凝聚涓滴匯海的脫貧力量

本報記者周亮

　　隨著技術(shù)的不斷進步，只用短短6年時間，互聯(lián)網(wǎng)就改變了脫貧攻堅的傳統(tǒng)運行方式：參與扶貧不再受制于年齡、行業(yè)、地域等因素影響，而是通過強大的社交網(wǎng)絡(luò)，輻射到社會的方方面面;大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)，使扶貧項目在源頭得到把控，更透明、更誠信地對接捐助方和受助方;互聯(lián)網(wǎng)思維更是豐富了參與扶貧的多元途徑，捐錢、捐步、捐微笑、捐知識、捐建議……門檻降低使參與人數(shù)、項目活躍度、慈善影響力得到極大提升。

　　正是有了互聯(lián)網(wǎng)公益的賦能，才有可能將千千萬萬人小的善行匯聚成磅礴的脫貧力量。

　　公益慈善參與脫貧的“群眾路線”

　　說騰訊公益平臺“99公益日”奉行了慈善參與脫貧的“群眾路線”，一點兒也不為過。這個全民公益嘉年華開展6年來，讓扶貧信息“去中心化”，使每一個網(wǎng)民都成為參與和傳播的“節(jié)點”。

　　打開“微信-我-支付-騰訊公益”，動動手指就能找到吸引自己的扶貧項目，哪怕0.1元的捐款，也能聚沙成塔，促成項目落地;微信用戶還能把這個扶貧項目發(fā)到社交網(wǎng)絡(luò)，邀請志同道合的伙伴“一起捐”;或者，在“益行家”捐出自己的行走步數(shù)，用低碳、健康的方式獲得公益基金，支持扶貧項目;又或者，打開“騰訊為村”智慧鄉(xiāng)村工作平臺，參與鄉(xiāng)村治理的話題討論，為家鄉(xiāng)脫貧奔小康出謀劃策;甚至，通過看視頻、讀新聞、玩游戲等行為，完成一個個微小的扶貧舉動。

　　縱觀“99公益日”六年來的數(shù)據(jù)，公眾參與扶貧呈現(xiàn)出爆發(fā)性增長態(tài)勢。2015年至2020年間，公眾扶貧捐款總額從0.96億元上升至22.65億元，增長23倍;捐款總?cè)舜螐?7.89萬上升至5594.74萬，增長82倍;每筆捐款平均金額從141.37元下降至41.18元，公眾捐款互動量更是達到18.9億人次，參與門檻不斷降低。

　　除了改變每一個個體參與脫貧攻堅的方式，互聯(lián)網(wǎng)公益還對企業(yè)和社會組織的扶貧行為產(chǎn)生了影響。

　　在互聯(lián)網(wǎng)公益出現(xiàn)之前，受到扶貧模式、宣傳渠道的制約，企業(yè)的扶貧行為很難與社會公眾形成互動與共振。如今，通過“99公益日”，企業(yè)可以跨圈層、多場景參與扶貧，并通過配捐大眾參與度高的項目，極大地提升企業(yè)認知度。

　　2019年和2020年“99公益日”，參與扶貧的企業(yè)都超過了一萬家。與此同時，參與扶貧的慈善組織也超過一萬家。這兩項“破萬”，意味著“99公益日”不僅僅在個人用戶端形成扶貧全民效應(yīng)，還在企業(yè)端、機構(gòu)端形成廣泛影響，一個鏈接公眾、企業(yè)和慈善組織的多元、活躍、開放的“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”生態(tài)正在形成。

　　精準理性激發(fā)慈善扶貧更大效用

　　社會的痛點就是公益的起點，而脫貧攻堅貴在精準、重在精準。騰訊公益平臺通過數(shù)據(jù)分析，促進了公眾、慈善組織扶貧項目與困難群眾在區(qū)域、對象和服務(wù)三方面的精準對接。

