陳伯平
為進一步推進村(社區(qū))干部專職化管理,,為社區(qū)治理提供良好的人才支撐,,江蘇省常州市鐘樓區(qū)民政局近日舉辦城鄉(xiāng)社區(qū)業(yè)務展示交流活動,。8名社區(qū)工作者站上“競技場”,,以扎實的綜合業(yè)務知識和系統(tǒng)的問題處置能力贏得了現(xiàn)場觀眾和評委的一致好評,。8個村(社區(qū))分別從黨建引領,、民主協(xié)商,、“微自治”案例等方面展示社區(qū)治理與服務創(chuàng)新品牌,。這場別開生面的“擂臺賽”賽出了城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的業(yè)務水平和良好風貌,,賽出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理的生動舉措與創(chuàng)新成果,。
服務品牌行不行,社區(qū)居民說了算
活動中,,情景劇《楓葉物語》反映了永紅街道清三社區(qū)的服務品牌建設成效,,雖然表演時長不足10分鐘,但感人的故事情景卻讓觀眾留下了深刻印象,。
說起清三社區(qū),,每個居民都會夸贊“紅楓林”社區(qū)服務品牌?!凹t楓林黨建廣場”“紅楓林書記下午茶”“紅楓情議事園”“黨員365紅楓驛站”等諸多服務項目在服務社區(qū)居民,、調解鄰里糾紛等方面發(fā)揮了積極作用。同時,,社區(qū)總結提煉的“知民心,、聚民心、貼民心,、樂民心,、暖民心”“五心系民”工作法,為社區(qū)開展“微自治”工作注入了活力,。
清三社區(qū)居民何大爺是“紅楓林”社區(qū)服務品牌的見證者,。何大爺認為,社區(qū)居民遇到了問題或困難時,,社區(qū)竭盡所能幫助解決,,樹立了“紅楓林”品牌的良好口碑。
社區(qū)干部有事?lián)屩伞⒂欣щy敢擔當,,奉獻自我,、服務大家,這就是“紅楓林”精神所在,。
在鐘樓區(qū),,像“紅楓林”這樣的社區(qū)服務品牌還有許多,錦陽花苑社區(qū)“曉婷說事廣場”,、荷花池社區(qū)“三合一”管理模式,、鄒傅村委“六家”工作法等一批社區(qū)服務品牌在推動社區(qū)協(xié)商、引導社會資源參與社區(qū)治理等方面積累了豐富的經驗,。
服務效果好不好,,社區(qū)居民說了算
本次活動的個人業(yè)務展示環(huán)節(jié),分別設置“一站‘智’勝”“社區(qū)論‘見’”“可圈可‘點’”等板塊,,重點考察社區(qū)工作者的綜合業(yè)務能力,。
“申請低保時,獨生子女獎勵金,、殘疾人補貼,、廉租住房補貼、贍養(yǎng)費這4個項目,,哪個不計入申請對象家庭收入?”“90至99周歲老年人,,每人每月發(fā)放尊老金多少元?”“戶籍不在本社區(qū)的居民可以參加居委會換屆選舉嗎?”……面對這些必答題、搶答題,,參賽選手們個個對答如流,,他們怕的不是這些題目的難度,而是擔心自己搶題的速度,,生怕出手“慢一拍”,,錯失了答題的先機。
兩輪比賽結束,,場上的選手所得比分不相上下,,競爭進入了“白熱化”。透過分數(shù),,顯示的是社區(qū)專職工作者對業(yè)務工作的熟練程度,。大家都知道,只有掌握了嫻熟的業(yè)務技能,,才能更好地服務社區(qū)居民,。
精彩的還是“社區(qū)論‘見’”?!傲暯娇倳洀娬{,,社區(qū)工作是一門學問,。請結合實際,談談你對這句話的理解,?!薄皩τ凇呖諕佄铩@個社會問題,作為社區(qū)工作者,,你認為應該如何有效治理?”……針對主持人拋出的綜合分析題,,選手們信手拈來,言談之中可見他們對于社區(qū)工作的執(zhí)著與熱愛,。他們的回答,,贏得了現(xiàn)場評委的高度肯定。
