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首頁(yè)董鵬飛
在全民共同戰(zhàn)“疫”的大考面前,，安徽省阜陽(yáng)市充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)廣大居民群眾的積極性，以社區(qū)治理創(chuàng)新助力疫情防控工作,，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有力保障,。
群眾自治：把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能
為切斷疫情傳播渠道，嚴(yán)格控制外來(lái)人員入村,，呼吁村內(nèi)居民不聚集,、少走動(dòng)，阜陽(yáng)市潁州區(qū)九龍鎮(zhèn)龍王村作為全市從湖北返鄉(xiāng)人數(shù)較多的村,，充分發(fā)揮“十戶(hù)聯(lián)防”制度的作用,，實(shí)行閉環(huán)管理。
“這幾個(gè)快遞是李竹園自然村的,，這幾個(gè)快遞是劉灣自然村的,，快遞消毒后，‘十戶(hù)聯(lián)防’組長(zhǎng)會(huì)來(lái)取快遞,，再給住戶(hù)送過(guò)去,。”在申郢村委會(huì)疫情防控進(jìn)出卡點(diǎn)處,，九龍鎮(zhèn)黨委書(shū)記張志業(yè)說(shuō),，實(shí)行閉環(huán)管理不僅是疫情防控的當(dāng)務(wù)之急，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，也可以為構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局提供寶貴經(jīng)驗(yàn),。
劉國(guó)昌是劉伏莊自然村的一名黨員，也是村“十戶(hù)聯(lián)防”隊(duì)伍的一名“聯(lián)長(zhǎng)”,，聯(lián)系10戶(hù)49人,。雙重身份的劉國(guó)昌，既是群眾需求的收集者，也是解決問(wèn)題的反饋者,。
“劉大叔,，我是高峰，俺兒子有些感冒發(fā)燒癥狀,，你快來(lái)看看吧!”劉國(guó)昌接到電話(huà)立即來(lái)到李高峰家，詢(xún)問(wèn)得知李高峰及其家人均無(wú)湖北返鄉(xiāng)人員接觸史,，劉國(guó)昌第一時(shí)間將孩子送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查,。在得知只是普通感冒后，李高峰長(zhǎng)出一口氣,，連聲向劉國(guó)昌道謝,。
近年來(lái)，阜陽(yáng)市農(nóng)村基層“一約四會(huì)”建設(shè)促進(jìn)了村民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)。疫情防控期間“黨員+群眾”的“十戶(hù)聯(lián)防”制度,，進(jìn)一步強(qiáng)化了群眾的事情群眾管,、群眾辦。
在太和縣郭廟鎮(zhèn)西街村疫情防控宣傳檢查點(diǎn),，村道德評(píng)議會(huì)成員解海軍,、隋強(qiáng)音正在站崗，對(duì)外來(lái)人員,、車(chē)輛進(jìn)行勸返,，防止疫情輸入;在王大營(yíng)村，禁毒禁賭會(huì)主動(dòng)成立巡邏隊(duì),，每到一處都耐心向群眾宣傳疫情防控常識(shí),，一旦發(fā)現(xiàn)有聚眾賭博的，立即批評(píng)驅(qū)散;紅白理事會(huì)上門(mén)勸說(shuō)喜事延后辦,，喪事簡(jiǎn)辦,。截至目前，郭廟鎮(zhèn)停(延)辦婚禮29起,，喪事簡(jiǎn)辦17起,，勸阻制止聚集行為45次。
智慧建設(shè)：實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化和精細(xì)化
“崔書(shū)記,，小區(qū)出入證到哪里領(lǐng)?”“崔書(shū)記,，俺家沒(méi)菜了，需要出去一趟!”疫情防控期間,，潁上縣城市花園社區(qū)黨總支書(shū)記崔巨發(fā)的微信“嘀嘀嘀”響個(gè)不停,，他看到后都會(huì)耐心回復(fù)。
為方便社區(qū)管理，崔巨發(fā)把社區(qū)居民按照小區(qū)劃分,，建立了4個(gè)住戶(hù)群,，每戶(hù)居民確定一人進(jìn)群，包括社區(qū)通知在內(nèi)的各種信息都會(huì)及時(shí)在群內(nèi)發(fā)布,，住戶(hù)的一些需求都可以在群內(nèi)交流,，每個(gè)群都有管理員，及時(shí)答疑解惑,，這些群在疫情防控中發(fā)揮了很大的作用,。
