全國人大代表、安徽省泗縣泗城鎮(zhèn)花園井社區(qū)黨總支書記岳喜環(huán)：<br/>社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)按比例列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算

本報(bào)記者閆潔

　　岳喜環(huán)是安徽省泗縣泗城鎮(zhèn)花園井社區(qū)黨總支書記，從事社區(qū)工作30余年，她常掛嘴邊的一句話是“干部工作做得好不好，群眾說了算!”群眾的滿意就是對(duì)她工作的最大肯定，早出晚歸是她工作的一部分。

　　“政府工作報(bào)告中提到‘完善社區(qū)服務(wù)功能’等事項(xiàng)，這次疫情防控形成的良好工作局面也是完善城鄉(xiāng)基層治理的一個(gè)契機(jī)。”岳喜環(huán)說，“社區(qū)的事情我?guī)ь^做好，但需要大家共同出份力，才能把社區(qū)管理好，老百姓的獲得感、幸福感、安全感才能不斷提高。”

　　疫情發(fā)生以來，近400萬名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者奮戰(zhàn)在65萬個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)的疫情防控一線，平均6個(gè)社區(qū)工作者守護(hù)著一個(gè)社區(qū)，任務(wù)異常繁重。武漢開展的拉網(wǎng)大排查，如果沒有下沉社區(qū)的各級(jí)黨員干部、居民志愿者和社區(qū)黨員的共同努力，五個(gè)“百分之百”不會(huì)那么迅速完成。

　　這次疫情防控阻擊戰(zhàn)中，基層治理暴露出一些問題，岳喜環(huán)就全民參與的社會(huì)治理模式如何發(fā)揮重要作用，提出了自己的建議。

　　加大對(duì)社區(qū)的扶持力度，完善社區(qū)管理制度體系。建議將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)按比例列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年按一定比例增長，政府各部門在工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)的同時(shí)，實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，確保工作進(jìn)社區(qū)、經(jīng)費(fèi)進(jìn)社區(qū)。同時(shí)，針對(duì)目前小區(qū)物業(yè)與業(yè)主普遍存在矛盾的現(xiàn)狀，推進(jìn)“紅色物業(yè)”管理體系建設(shè)，即在各小區(qū)建立由機(jī)關(guān)黨員(小區(qū)業(yè)主)任支部書記的黨支部，支部成員包括物業(yè)人員、小區(qū)業(yè)主中的黨員(網(wǎng)格員)，并配置社區(qū)包保干部、社區(qū)警察、法律專業(yè)人員、鄉(xiāng)賢志愿者，形成一支強(qiáng)有力的居民小區(qū)服務(wù)管理隊(duì)伍，共同參與、指導(dǎo)居民小區(qū)管理。在此框架下，推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片包保”“一區(qū)一警”“一區(qū)一法律顧問”制度及“三說一聽”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治相融合的社區(qū)治理體系。

　　加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。在改善社區(qū)服務(wù)硬件的同時(shí)，尤其需要重視對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn)，提升他們的工作技能。同時(shí)，提高專職社區(qū)工作者的待遇，實(shí)行工作職務(wù)、工作年限與工資待遇掛鉤制度，參照行政事業(yè)單位職工標(biāo)準(zhǔn)給予崗位津貼、職稱工資，繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)，享受一定的政府補(bǔ)貼，并統(tǒng)一享受住房公積金待遇。推行社區(qū)班子主要成員“公職化”，由德才兼?zhèn)淝揖哂谢鶎庸ぷ鹘?jīng)驗(yàn)的公職人員任職社區(qū)“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人，真正落實(shí)社會(huì)管理和服務(wù)重心下移、資源下沉的方針政策。

　　(來源：中國社會(huì)報(bào)2020.5.29)

全國人大代表、安徽省泗縣泗城鎮(zhèn)花園井社區(qū)黨總支書記岳喜環(huán)：社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)按比例列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算

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社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)按比例列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算