本報記者 柳 旭
咚、咚、咚,“在家嗎?”一大早,社區(qū)工作人員徐瑩到居民家進行走訪,只見她左臂戴著的紅袖箍上印著“天天敲門組”五個字。
“您二老氣色不錯,最近天氣很熱,沒事少出門。”走進屋,徐瑩和李大爺老兩口聊了起來。畢大媽指著老伴兒說,“他買菜要往外跑,我大部分時間在家,看看電影和球賽。”“太熱了就把空調打開,有事您就叫我們。”徐瑩叮囑道。
這是湖北省武漢市青山區(qū)工人村街青和居社區(qū)“天天敲門組”日常工作中的一幕。近年來,武漢市青山區(qū)有越來越多的社區(qū)成立了“天天敲門組”,在“咚咚咚”的敲門聲中,社區(qū)干部和居民的關系更近了,居民間的關系更親了,社區(qū)的環(huán)境更美了,凝聚力也更強了。
從“敲”掉生活陋習
到“敲”出居民需求
20世紀50年代,為支援武鋼建設,來自五湖四海的建設大軍云集武漢市青山區(qū),隨著工人越來越多,工棚也越建越密,一個占地87萬平方米的棚戶區(qū)逐漸形成。
直到21世紀初,依然有4萬多名居民生活在這些年久失修、破敗不堪的簡易住宅中,與日益現(xiàn)代化的城市建設嚴重脫節(jié)。2006年,武漢市委、市政府啟動棚改工程,居民逐步“出棚進樓”。居住條件改善了,但受生活習慣影響,樓道里亂堆亂放、社區(qū)里亂搭亂建的問題出現(xiàn)了。
“垃圾堆在門口樓道就會變臟。”“自行車別放樓道里擋別人的路。”……面對各種不文明行為,作為棚改社區(qū)之一的工人村街青宜居社區(qū)居民、老黨員胡秋生坐不住了,他挨家挨戶敲門提醒大家遵守公德。在他的影響和帶動下,越來越多的人開始關注社區(qū)環(huán)境,用“敲門”的方式維護社區(qū)秩序。
“起初,有些人覺得我們多管閑事,輕則愛答不理,重則出言不遜,但我們沒有放棄,隨著敲門次數(shù)的增多,對方也覺得不好意思了,社區(qū)里的不文明行為減少了。”胡秋生說,在與居民溝通的過程中他們發(fā)現(xiàn),社區(qū)不文明行為雖有生活習慣因素,但更深層的原因是居民的需求沒有得到滿足。
為了廣泛深入地了解居民需求,青山區(qū)工人村街道黨工委指導青宜居社區(qū)以網格黨支部為依托,組建了由社區(qū)工作人員、老黨員、居民骨干、志愿者共同參與的“天天敲門組”,上門入戶傾聽居民呼聲、為居民排憂解難。通過幾年時間,青宜居社區(qū)“天天敲門組”的成員已由最初的10多人發(fā)展到超過500人,這種工作方式也被推廣至周邊社區(qū)。
從等著居民來辦事
到主動上門解難題
2019年3月的一天,與青宜居社區(qū)一街之隔的青和居社區(qū)“天天敲門組”上門探望剛出院的獨居老人郭大爺,多次敲門無人應答,考慮到老人剛出院、身體虛弱,社區(qū)黨總支書記桂小妹決定把門撬開。開門一看,老人躺在地板上,大家趕緊將老人抬上床并叫來醫(yī)生,老人這才轉危為安。痊愈后郭大爺逢人便講:“是社區(qū)干部救了我。”
“老年人多、殘疾人多、下崗失業(yè)人員多。”說起青和居社區(qū)的基本情況,桂小妹告訴記者,她于2018年從青宜居社區(qū)調到青和居社區(qū)工作,同樣是棚改回遷社區(qū),“敲門”這個“傳家寶”讓她在工作上獲益良多。
“敲門入戶能與居民面對面交流,哪家哪戶有什么困難、有何需求立刻就能知道,解決起來也快。”桂小妹說,“如今的社區(qū)工作從等居民來辦事變?yōu)橹鲃由祥T發(fā)現(xiàn)需求、幫居民辦事,社區(qū)干部和居民關系更融洽了。”
在一次上門走訪中,青和居社區(qū)“天天敲門組”發(fā)現(xiàn),王大爺一家三代人擠在一套30多平方米的房子里,兒子王新(化名)30多歲了也不上班,天天在家閑待著,孫子正在上小學,全家人就靠王大爺每月3000多元的退休金度日。