　　六年來，“99公益日”的扶貧項目更聚焦“三區(qū)三州”、更關(guān)注困難群眾，并實現(xiàn)了健康、教育、助困、生態(tài)、特殊需要關(guān)懷等扶貧領(lǐng)域的全面覆蓋。在這樣的引導(dǎo)下，公眾參與扶貧項目也不再僅僅集中于疾病、教育等傳統(tǒng)領(lǐng)域，而是參與到其他更多類別的扶貧項目中，使這些領(lǐng)域呈現(xiàn)出捐贈總額以及捐贈總?cè)舜蔚目焖僭鲩L。

　　公眾選擇慈善項目變得越來越理性。騰訊公益慈善基金會發(fā)起人陳一丹表示：“捐贈者是否能從理性的角度審視，真心認同自己從公益行為中獲得的共鳴，決定了是否能將一次性行為轉(zhuǎn)化為持久善行。”

　　基于“理性公益”探索，2018年，騰訊公益平臺上線“冷靜器”功能。在用戶捐贈前，平臺彈出“透明度提示”消息框，用戶可以查看該項目的立項時間、執(zhí)行情況、善款花費等事宜，點擊確認知情后，才能進行下一步捐款操作。

　　用戶 “多想一秒”，就可以倒逼扶貧項目更精準、更透明。

　　數(shù)據(jù)顯示，近年來，扶貧項目重復(fù)參與“99公益日”的比例逐年上升。很多項目在選擇連續(xù)參與“99公益日”活動時，開始注重項目品牌和口碑的構(gòu)建，使扶貧項目募捐由“同理心”驅(qū)動向“品牌”驅(qū)動、“價值”驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

　　與此同時，項目進展反饋次數(shù)、用戶復(fù)捐率也呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢，進一步說明捐贈和募捐行為都在朝著選擇理性化、目的清晰化的方向發(fā)展。

　　互聯(lián)網(wǎng)已然成為解決相對貧困的重要手段

　　2009年，騰訊公益慈善基金會發(fā)起“筑夢新鄉(xiāng)村”項目，嘗試用互聯(lián)網(wǎng)思維助力脫貧攻堅。基金會發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村貧困的一個重要原因是“失連”：勞力失連，青壯年勞動力外出務(wù)工，村莊空心化嚴重;親情失連，留守兒童缺乏家庭教育，留守老人缺乏關(guān)愛照護;鄉(xiāng)情失連，村民集體觀念日漸淡薄，脫貧成了干部的事。

　　失連不但淡化了情感，更失去了對信息的獲取、解讀能力，進而導(dǎo)致財富“失連”，村莊沒有了發(fā)展的能力，只能眼睜睜看著自己深陷貧困的泥沼。

　　2015年8月，騰訊公益慈善基金會將“筑夢新鄉(xiāng)村”項目升級為“騰訊為村”(以下簡稱“為村”)，并在接下來的6年里，不斷迭代完善，使“為村”成為跨越時間和空間，連接信息、情感、財富，以互聯(lián)網(wǎng)助力精準扶貧、基層治理和鄉(xiāng)村振興的智慧鄉(xiāng)村工作平臺，為構(gòu)建解決相對貧困的長效機制提供了互聯(lián)網(wǎng)樣本。

　　如今，“為村”發(fā)展十余年，已覆蓋29個省、自治區(qū)和直轄市的1.2萬余個村(社區(qū))，其中792個是國家級深度貧困村，認證村民超過250萬人。近2萬名村(居)書記、主任使用“為村”開展日常黨務(wù)村務(wù)工作，發(fā)布黨群服務(wù)工作日記超151萬篇。

　　江西省尋烏縣是國家級貧困縣。2019年，騰訊公益慈善基金會發(fā)起“點亮尋烏”公益活動，通過全縣百姓捐步的方式，為尋烏農(nóng)村設(shè)立7800盞路燈。各村在“為村”發(fā)布“書記公開信”，向村民發(fā)起“亮燈倡議”，號召村民捐步美化家鄉(xiāng)。

　　借由“點亮尋烏”活動，“為村”面向村干部開展了移動互聯(lián)網(wǎng)能力、“三務(wù)”公開及黨群服務(wù)培訓(xùn)，并發(fā)起村干部、村黨員在線“亮身份、亮承諾、亮實績”行動。村干部把與村民息息相關(guān)的各類事務(wù)，全部搬到“為村”公示。村民對村干部的認可度逐漸提高，民情民意在“為村”上暢達起來，甚至在外務(wù)工的村民也積極建言獻策。干群關(guān)系越來越近，鄉(xiāng)村治理成效逐漸體現(xiàn)，干群擰成了脫貧攻堅一股繩。

