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首頁通訊員 邱 凱
如何推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展,，讓老年人得以“老有所養(yǎng),、老有所依,、老有所樂,、老有所安”?近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市民政部門精準(zhǔn)對(duì)接老年人需求,，扎實(shí)推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展格局,，一幅幸福養(yǎng)老的美麗畫卷正在塞北青城的廣袤大地上徐徐展開……
畫面一：“最頭疼的問題”解決了
一個(gè)冬日的中午，玉泉區(qū)鄂爾多斯路街道康居社區(qū)的老人們陸續(xù)來到社區(qū)為老服務(wù)餐廳就餐,。餐廳里很是熱鬧,，老人圍坐一桌，有說有笑,，邊吃邊聊;服務(wù)員正在有條不紊地為電話訂餐的老人打包食物,，準(zhǔn)備配送?！白优畟兌荚谕獾?，老伴兒走了以后,，我最頭疼的就是吃飯問題了。自從有了這個(gè)餐廳,，我天天都過來吃,，又便宜又衛(wèi)生，味道還好,?！鼻皝砭筒偷睦钅棠陶f。
“為老餐廳的經(jīng)營場地是由政府免費(fèi)提供的,，在稅費(fèi)征收方面有一定程度的減免,，運(yùn)營場所的水、電,、燃?xì)獾荣M(fèi)用也都是按照居民生活類標(biāo)準(zhǔn)收取的,，旨在將餐廳節(jié)約下來的成本直接讓利給老年人。餐廳的口味是依據(jù)老人的飲食習(xí)慣設(shè)定的,，低鹽少油,、易于消化，就是為了讓老人吃出家的味道,?！睋?jù)呼和浩特市民政局局長范挨計(jì)介紹，全市60周歲以上的特困,、中重度失能失智,、失獨(dú)、空巢(留守),、低保及低保邊緣,、百歲等老年人每人每天享有早餐2元、午餐4元的就餐補(bǔ)貼;玉泉區(qū)90歲以上老年人還可免費(fèi)就餐,。
截至目前,，全市共運(yùn)營社區(qū)為老服務(wù)餐廳41家，服務(wù)老年人5.2萬人,。
畫面二：智能出行“平穩(wěn)又安全”
家住玉泉區(qū)小召前街街道建華北街社區(qū)的張奶奶走出家門,，在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心照護(hù)師小劉的幫助下，坐上爬樓機(jī),，扣好安全帶,，輕輕按下按鈕，爬樓機(jī)很快將張奶奶從四樓送到了一樓,。
“爬樓機(jī)體積小,、重量輕、轉(zhuǎn)向靈活，充滿電可以連續(xù)爬100多層樓,，而且操作簡單,，只需要一個(gè)人在后面控制好方向就行。一旦在運(yùn)行中出現(xiàn)緊急情況,，爬樓機(jī)的智能剎車系統(tǒng)會(huì)發(fā)揮作用,，可以說是平穩(wěn)又安全。預(yù)約使用也非常方便,，老人只需撥打預(yù)約電話,，我們便會(huì)準(zhǔn)時(shí)攜帶機(jī)器上門開展服務(wù)?！毙⒔榻B說,。
“我腿腳不好，家住四樓又沒有電梯,，平日想下樓轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，得兩個(gè)人扶著才行，有了爬樓機(jī),，上下樓再也不愁了,。”曬著和煦的陽光,，張奶奶的臉上掛滿了笑容,。
為像張奶奶這樣出行不方便的老人提供爬樓機(jī)服務(wù)，只是呼和浩特市探索構(gòu)建綜合為老服務(wù)體系的一個(gè)縮影,。近年來,，呼和浩特市先后出臺(tái)了《支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施》《推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021)》等多個(gè)政策文件，初步形成了“1+N”的政策體系,。市民政局在引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的同時(shí),，積極培育本土居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行品牌化、連鎖化經(jīng)營,。隨著多元?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)營環(huán)境的日漸形成,，全市逐步構(gòu)建起了全面系統(tǒng)的綜合服務(wù)體系,，助餐,、助潔、助行,、助浴,、助醫(yī)、助急,、呼叫服務(wù),、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂、心理慰藉,、健康指導(dǎo),、家政服務(wù)、代辦服務(wù),、法律咨詢等養(yǎng)老服務(wù),，源源不斷地送到了有需要的老人身邊。
畫面三：從“閑得慌”到“不想走”
在新城區(qū)東風(fēng)路街道麗苑社區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的舞蹈活動(dòng)室內(nèi),，十余名年逾花甲的大媽手持長扇,，跟隨著悠揚(yáng)的樂曲翩翩起舞;隔壁的臺(tái)球室內(nèi)，幾位手持臺(tái)球桿的老人正在研究擊球的角度和路線;樓下的棋牌室內(nèi),，老人們激戰(zhàn)正酣……
