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首頁柳強(qiáng)貴
社區(qū)鄉(xiāng)村是疫情防控的重點之一,。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，云南省麗江市民政局在市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部社區(qū)鄉(xiāng)村防控組的領(lǐng)導(dǎo)下,，督促指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))建立上下聯(lián)動的疫情防控組織指揮體系和社區(qū)鄉(xiāng)村疫情防控責(zé)任體系,。推行領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)包保工作機(jī)制,，形成指揮有方,、工作有序,、措施有效的工作格局,。緊緊圍繞社區(qū),、廣大鄉(xiāng)村和小區(qū)疫情防控工作重點，針對疫情防控的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,，全面部署排查工作,，壓緊壓實防控任務(wù)。逐項落實防控措施,，統(tǒng)籌做好聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治，牢牢編織社區(qū)鄉(xiāng)村疫情防控“六張網(wǎng)”,，確保全市社區(qū)鄉(xiāng)村疫情防控工作“入網(wǎng)入格入家庭”,，堅決阻斷各類傳播途徑。
織密“責(zé)任網(wǎng)”,，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理
麗江市民政局督導(dǎo)各縣(區(qū))堅持“外防輸入,、內(nèi)防擴(kuò)散、嚴(yán)防死守”的原則，認(rèn)真落實網(wǎng)格化管理要求,，以社區(qū)和村(居)民小組為單元,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建“網(wǎng)”，以居委會和村組建“格”,。全市7個街道,、32個鄉(xiāng)、26個鎮(zhèn),、66個社區(qū),、400個村委會，形成縣鄉(xiāng)掛包領(lǐng)導(dǎo)任網(wǎng)格長,、村(居)民小組組長和黨小組組長任網(wǎng)格員的“三級網(wǎng)格長,、三級網(wǎng)格員”的社區(qū)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理工作格局。此外,，麗江古城區(qū)還啟用疫情防控網(wǎng)格化管理平臺,，實現(xiàn)檢測點快速錄入、登記信息實時傳輸,、工作任務(wù)定向推送,、重點人群定位跟蹤以及后臺監(jiān)管分析等功能，進(jìn)一步強(qiáng)化了人員流入核查及管控工作,。
織密“排查網(wǎng)”,，加強(qiáng)地毯式排查
為了做到情況清、底數(shù)明,，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清,、動態(tài)情況全掌握，麗江市民政局督導(dǎo)各縣(市,、區(qū))對疫情發(fā)生以來,，湖北省特別是武漢市務(wù)工返鄉(xiāng)、求學(xué),、探親等重點人員進(jìn)行了認(rèn)真排查,。在這一過程中，麗江市充分發(fā)揮基層黨組織,、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)關(guān)站所,、駐村工作隊員、創(chuàng)文掛鉤聯(lián)系社區(qū)的機(jī)關(guān)單位,、工青婦等群團(tuán)組織的作用,，調(diào)動基層衛(wèi)生人員和片警、村治保員,、防疫員,、物管員等人員的工作積極性,，以各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位，以社區(qū),、村組,、小區(qū)、單位為重點,，進(jìn)行網(wǎng)格化管理,、拉網(wǎng)式排查，對每個社區(qū),、村組,、小區(qū)、家庭,、每棟樓宇,、每個單元，全面深入排查,，逐個登記,、逐個篩查。目前,，全市共投入5.1萬人,，對4669個村民小組、718個居民小組和366個小區(qū)的120余萬人進(jìn)行了摸排,。
織密“防控網(wǎng)”，加強(qiáng)動態(tài)化跟蹤