　　類似的例子在“為村”不勝枚舉。而更令人欣喜的是，“為村”構(gòu)建的線上村莊場景，不但把外出務(wù)工村民的思緒“拉回家鄉(xiāng)”，更促使越來越多的青年人選擇“回到村莊”。目前，各村的“為村”管理員普遍由大學(xué)畢業(yè)生或村里的年輕人擔任，他們熟悉互聯(lián)網(wǎng)、更熟悉家鄉(xiāng)發(fā)展，成為“后脫貧時代”鄉(xiāng)村振興的未來力量。

　　脫貧樣本

　　在騰訊公益平臺現(xiàn)有的9萬余個獲捐項目中，超九成與扶貧息息相關(guān)，覆蓋助困、教育、健康、特殊需要關(guān)懷、生態(tài)扶貧等領(lǐng)域。以下是其中具有代表性的項目。

　　“愛心超市”激發(fā)貧困群眾脫貧意志

　　2017年，陜西省慈善協(xié)會啟動“愛心超市”項目，將其作為激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力和樹立文明村風(fēng)的重要載體，鼓勵建檔立卡貧困戶通過參與脫貧項目、參加公益活動、團結(jié)鄰里、保持院落屋內(nèi)整潔等，獲得相應(yīng)積分，憑積分到“愛心超市”領(lǐng)取等價生活物品。

　　2018年，陜西省慈善協(xié)會將“愛心超市”項目上線騰訊公益平臺，當年籌款480.9萬元，資助了12個地市的456個“愛心超市”。2019年“99公益日”，項目籌款1572.4萬元，用于1493家“愛心超市”的兌換物資供應(yīng)。2020年“99公益日”，項目得到25.2萬份公眾捐款支持，籌款1327.6萬元。目前，陜西省有9200多個“愛心超市”，在貧困村實現(xiàn)了全覆蓋。

　　“夢想中心”提升貧困地區(qū)教育水平

　　重慶市酉陽土家族苗族自治縣地處武陵山區(qū)腹地，是國家級貧困縣。2009年，上海真愛夢想公益基金會與騰訊公益慈善基金會合作，在酉陽縣設(shè)立第一家“夢想中心”，探索鄉(xiāng)村扶智方式。以“夢想中心”為載體，著力提升當?shù)貛熧Y水平，通過培訓(xùn)當?shù)亟處熑绾谓淌凇皦粝胝n程”，進而帶動貧困地區(qū)的孩子們德智體美勞全面發(fā)展。

　　10年來，僅酉陽縣就建成21家“夢想中心”，近1500名鄉(xiāng)村教師、2萬多名貧困地區(qū)學(xué)生從中受益。而在全國242個貧困縣，上海真愛夢想公益基金會共建設(shè)了1390家“夢想中心”。

　　目前，有300家“夢想中心”是通過騰訊公益平臺籌建的。除了善款，通過騰訊公益平臺“一起捐”社群籌款工具，受益鄉(xiāng)村老師也成為“公益合伙人”。在發(fā)起“一起捐”時分享自己的故事，讓更多人投身教育扶貧。

　　“聯(lián)愛工程”力阻“病根”變“窮根”

　　北京新陽光慈善基金會的“聯(lián)愛工程”除了通過“慈善-醫(yī)保補充基金”直接向患者提供經(jīng)濟支持外，將重點放在“3個中心”建設(shè)上:“醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)評估中心”對目前還不在醫(yī)保目錄內(nèi)或者報銷比例很低的新藥做評估，推動有效和性價比高的好藥早日進入醫(yī)保目錄。“優(yōu)醫(yī)中心”培養(yǎng)和提升相對落后地區(qū)醫(yī)生的診治水平。“腫瘤社工中心”為兒童腫瘤患者家庭提供醫(yī)療之外的心理輔導(dǎo)、社會融入、信息支持等服務(wù)。