“我剛搬到姑娘家住時(shí),，人生地不熟，每天覺得閑得慌,，老想回自己家;現(xiàn)在每周到這里‘報(bào)到’,，認(rèn)識(shí)的人多了，活動(dòng)也都安排得很有意思,，我不想走了,，打算長住啦?！闭谄迮剖摇坝^戰(zhàn)”的70多歲的王大爺笑著說,。
像麗苑社區(qū)這樣的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，正在成為社區(qū)老年人文化休閑的好去處,，讓老年人享受到了更多看得見,、摸得著的實(shí)惠，切實(shí)增強(qiáng)了老年人的獲得感,、幸福感和安全感,。
為了完善全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，呼和浩特市科學(xué)決策,、精準(zhǔn)施策,，通過多種渠道解決了用房問題。要求新建住宅小區(qū)配套建設(shè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房,，并與住宅同步規(guī)劃,、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收,、同步交付;在老城區(qū)和已建成住宅小區(qū),，通過合理騰退社區(qū)辦公用房，購買,、置換,、租賃轄區(qū)內(nèi)屬于國有資產(chǎn)性質(zhì)的閑置廠房、倉儲(chǔ)用房等設(shè)施等方式解決;鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人利用自有房產(chǎn)開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。
2020年,，全市累計(jì)提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所104家，78家正式投入運(yùn)營,。
畫面四：“方便又省事”的全流程服務(wù)
“老人總體情況不錯(cuò),，要按時(shí)吃藥，經(jīng)常給老人按摩,、活動(dòng)肢體,，下周我們再過來，有什么情況隨時(shí)給我們打電話,?！鄙鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作人員細(xì)心地囑咐著李大伯。
家住賽罕區(qū)烏蘭察布東路街道橋華社區(qū)的李大伯,，家中的老母親體弱多病,，需要經(jīng)常到醫(yī)院進(jìn)行檢查與治療。對(duì)李大伯來說,，每次帶老人去醫(yī)院掛號(hào)看病,，都是一項(xiàng)“大工程”?！懊看喂馐菐Ю先顺鲩T,，就得忙出一身汗，更別提在醫(yī)院還要做一系列檢查了,?！崩畲蟛f。
前不久,，得知社區(qū)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心已經(jīng)投入運(yùn)營,，打個(gè)電話就可以預(yù)約上門服務(wù)，李大伯當(dāng)即為母親預(yù)約了醫(yī)護(hù)服務(wù),。在致電了解了老人的基本情況與身體狀況后,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)護(hù)人員就帶著設(shè)備來到了李大伯家，給老人進(jìn)行了詳細(xì)的身體檢查和健康評(píng)估,?！斑@回既方便又省事，再也不用那么折騰了,?！崩畲蟛χf。
李大伯的“方便又省事”,，得益于呼和浩特市積極推動(dòng)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的協(xié)議合作。據(jù)介紹，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過開展多種形式的合作,，為老年人開通預(yù)約就診綠色通道,，提供家庭醫(yī)生簽約、醫(yī)護(hù)上門,、醫(yī)療巡視,、健康管理、保健咨詢,、預(yù)約就診,、養(yǎng)生保健等多項(xiàng)服務(wù)，搭建了從線上到線下,、從?？频饺啤膫€(gè)人用戶到區(qū)域平臺(tái)的全流程服務(wù)體系,，為老年人提供專業(yè),、優(yōu)質(zhì)、細(xì)心,、全面的醫(yī)養(yǎng)服務(wù),。
截至目前，投入運(yùn)營的78家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中,，已有50余家與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議,，全市重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達(dá)到71.38%。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2021.1.22)
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