麗江市民政局督導(dǎo)各縣(區(qū))強(qiáng)化網(wǎng)格員管理職責(zé),，加強(qiáng)人員跟蹤監(jiān)測,，準(zhǔn)確掌握社區(qū)(村)人員往來情況，提高追蹤的敏感度和精細(xì)化程度,，有針對性地采取防控措施,。一方面認(rèn)真貫徹落實“云南疫情”掃碼行動，加強(qiáng)人員動態(tài)管理跟蹤,。截至2月15日,，全市共有17478個場所實行掃碼進(jìn)入。另一方面對排查出來的重點關(guān)注人員,，由轄區(qū)民警帶隊,，組織社區(qū)(村)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(村衛(wèi)生室)醫(yī)務(wù)人員和家庭醫(yī)生等共同開展上門排查服務(wù),。此外,，還重點追蹤、督促來自疫區(qū)發(fā)生地湖北省的人員醫(yī)學(xué)隔離觀察14天的執(zhí)行情況,，監(jiān)測其健康狀況,，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取聯(lián)動防控措施,，防止疫情輸入，確保防控到村,、精準(zhǔn)到人,。
織密“宣傳網(wǎng)”，加強(qiáng)全方位引導(dǎo)
為做好防疫安全宣傳工作,，麗江市民政局督促各縣(市,、區(qū))依托城鄉(xiāng)社區(qū)做好村(居)民宣傳工作，通過橫幅,、標(biāo)語,、展板、公開欄等方式,，宣傳疫情防控常識和相關(guān)規(guī)定,，引導(dǎo)居民積極響應(yīng)防疫號召，提高自我防護(hù)意識,。同時,，建立縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))三級疫情防控宣傳工作群,，通過微信群強(qiáng)化疫情防控知識宣傳，轄區(qū)居民一天兩次在群內(nèi)通報家庭成員體溫檢測情況,，各級各部門及時獲取轄區(qū)居民的健康狀況,。此外，麗江市還錄制普通話,、方言,、少數(shù)民族語言等多個版本的防控小指南，通過城區(qū)廣播車,、鄉(xiāng)村大喇叭等每天進(jìn)行巡回廣播,。并且制作漫畫、詩歌,、視頻等形式多樣的宣傳節(jié)目,，利用微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺,，組織大量推送,，擴(kuò)大影響面，寓教于樂,。值得一提的是,，麗江市將疫情防控與移風(fēng)易俗結(jié)合起來，積極發(fā)揮村規(guī)民約,、居民公約,、紅白理事會和鄉(xiāng)賢作用,，堅持“喪事簡辦、喜事延辦”,，一律停止走親拜年,、外出旅游等活動，農(nóng)貿(mào)市場停止活禽宰殺和交易,，嚴(yán)禁買賣和食用野生動物,。據(jù)統(tǒng)計，全市累計取消或推遲喜慶宴席1460場次,，引導(dǎo)喪事從簡220場次,。
織密“聯(lián)防網(wǎng)”，加強(qiáng)群眾性防控
麗江市民政局參與制定下發(fā)《關(guān)于麗江市所有村莊,、小區(qū),、單位疫情防控臨時管制13條措施的通告》，督導(dǎo)各縣(區(qū))以村(居)委會為單位建立“封控圈”,。小區(qū)由物業(yè)公司和業(yè)主委員會,、無物業(yè)管理或業(yè)主委員會的由社區(qū)和網(wǎng)格管理單位牽頭，從嚴(yán)管控人員及車輛出入,。城市社區(qū)及農(nóng)村居委會以村(居)民小組為單元,，調(diào)動和發(fā)揮基層黨組織、村(居)民自治組織作用,，組織護(hù)村隊和社區(qū)巡邏隊,，設(shè)崗設(shè)卡嚴(yán)格檢查，組織群眾巡邏,，加強(qiáng)社區(qū)村組自我保護(hù)和居民自我防護(hù),。同時，發(fā)動市民政局機(jī)關(guān)及下屬各事業(yè)單位全體干部職工積極組建志愿者隊伍,，走進(jìn)掛聯(lián)社區(qū)廣泛開展排查登記、衛(wèi)生消毒,、體溫測量,、心理輔導(dǎo)等工作?？h(市,、區(qū))民政局抽調(diào)人員參與社區(qū)鄉(xiāng)村防控，協(xié)助做好登記,、檢查,、勸返、人員排查,、居家隔離人員體溫檢測,、困難幫扶等工作,。
織密“服務(wù)網(wǎng)”，加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員管理
針對部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)返崗職工進(jìn)出社區(qū)鄉(xiāng)村受阻的情況,，麗江市民政局起草了返崗人員進(jìn)出社區(qū)村莊管理辦法,。2月10日，麗江市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室下發(fā)了《關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)返崗人員進(jìn)出社區(qū)村莊管理的指導(dǎo)意見》,，加強(qiáng)對全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)返崗人員進(jìn)出社區(qū)村莊的管理,，并明確規(guī)定將復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)返崗職工納入網(wǎng)格化管理，消除感染隱患,，提高防控質(zhì)效,。
(來源：中國社會報2020.3.25)
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