　　截至2020年“99公益日”，“聯(lián)愛工程”青海項目籌款228.5萬元，獲得19萬份公眾支持。騰訊公益平臺幫助“聯(lián)愛工程”將這套“1個基金3個中心”的公益模式，轉(zhuǎn)化成公眾可以理解的通俗語言和感人故事，引發(fā)社會各界對建立健康扶貧長效機制的深層次思考。

　　“溫暖包”脫貧路上不落下一個人

　　在低溫冰凍天氣較多的貧困地區(qū)，留守兒童困境兒童皮膚凍瘡、皸裂普遍發(fā)生。壹基金“溫暖包”項目應(yīng)運而生。每個“溫暖包”價值365元，里面有10余件精心挑選的禮物，包括棉衣、圍巾、手套、雪地靴、襪子、凍瘡膏等生活物品;減災(zāi)教育筆記本、書包、圓珠筆等學(xué)習(xí)用品;玩偶、小人書等文娛用品。項目還吸引社會各界愛心人士參與到“溫暖包”的捐贈、運輸、分裝、發(fā)放和回訪等環(huán)節(jié)中。從2011年至2020年3月，項目在全國26個省(自治區(qū)、直轄市)的1335個縣(區(qū)、旗)，發(fā)放超過68萬個“溫暖包”。

　　2016年，壹基金“溫暖包”項目在騰訊公益平臺上線籌款。2020年“99公益日”，項目收到公眾捐款超過648萬元。通過平臺項目反饋，公眾還能查閱受益人受益情況、善款使用情況、財務(wù)披露、項目執(zhí)行進度等。

　　“諾亞方舟留住家園”村民不再因生計砍伐樹木

　　橫斷山脈的三江并流區(qū)是中國境內(nèi)最大的生物多樣性熱點地區(qū)，但曾因無節(jié)制開發(fā)，破壞了動植物的家園。阿拉善SEE基金會將養(yǎng)蜂和種植中草藥作為生態(tài)扶貧切入點，設(shè)計了可持續(xù)發(fā)展公益項目——“諾亞方舟留住家園”。

　　2015年以來，阿拉善SEE基金會為當?shù)?000多人次開展了50余次培訓(xùn)，并完成了教材開發(fā)，發(fā)放2000多套。在此基礎(chǔ)上，捐贈4000余個活框蜂箱和14.1萬株藥用植物種苗。與麗江高山植物園合作，通過“自立自漁”方式挑選養(yǎng)蜂骨干，成立9個養(yǎng)蜂草藥互助組，幫助村民增收。養(yǎng)蜂和種植中草藥，促使村民不再因為生計砍伐樹木，因為他們認識到：植被越好，蜂蜜越香，價格越高。良性循環(huán)就此形成。

　　“諾亞方舟留住家園”項目的實施資金，很大一部分來源于在騰訊公益平臺上發(fā)起的籌款項目。2020年“99公益日”期間，項目籌款金額416.83萬元，獲得8.4萬余份公眾捐款支持。而據(jù)“99公益日”數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)扶貧類項目的用戶平均捐款額是所有類型項目中最高的。

用互聯(lián)網(wǎng)挖掘更深層次的脫貧動能

本報記者周亮

　　全力參與脫貧攻堅,公益慈善組織責無旁貸。日前，記者就騰訊公益慈善基金會(以下簡稱騰訊基金會)參與脫貧攻堅的理念與行動等問題，采訪了騰訊基金會副秘書長傅劍鋒。

　　記者：騰訊公益平臺給脫貧攻堅帶來的最大改變是什么?

　　傅劍鋒：騰訊公益平臺給脫貧攻堅帶來的最大改變，是她開創(chuàng)并引領(lǐng)了中額捐助和“捐行為”等微公益潮流，從而極大降低了慈善門檻，讓更多人參與到扶貧事業(yè)中來。

　　目前，騰訊公益平臺10元以下小額捐助占所有捐贈筆數(shù)的50%以上，說明公眾的慈善意識被充分激發(fā)。除了捐款還有“捐行為”，比如微信捐步、捐祝福、捐寫字、捐笑臉等。此外，我們還在探索“捐技術(shù)”，通過騰訊的技術(shù)能力，解決社會痛點，給慈善組織賦能，提高他們的組織、管理、運行能力。