在得知很多住戶(hù)外出的目的主要是采購(gòu)食品后，崔巨發(fā)與社區(qū)附近的一家大型商超協(xié)商,，開(kāi)通“蜂鳥(niǎo)”小程序,，居民用微信掃碼即可進(jìn)入購(gòu)物界面，無(wú)論是米面油還是肉蛋奶,，只需手機(jī)下單,，就可享受無(wú)接觸配送?？紤]到社區(qū)里還有150多戶(hù)老年人和殘疾人居民,，他們使用網(wǎng)絡(luò)不方便，社區(qū)志愿者分別包戶(hù)包人,，及時(shí)上門(mén)服務(wù),，幫助這些家庭送貨上門(mén)、處理垃圾,，做到疫情防控和群眾生活保障雙統(tǒng)籌,。
“7號(hào)樓前有垃圾未清理干凈!5號(hào)樓居民黃某某在家門(mén)口亂倒垃圾!中心花園里有人未戴口罩閑逛!”城市花園社區(qū)便民服務(wù)中心設(shè)有全方位的監(jiān)控平臺(tái)，32個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭覆蓋所有的樓棟,，值班的社區(qū)工作人員時(shí)刻關(guān)注著屏幕上的“風(fēng)吹草動(dòng)”,，并通過(guò)社區(qū)廣播對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。
此外,，從全方位檢測(cè)預(yù)警,，到人民醫(yī)院智能問(wèn)診;從支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，到線(xiàn)上購(gòu)物和口罩預(yù)約配送……疫情防控期間,，阜陽(yáng)市通過(guò)12349便民網(wǎng)站時(shí)時(shí)更新便民信息,，為精準(zhǔn)戰(zhàn)“疫”提供有力支撐。
問(wèn)題導(dǎo)向：提高群眾的獲得感和幸福感
“公司復(fù)工上班了,，但小區(qū)門(mén)口卡點(diǎn)不準(zhǔn)本小區(qū)住戶(hù)的車(chē)輛進(jìn)入,，讓停在小區(qū)外的路面上。在門(mén)口停了幾天,，違停短信嘀嘀響,，又和卡點(diǎn)溝通，還是不讓進(jìn)入?！奔易}泉區(qū)依水庭院小區(qū)的岳女士向街道工作人員反映她在回家時(shí)遇到的問(wèn)題,。
岳女士是潁泉區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)一公司職員，工作外出證明齊全,。但是,，每天回家的路讓她哭笑不得，人可進(jìn)車(chē)不讓進(jìn),，將車(chē)停在小區(qū)外,，有時(shí)離家還有兩三里路，找停車(chē)位也得碰運(yùn)氣,。
“我們了解情況后，像岳女士這樣外出工作需要用車(chē)的人不少,，而各級(jí)相關(guān)通告沒(méi)有明確規(guī)定住戶(hù)車(chē)輛不讓進(jìn)入,，大多是物業(yè)圖省事自行決定的。小區(qū)卡點(diǎn)工作人員沒(méi)有領(lǐng)會(huì)上級(jí)通告精神,，這也說(shuō)明我們街道工作還有許多需要改進(jìn)的地方,，治理重點(diǎn)要多向社區(qū)下沉?！睗}泉區(qū)中市街道辦工作人員向市督導(dǎo)組匯報(bào)了這些問(wèn)題,。
為了推動(dòng)各項(xiàng)防控措施落實(shí)落細(xì)、落地見(jiàn)效,，阜陽(yáng)市抽調(diào)市紀(jì)委監(jiān)委,、督查考核中心等有關(guān)部門(mén)精銳力量，成立了督導(dǎo)推進(jìn)組,，下設(shè)4個(gè)暗訪(fǎng)組和10個(gè)督導(dǎo)組,，對(duì)全市8個(gè)縣(市、區(qū))和市直單位及市經(jīng)開(kāi)區(qū)進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo),，構(gòu)成“1+4+10”督導(dǎo)模式,，采取明察暗訪(fǎng)、“四不兩直”現(xiàn)場(chǎng)查看等方式深入一線(xiàn),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，對(duì)基層卡點(diǎn)疫情防控進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求,。
“疫情防控是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),，也是檢驗(yàn)基層治理能力和治理水平的試金石?！备逢?yáng)市民政局局長(zhǎng)張春表示,，“用社區(qū)治理創(chuàng)新來(lái)落實(shí)疫情防控，打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，我們一定能勝利,?！?/span>
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.3.2)
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