無(wú)障礙瀏覽
首頁(yè)茅屋變磚房、柏油路代替泥巴路,、臭水溝變身生態(tài)河,、荒山坡成花果園……盛夏時(shí)節(jié)，黔中大地村容村貌潔美,、田園風(fēng)光怡人的新農(nóng)村景致讓人流連忘返,。深入其間，方覺(jué)如今的農(nóng)村面貌與過(guò)去早已不可同日而語(yǔ),。
作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，貴州鄉(xiāng)村治理難度可想而知。然而,，貴州卻以“越是艱難越向前”的拼搶精神,，以村規(guī)民約推動(dòng)村民自治，通過(guò)集眾智,、聚合力,、定良策，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌從“臟亂差”到“整潔美麗”的華麗轉(zhuǎn)身,，打造出鄉(xiāng)村治理的“貴州樣本”,。
村規(guī)民約“約”出美麗鄉(xiāng)村
看綠樹(shù)茵茵、聽(tīng)流水潺潺,、聞荷香陣陣,，走進(jìn)福泉市陸坪鎮(zhèn)洞鐵村碗田組，清新的空氣讓人頓覺(jué)心曠神怡,。誰(shuí)能想到,，以前的這里竟會(huì)跟臟亂差掛鉤。
“2016年以前,，村里沒(méi)有水泥路,，僅有的一條泥巴路還坑洼不平，一旦遇到下雨天,，路上更是無(wú)處下腳,。”村民黃朝云告訴記者,，盡管村里的衛(wèi)生環(huán)境讓大家苦不堪言,，但卻沒(méi)有人想辦法解決，都是“各掃自家門(mén)前雪”,。
2018年,，洞鐵村以建設(shè)“宜居洞鐵”為目標(biāo)，依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和《洞鐵村村民自治章程》,，經(jīng)全體村民反復(fù)討論修改,，制定本村《村規(guī)民約》，以規(guī)范村民生產(chǎn)生活行為,，引導(dǎo)傳承良好社會(huì)風(fēng)氣,。
洞鐵村駐村第一書(shū)記李樹(shù)穩(wěn)介紹，《村規(guī)民約》除規(guī)定村民必須遵紀(jì)守法外,，還采用通俗易懂的語(yǔ)言和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,，將愛(ài)護(hù)環(huán)境,、鄰里相處、生活方式等內(nèi)容融入群眾日常生活,，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)化于心,、外化于行。
此外,，該村還以組為單位創(chuàng)新推出“紅黑榜”,，對(duì)村民組作出積極貢獻(xiàn)的人員在“紅榜”公示，并由村兩委在全村范圍內(nèi)予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)有損村民組形象的人員則在“黑榜”公示,，在全村范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),，倒逼群眾形成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。
隨著《村規(guī)民約》的深入實(shí)施,，洞鐵村亂搭亂建,、亂扔亂放、鄰里矛盾等不文明行為逐漸減少,，你追我趕遵規(guī)守約的氛圍不斷提升,。“以前每家每戶(hù)都要?jiǎng)澐中l(wèi)生‘責(zé)任田’,，由村民監(jiān)督小組監(jiān)督打掃,，現(xiàn)在大家只要看到地上有垃圾都會(huì)隨手撿起來(lái)，遵守《村規(guī)民約》已經(jīng)成為我們的自覺(jué)行為,?！秉S朝云如是說(shuō)。
村子美了,，人心齊了,。2019年，洞鐵村村民自籌資金近4萬(wàn)元修建8條產(chǎn)業(yè)路,。此外,，還有村民無(wú)償捐地建文化廣場(chǎng)，投工投勞完善基礎(chǔ)設(shè)施,。
“以前是單打獨(dú)斗,，現(xiàn)在是抱團(tuán)發(fā)展?！崩顦?shù)穩(wěn)表示,，在《村規(guī)民約》助力下，洞鐵村已逐漸形成村民齊心協(xié)力共建美麗家園的喜人局面,，一個(gè)環(huán)境優(yōu)美,、村貌整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新洞鐵正從美好愿景一步步走向現(xiàn)實(shí),。
黨建引領(lǐng)帶火鄉(xiāng)村旅游
8月14日,，大壩村村民陳冬成像往常一樣起了個(gè)大早,，簡(jiǎn)單洗漱過(guò)后，便開(kāi)始為10多位“客人”準(zhǔn)備一天的餐食,，忙得不亦樂(lè)乎,。
“忙是忙了點(diǎn),，可這心里高興呀,。”陳冬成介紹,，家里的“客人”,，其實(shí)是來(lái)大壩避暑的長(zhǎng)沙籍游客，已經(jīng)住了2個(gè)多月,，能給自己帶來(lái)好幾萬(wàn)元的收入,。
事實(shí)上，在大壩村,，像陳冬成一樣吃上“旅游飯”的村民不在少數(shù),。位于西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)的大壩村四面環(huán)山，森林覆蓋率高達(dá)86%以上,，氣候優(yōu)勢(shì)明顯,。2012年7月，該村村主任陳大興參觀(guān)完江陰市華西村后,，便萌生了在原有民房和宅基地基礎(chǔ)上修建別墅,，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游的想法。
