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車 姍

　　近年來，浙江省杭州市下城區(qū)不斷深化地名專項事務(wù)，以全市“政務(wù)2.0”城市大腦開發(fā)契機，提升地名公共服務(wù)，良性運作數(shù)字、文化及編制、命名等各項地名業(yè)務(wù)，在推進轄區(qū)地名服務(wù)體系建設(shè)中取得顯著進展。

　　智慧地名，賦能創(chuàng)新“碼上”服務(wù)。為拓展門牌號指位單一化功能，在全市首創(chuàng)“二維碼集合門牌”設(shè)置工作，以“引導(dǎo)、指向”作為服務(wù)重點，以轄區(qū)地名數(shù)據(jù)庫及浙江天地圖為基礎(chǔ)，借助互聯(lián)網(wǎng)激活門牌使用潛能，運用大數(shù)據(jù)收集整合并實時更新數(shù)據(jù)信息，將門牌路段指示功能、地名典故、文保介紹與“吃、穿、游、娛、購”服務(wù)相融合，經(jīng)踏勘現(xiàn)場及評估后對標志建筑物、重要路段口等設(shè)置集指示和二維碼為一體的門牌，群眾和外來游客使用手機掃描即可方便查詢及了解相關(guān)信息。兩年時間完成轄區(qū)如延安路、鳳起路、東新路等主要道路共計16條182塊二維碼門牌的設(shè)置工作。

　　文化地名，旨在保護恢復(fù)歷史。出臺《下城區(qū)地名文化遺產(chǎn)保護實施辦法》，組織地名專家評審論證并公布《下城區(qū)第一、二批地名文化遺產(chǎn)保護名錄》，收錄百年古街、近現(xiàn)代重要地名、具有濃郁地方和民族特色地名共計31處，并被納入《杭州市地名文化遺產(chǎn)保護名錄》，對提升地名管理水平、彰顯下城地域特色具有十分重要的意義及作用。運用第二次全國地名普查成果數(shù)據(jù)，以歷史、人文、地理、文化、科教、政情為主線，出版具有研究價值的《下城區(qū)地名圖志》，該圖志闡述和描繪下城歷史沿革和政區(qū)概貌，聘請多位專家修纂文字30萬字，收納專業(yè)影像和線劃圖123張，成為社會各界了解、研究該區(qū)歷史地名文化不可或缺的資料。通過實地走訪、社會公開征集投票及專家教授論證評審等，推進保護重要歷史地名工作。先后對原有或已滅失但尚有使用價值的歷史地名進行判定恢復(fù)或啟用其派生地名，如“歸德弄”“杭氧街”“憶浣弄”“慧云巷”“天賜里”等地名，以喚醒當?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、延續(xù)地名傳承使命。

　　數(shù)字地名，推進“跑一次”事項改革。創(chuàng)新“線上咨詢、線下受理”服務(wù)模式，采用實時在線答疑咨詢、容缺材料辦理、快遞郵寄等多種工作服務(wù)方式進一步縮短受辦審時間，有效提高辦事時效。對網(wǎng)上申報操作流程進行專業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)大型中介地區(qū)專員率先啟動在線申請，提供EMS辦結(jié)材料及時寄送業(yè)務(wù)，暢通地名線上辦理渠道，切實提升線上業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率。在數(shù)據(jù)互通、資料共享基礎(chǔ)上，實現(xiàn)并提高地名材料提交的簡化易辦，大型建筑、綜合體等特殊工程項目采取現(xiàn)場審核審批、門牌集中申領(lǐng)編制。通過多形式服務(wù)企事業(yè)單位和各年齡階層群眾，實現(xiàn)地名業(yè)務(wù)受辦“一次跑”“零次跑”。

　　平安地名，優(yōu)化地名管理機制。以穩(wěn)定邊界杜絕隱患為責(zé)任，做好邊界聯(lián)檢工作，制訂方案定期牽頭或配合毗鄰區(qū)，完成四條邊界線的聯(lián)合檢查。持續(xù)深化平安邊界建設(shè)活動，落實邊界毗鄰街道的平安邊界協(xié)議簽訂。聯(lián)合街道、社區(qū)，調(diào)查住宅區(qū)標準地名使用現(xiàn)狀，與交警、城管等部門審核轄區(qū)路牌、交警指示牌，持續(xù)開展整治擅自設(shè)置錯誤標牌工作。做好清理整治不規(guī)范地名工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制訂工作實施方案、召開整治專項動員部署會和業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)會，完成99條不規(guī)范地名清理整治。同時，為確保整治工作連貫有效，此項工作列入日常管理考核，建立區(qū)級地名管理聯(lián)席會議制度，以規(guī)范引導(dǎo)落實地名長效監(jiān)管機制。

　　(來源：中國社會報2020.8.24)