發(fā)現(xiàn)這一情況后,“天天敲門組”想和這家人進一步溝通,但王新根本不讓進門,也不允許父親再跟外人說家里的事。有一天,王大爺又到社區(qū)求助,說兒子總要錢去喝酒,喝醉后回家還打孩子,把家里鬧得不安生。
為了幫助他們,網格員每天去“敲門”,跟王新聊聊近況。“其實他也不愿一直閑在家里,但由于此前受過一些挫折,有些自暴自棄,時間越長就越不敢邁出改變生活的那一步。”有一天,桂小妹試探著問王新:“想不想去做志愿者,為社區(qū)居民做點事?”話音未落,王新就表示他愿意。后來,除了義務幫社區(qū)里的高齡老人送餐,社區(qū)又幫王新介紹了兩份兼職工作,每月收入加起來有4000元,一家人的生活逐漸走上了正軌。“天天敲門組”回訪時,王新的兒子開心地說:“爸爸不喝酒了,不打人了,爺爺臉上也有笑容了。”
為了讓“敲門”工作覆蓋全體社區(qū)居民,青和居社區(qū)以網格為單元,按照“一格一組”的標準組建了15個“天天敲門組”,還建立了網格微信群和“青山微鄰里”平臺,實現(xiàn)了青年群體網上“敲”、重點群體每天“敲”、急難事項隨時“敲”。建立敲門組成員“隨身記載”制度,詳細記錄敲門對象情況、意見建議、居民訴求,形成重點人員清單和居民需求清單,及時為居民答疑解惑、排憂解難。通過“敲門”,青和居社區(qū)不僅敲開了居民的心,也敲暖了社區(qū)與居民的情。
從提升社區(qū)認同感
到推動社區(qū)共治
桂小妹說:“社區(qū)里獨居、空巢、高齡老人多,日常生活沒人照料,‘天天敲門組’成員幫著買藥、送飯、打掃房間,主動與這些老人結對子,這種做法叫‘鄰里結親法’。”
居民對社區(qū)工作的滿意度高了,可怎么能讓居民從滿足個人需求向關注社區(qū)發(fā)展轉變呢?“天天敲門組”的組員們不斷摸索,總結出一套“敲門工作十八法”。比如,巧借機遇法、見縫插針法、網格互動法、志愿活動法等,不僅提高了訪民情、聽民意的效果,也提升了居民對社區(qū)事務的參與度。
結合社區(qū)善治需要,青和居社區(qū)不斷創(chuàng)新社區(qū)工作方法,比如建立“順順吧”,以法治思維幫居民化解糾紛、順心順氣;成立“好樣的工作隊”,由政府職能部門常態(tài)化下沉社區(qū),幫居民解決急事難事;開辦“社區(qū)好味到大食堂”,引入社會力量解決社區(qū)老年人就餐問題;打造“四點半學校”,聘請專業(yè)社工在家長下班前的“真空期”輔導孩子功課、陪伴成長……居民的幸福感和獲得感強了,對社區(qū)也更認同了。
桂小妹告訴記者,在今年初的疫情防控中,“天天敲門組”不僅及時宣傳政策信息、回應居民關切,還將市、區(qū)下沉干部和志愿者全面融入社區(qū)網格,以網格為基本“作戰(zhàn)”單元,定人定崗定責,在封控管理、社區(qū)排查、物資保供、核酸檢測等各項工作中發(fā)揮了重要作用。“我的社區(qū)我來守”成為居民的共同意識,進一步筑牢了抗擊疫情的社區(qū)防線。
目前,青山區(qū)86個社區(qū)的653個網格已經實現(xiàn)了“天天敲門組”全覆蓋。武漢市青山區(qū)民政局局長張建勇告訴記者,通過“敲門”,居民從利益訴求的被動者成為了互幫互助的主動參與者。“天天敲門組”不僅敲開了居民的家門,打開了居民的心門,還“敲”出了社區(qū)骨干,“引”出了社區(qū)志愿者,“聯(lián)”起了職能部門和轄區(qū)單位。社區(qū)有了親和力、向心力和凝聚力,德治、法治、善治的社區(qū)治理已見雛形。
(來源:中國社會報2020.9.10)