從2019年開始,,鐘樓區(qū)試點推進社工全覆蓋,社工有了充足的時間和精力深入居民中間,,通過主動聯(lián)系居民,、服務居民,提升社區(qū)居民對社區(qū)生活的認同感和歸屬感,,增強社區(qū)居民的幸福感,。同時,鐘樓區(qū)社區(qū)工作者職業(yè)化體系建設走上了社會化招聘,、契約化管理,、專業(yè)化培訓、職業(yè)化運作的良性軌道,。2019年,,全區(qū)出臺了社工職業(yè)化體系建設“1+7”系列文件,在提升社工能力結構,、增強社工專業(yè)素養(yǎng),、激發(fā)社工干事創(chuàng)業(yè)精氣神方面邁出了一大步。有了這樣的一支隊伍作保障,,社區(qū)居民對于社區(qū)服務滿意程度不斷提升,。
社區(qū)治理優(yōu)不優(yōu),社區(qū)居民說了算
2019年,,鐘樓區(qū)民政局采用政府購買服務方式,,借助駐常高校力量,率先開展社區(qū)需求大調查,,通過“線上+線下,、問卷+走訪”等方式,形成《城鄉(xiāng)社區(qū)居民調查藍皮書》,,為精準開展社區(qū)服務提供信息支撐,。圍繞社區(qū)居民的多樣化需求,通過區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-社區(qū)聯(lián)動方式,為社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老,、文化,、體育休閑等社區(qū)服務,提升社區(qū)居民生活的舒適感,。
今年以來,,鐘樓區(qū)緊盯省級現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)建設方案,創(chuàng)建工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、社區(qū)層面全面鋪開,,并在社區(qū)資源整合機制上推進創(chuàng)新。
一是突出黨建引領,。以區(qū)域化黨建為紐帶,,借力黨的組織優(yōu)勢,完善全覆蓋的基層黨建體系,,實現(xiàn)社區(qū)治理人力,、物力、組織等資源的有效整合,、共建共享,。依托黨建網(wǎng)格下沉社區(qū)資源,將社區(qū)黨建與網(wǎng)格化治理高度融合,,促進社區(qū)各類資源精準供給,、便捷使用。
二是突出平臺建設,。探索搭建“區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-社區(qū)”三級資源整合平臺,。分類建好“12349”便民服務中心、“社區(qū)天天樂”文化服務中心,、區(qū)社會組織服務發(fā)展中心,、區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、區(qū)志愿者服務中心等專題平臺,,深度聚集,、做精做優(yōu)與居民生活密切相關的便民服務、文體活動,、養(yǎng)老服務等資源,。街道統(tǒng)籌建立資源共享服務平臺,在承接區(qū)級專題平臺資源的同時,,加強轄區(qū)資源整合,,豐富資源種類、充實資源總量,。社區(qū)著力建設資源供給平臺,,依托黨群服務中心,、社區(qū)APP、樓道微信群等載體,,將各類資源精準,、高效地提供給社區(qū)居民,提升社區(qū)服務能力,。
三是突出整合方式,。整合建設街道共享服務平臺系統(tǒng),借力嵌入居民廣泛使用的各類終端程序,,實現(xiàn)資源信息精準采集,,歸類處理,“一站式”配送服務,。推進社區(qū),、社會組織、社會工作,、社區(qū)共建單位,、社區(qū)志愿者“五社聯(lián)動”,提升社區(qū)資源整合能力,。
面對新形勢、新要求,,鐘樓區(qū)民政局始終把社區(qū)居民的呼聲當成“第一信號”,,把社區(qū)居民的需求作為“第一選擇”,把社區(qū)居民的滿意看作“第一標準”,,通過全力推進社會治理創(chuàng)新,,著力提升了社區(qū)居民的生活幸福感和滿意度。
(來源:中國社會報2020.9.4)