百姓有了煩心事 “民呼我應(yīng)”網(wǎng)上見

王中君

小區(qū)樓道、村(居)出入口，居民們拿起手機就可以掃碼進入“黨群融合連通網(wǎng)”平臺。作為內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市元寶山區(qū)深化基層治理的創(chuàng)新舉措，該平臺上線半年多以來，相繼有12.8萬多居民加入，覆蓋了全區(qū)91.2%的家庭單元，其中有1.1萬多名黨員在網(wǎng)格內(nèi)亮明了身份。通過平臺已累計排查收集問題1.1萬件，聯(lián)動化解1萬多件，并引導(dǎo)基層協(xié)商制定各類公約600多項、實施自治項目50多個，推動80%以上的百姓煩心事實現(xiàn)格內(nèi)互助消解。這個平臺已經(jīng)成了群眾提出需求、建言獻策、協(xié)同共治，廣泛參與基層治理的黨群“連心橋”。

織密黨群融合“連通網(wǎng)”

紫辰小區(qū)居民因為物業(yè)服務(wù)差、業(yè)委會不作為問題，意見很大。社區(qū)黨組織通過“黨群融合連通網(wǎng)”平臺發(fā)起議題，廣泛征集民意、尋求化解方法。居民麻慶元是區(qū)司法局“雙報到”黨員，看到議題后，他主動站出來，利用自身專業(yè)特長，協(xié)助社區(qū)挨家挨戶做工作。在他的帶動和社區(qū)黨組織的引導(dǎo)下，小區(qū)更多黨員和志愿者也積極參與進來。經(jīng)與物業(yè)反復(fù)溝通，最終，社區(qū)依法依規(guī)順利完成了業(yè)委會改選和物業(yè)公司改聘。不僅有效解決了群眾的煩心事，麻慶元等“雙報到”黨員的突出表現(xiàn)還被記入了黨員積分管理正向清單。

針對以往“基層網(wǎng)格可用資源少”“轄區(qū)黨員干部作用發(fā)揮不充分”問題，元寶山區(qū)依托“黨群融合連通網(wǎng)”平臺，積極引導(dǎo)黨員干部植根基層爭先鋒、做表率，推行黨員網(wǎng)上積分管理，及時開展線上“三務(wù)”公開，推動黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作深入開展。依托平臺，黨組織核心作用和黨員先鋒模范作用都得到更充分的發(fā)揮，也增強了基層組織工作透明度和在群眾中的威信，開拓了黨建工作網(wǎng)上的新陣地。

搭建黨群線上“匯智廳”

元寶山區(qū)在組織網(wǎng)格員線下定期入戶走訪、征求意見的基礎(chǔ)上，同步設(shè)立了網(wǎng)上議事廳，創(chuàng)新了共治模式、拓寬了工作覆蓋面、提高了群眾參與認同率。

元寶山區(qū)王家店小區(qū)是典型的工礦平房小區(qū)，基礎(chǔ)配套不完善，特別是周邊空地長期廢置、垃圾堆積如山。在今年初網(wǎng)格疫情排查時，有居民建議對其進行整治利用。對此，街、社區(qū)兩級黨組織經(jīng)過多次研究和逐戶走訪征求意見，初步拿出了兩套規(guī)劃方案，及時通過“黨群融合連通網(wǎng)”進行票決，最終議定了建設(shè)“休閑生態(tài)園”的項目議案。建設(shè)過程中，居民義務(wù)出工植樹除草，親身參與項目建設(shè)，共建家園、愛護家園的意識不斷增強。在項目即將竣工時，又有群眾在網(wǎng)上“議事廳”中發(fā)布了關(guān)于文明管護的提議，社區(qū)黨組織及時按程序?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為議案，經(jīng)居民群眾表決固化為公約，黨群攜手一起把門前的垃圾場變成了生態(tài)園。

線上共商共議讓基層黨組織第一時間了解、掌握了群眾關(guān)注的熱點話題，通過及時轉(zhuǎn)化為議案，進而推動民主商議固化為項目或公約，最終線上線下同步實行。

構(gòu)建最先跑上網(wǎng)的矛盾“化解站”

把發(fā)現(xiàn)問題的話筒交給群眾，讓百姓的揪心事、煩心事、鬧心事，都能隨拍隨發(fā)，一鍵呼叫、一鍵直達，元寶山區(qū)在“黨群融合連通網(wǎng)”平臺中重點開發(fā)了“民呼我應(yīng)”板塊，輔以區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級呼叫應(yīng)答分流處置機制，高效處置解決問題。

發(fā)現(xiàn)有居民在樓外私拉電瓶車充電線，王府小區(qū)的劉先生拿起手機將這一情況拍下，并在“民呼我應(yīng)”板塊中發(fā)起了呼叫。街社黨群服務(wù)中心接報后，根據(jù)處置權(quán)限第一時間將問題分派給城市綜合執(zhí)法局。接單后，城市綜合執(zhí)法局迅速安排執(zhí)法力量到達現(xiàn)場，對整個小區(qū)進行全面清理，還配合社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)周邊商鋪設(shè)立便民充電站，問題隨之得到妥善解決。劉先生說：“像私拉電線這類問題，原來我找過物業(yè)很多次，只能是勸勸了事。沒想到在這個平臺上及時有效地解決了。”

通過“民呼我應(yīng)”，元寶山區(qū)的社區(qū)治理真正實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變：使廣大群眾轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上發(fā)現(xiàn)問題的“眼和嘴”，使各地各部門轉(zhuǎn)變?yōu)榫€下化解民困的“手和腿”，把以往層層派單的“上考下”轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姶蚍值摹跋驴忌稀薄Ｄ壳埃獙毶絽^(qū)各部門對基層問題的響應(yīng)完成率達到99.5%，切實做到了件件有著落、事事有回音。

(來源：中國社會報2020.11.30)

百姓有了煩心事 “民呼我應(yīng)”網(wǎng)上見

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