在現(xiàn)有的慰問、救助、表彰基礎(chǔ)上,拓展志愿服務(wù)項目,滿足村民多方面需求。”王文忠說。

  (來源:中國社會報2020.11.27)


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