“有舊房的,，在原有宅基地上建新房;沒(méi)有建房用地的,，由村支兩委統(tǒng)一按3萬(wàn)元/畝的價(jià)格進(jìn)行折價(jià)調(diào)整?！标惔笈d以此動(dòng)員村民加入村莊規(guī)劃行列,，然而，此舉并沒(méi)有得到村民的響應(yīng),，反而遭到眾多阻撓,。
面對(duì)村民的不理解，陳大興通過(guò)會(huì)議商定,，決定充分發(fā)揮村中黨員先鋒模范帶頭作用,。作為黨支部書(shū)記，他率先作出表率,，主動(dòng)拆除自家舊屋,，其余黨員緊隨其后，全村統(tǒng)一規(guī)劃由此開(kāi)了個(gè)好頭,?？吹近h員主動(dòng)申請(qǐng)清拆,，不少村民也放下了心中疑慮，村莊規(guī)劃行動(dòng)就此在全村鋪展開(kāi)來(lái),。
28棟,、56棟、47棟……截至目前,，大壩村已建成并投用農(nóng)家別墅131棟,，“別墅村”的名號(hào)也不脛而走，吸引了全國(guó)各地的游客慕名前來(lái),?！白∩介g別墅、吃綠色食品,、賞林間美景,，來(lái)了大壩就不想走?！边B續(xù)3年在此避暑的長(zhǎng)沙籍游客徐女士坦言,，自己也曾去過(guò)多地旅游，但就目前而言,，大壩村絕對(duì)是避暑消夏的不二之選,。
“2019年，全村人均可支配收入達(dá)到13000元,，較2012年凈增10000余元,，‘爛房爛瓦爛壩壩’早已成為過(guò)去?！标惔笈d自豪地說(shuō),。
漫步大壩，白墻紅瓦的聯(lián)排別墅,、寬闊暢通的柏油路,、一步一景的綠化景觀(guān)，無(wú)一不映襯著這個(gè)小村的富足和殷實(shí),。
“群眾會(huì)+”助推鄉(xiāng)村振興
“群眾會(huì)好啊,，我們的訴求都能實(shí)現(xiàn)不說(shuō)，還能為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策,?！睆埱迤嚼先丝谥械摹叭罕姇?huì)”，就是湄潭縣復(fù)興鎮(zhèn)兩路口村以“扶貧與扶智并重,，民主與法治同抓”為思路,，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，以“群眾會(huì)”為載體,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的新模式,。
作為“群眾會(huì)”的發(fā)源地,，2002年以前，兩路口村人均年純收入只有600元,，是典型的省級(jí)一類(lèi)貧困村,。道路不通、信息閉塞,、無(wú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，在貧窮和落后的充斥下，該村偷雞摸狗,、打架扯皮事件時(shí)有發(fā)生,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前,。
2003年,，兩路口村支兩委換屆，唐書(shū)浪當(dāng)選為黨支部書(shū)記,?！半m然對(duì)村里的情況早有耳聞，但深入了解后,，更感任重道遠(yuǎn),。”作為剛上任的村干部,，唐書(shū)浪極力想改變現(xiàn)狀,，但不知從何著手。正在一籌莫展之際,，他突然想到該先聽(tīng)聽(tīng)群眾意見(jiàn),。
2003年3月28日，兩路口村召開(kāi)第一場(chǎng)村民小組會(huì)議,，共收集各類(lèi)意見(jiàn)建議130余條,。“各類(lèi)意見(jiàn)都有,，我們只能從群眾最關(guān)心的問(wèn)題著手,，一件件解決?！碧茣?shū)浪感慨,，當(dāng)時(shí)的意見(jiàn)建議也為村里開(kāi)展工作提供了不少思路。
把自己關(guān)心的問(wèn)題在會(huì)上擺一擺,，確保村民有地方說(shuō)話(huà),，有疑問(wèn)政府解答;涉及村民自身利益的事，召集大家談,、眾人議,、集體定……在村支兩委與全體村民的共同努力下,，兩路口村于2014年成功甩掉貧困村的帽子，走上鄉(xiāng)村振興之路,。截至2016年,，該村共發(fā)展稻魚(yú)共生、辣椒,、茶葉等產(chǎn)業(yè)3450余畝,，產(chǎn)值達(dá)1040萬(wàn)元，全村人均可支配收入達(dá)到10500元,。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，單純的“群眾會(huì)”已經(jīng)不能滿(mǎn)足群眾需要，兩路口村便探索出“群眾會(huì)+”法治宣傳,、集中訴求,、簡(jiǎn)章立制、政策宣講,、重大決策,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育發(fā)展,、信息公開(kāi)”等各類(lèi)主題會(huì)議,，將村民自治與法治、德治巧妙融合,，真正實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織議事科學(xué),、民主、公開(kāi)目標(biāo),。
小青瓦,、雕花窗、白粉墻,，黔北民居鱗次櫛比;稻花黃,、辣椒紅、茶葉青,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮……當(dāng)前,，兩路口村正沿著鄉(xiāng)村振興的希望大道闊步前行。
(來(lái)源：人民網(wǎng)2020年9月4日)
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)