　　今年“99公益日”，我們在玩法上也全面升級。不僅改進了“小紅花”“一起捐”等產(chǎn)品的用戶體驗，還推出公益消費券、訂制接龍、直播公益等新玩法。對外，與近萬家公益慈善組織、上萬家愛心企業(yè)合力。對內(nèi)，微信支付、微信視頻號、騰訊新聞、QQ、看點、騰訊云等27條騰訊旗下業(yè)務(wù)線開放資源，設(shè)計公益互動方式。同時，騰訊基金會還繼續(xù)投入了2.99億元的項目配捐和1億元的非定向配捐。

　　無論小額捐助還是捐行為、捐技術(shù)，騰訊公益平臺所希望的是擴大慈善的覆蓋面和影響力。當門檻降低、簡單易行，并且真實可信，公眾就會認同小善可積大愛，慈善力所能及，進而形成健康的、符合現(xiàn)代人生活方式、能夠?qū)θ说男撵`產(chǎn)生正向激勵和價值凝聚的慈善文化。這樣的慈善才能扎根到我們生活的土地里。這個時候，我們再談人人的慈善、人人的脫貧攻堅、人人的全面小康，就有了個人與社會的內(nèi)在驅(qū)動。

　　記者：說到騰訊基金會的扶貧工作，“騰訊為村”(以下簡稱“為村”)被經(jīng)常提及。“為村”對決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康有哪些意義?

　　傅劍鋒：“為村”是騰訊基金會旗下一款致力于服務(wù)農(nóng)村，連接農(nóng)村信息、情感和財富的平臺。“為村”將村友圈、議事廳、書記信箱、扶貧干部日記等功能，全部整合在一起。它助力脫貧攻堅，更助力鄉(xiāng)村治理，提升農(nóng)村黨建水平，是新時代鄉(xiāng)村振興的數(shù)字化樣本。

　　最讓我感動的是“為村”在連接情感方面發(fā)揮的作用。在一次調(diào)研中，我得知一個案例。一位在外務(wù)工的媽媽看到村民發(fā)在“為村”的照片，圖說是“村里一直沒錢修路，大家想想辦法”。照片上是雨后泥濘的小路，背著書包的孩子艱難行走。這個孩子正是這位媽媽留在村里的女兒。這位媽媽打電話問村干部，能不能集資修路。村民們在“為村”充分議事、產(chǎn)生共鳴、破除阻礙，最終把路修好了。

　　這就是騰訊的扶貧產(chǎn)品，它不是簡單連接信息，而是激發(fā)村民內(nèi)生動力，激發(fā)他們追求美好生活的愿望。走向鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村治理。只有做好鄉(xiāng)村治理，才能人心齊、鄉(xiāng)風(fēng)振、村莊興，富起來才不是問題。

　　記者：是不是可以理解為，騰訊基金會是從慈善意識培育和自治動能激發(fā)兩個層面來助力脫貧攻堅的?

　　傅劍鋒：可以這么說。騰訊基金會的理念，不是為了捐款而捐款，而是要激發(fā)受助群體的發(fā)展愿望與內(nèi)在驅(qū)動。

　　一方面，騰訊基金會通過線上“為村”和線下幫扶，不斷探索新時代鄉(xiāng)村振興方式;另一方面，利用騰訊的產(chǎn)品技術(shù)能力、信息透明能力、籌款能力等，全方位支持慈善組織的扶貧項目、激發(fā)社會公眾的慈善意識。

　　今年“99公益日”，扶貧仍是重要的主題。騰訊公益平臺推薦項目的第一欄，就是“脫貧攻堅，邁向美好生活”。我們很高興地看到，公眾通過在騰訊公益平臺等互聯(lián)網(wǎng)募款平臺助力扶貧項目，認識到脫貧攻堅是每一個中國人的心愿和行動。一個人哪怕是只捐一步、只捐一塊錢，也是在用行動參與、支持脫貧攻堅。國家的大議題和普通人的小行動之間的關(guān)系，一下子就拉近了。

　　(來源：中國社會報2020.9.10)

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