全國政協(xié)委員陳宗：加快推進青少年事務社工隊伍建設

本報記者路建英

　　今年兩會上，“青年之家”青少年事務社工隊伍建設，是全國政協(xié)委員、北京英視睿達科技有限公司總裁陳宗重點關注的問題。

　　“目前，‘青年之家’可使用的資源與青年工作需要相比還存在較大差距，特別是青少年事務社工隊伍資源保障能力弱，制度化的力量配備機制尚未建立。”陳宗委員在接受記者采訪時說，“青年之家”植根于社區(qū)，直接服務基層青少年，是引領青年有序參與公共事務的重要陣地。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2019年底，全國建成具有一定規(guī)模的“青年之家”實體平臺3.07萬家，入駐“青年之家”云平臺1.41萬家，平臺管理員4.5萬人，其中團干部2.9萬人、社工1.6萬人。

　　“實踐證明，加強‘青年之家’青少年事務社工隊伍建設，健全政府購買青少年社會工作服務機制，是有效滿足青少年社會需求、促進青少年健康成長發(fā)展的重要舉措，對于創(chuàng)新社會治理、促進社會事業(yè)發(fā)展具有重要意義。”陳宗說。

　　陳宗表示，為推動新時代“青年之家”青少年事務社會工作專業(yè)化發(fā)展，2011年，中央組織部、中央政法委、民政部等18個部門和組織聯(lián)合發(fā)布《關于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的意見》，明確提出要加大相關行政部門和群團組織使用社會工作專業(yè)人才力度。2017年，中共中央、國務院印發(fā)《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》，強調(diào)要依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設“青年之家”，到2025年建成30萬人的青少年事務社工專業(yè)人才隊伍，全面參與基層社區(qū)社會工作。

　　在基層走訪調(diào)研過程中，陳宗發(fā)現(xiàn)，青少年目前在身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會融入與參與等方面存在普遍訴求，特別是進城務工青年及其子女、留守兒童、困難家庭青少年、特殊青少年群體等面臨諸多困難。

　　“青少年事務社會工作需要社會力量廣泛參與，并在青少年權益維護、犯罪預防、成長發(fā)展等領域，發(fā)揮著不可替代的作用。”為此，他今年向全國政協(xié)十三屆三次會議大會提交了關于促進“青年之家”青少年事務社工隊伍建設的提案。

　　陳宗建議，在擬編制的國家“十四五”規(guī)劃項目專欄中，列入“青年之家”青少年事務社工專業(yè)人才隊伍建設，加強頂層政策和制度設計。同時，將應由政府負擔的“青年之家”青少年事務社工專業(yè)人才隊伍建設經(jīng)費納入財政預算，并逐步加大福彩公益金支持各地“青年之家”青少年事務社工專業(yè)人才隊伍建設力度。

　　針對青少年事務社工機構人員職業(yè)地位不高、職業(yè)待遇較低、發(fā)展空間有限等問題，陳宗委員認為，當前應根據(jù)《社會工作專業(yè)人才隊伍建設中長期規(guī)劃(2011—2020年)》，統(tǒng)籌推進“青年之家”青少年事務社工專業(yè)人才隊伍建設，落實好“青年之家”青少年事務社工專業(yè)崗位開發(fā)、薪酬待遇落實和激勵保障等工作。

　　同時，將“青年之家”青少年事務社工專業(yè)人才隊伍建設納入社會工作服務人才職業(yè)能力建設工程，加強對“青年之家”青少年事務社工的系統(tǒng)化社會工作專業(yè)知識培訓，提高其職業(yè)素質和專業(yè)水平;支持鼓勵各級團委機關招錄(聘)社會服務相關職位公務員、事業(yè)編制人員時，優(yōu)先錄(聘)用青少年事務社工，為其提供成長發(fā)展空間。

　　(來源：中國社會報2020.5.25)

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