本報記者 孫彥川 通訊員 李文煜
2018年以來,河南省本級投入社區(qū)養(yǎng)老服務的資金已達22.1億元。其中,,省民政廳將福彩公益金大力向養(yǎng)老服務傾斜,,積極指導各市為老服務設施的建設和改造工作,。硬件建設突飛猛進,“軟件”也在不斷升級,,購買服務范圍更廣,,老人的日子越來越好。
這兩年來,,河南省的老人生活發(fā)生了怎樣的具體變化?
出政策,、投資金,解決養(yǎng)老布點問題
社區(qū)不怕房子老,,就怕不適老,。老人沒有好去處,既不利于健康,,也不利于和諧,。許昌市經(jīng)過調研,在全省率先開展了“一有七中心”規(guī)范化社區(qū)建設,,“七中心”是指要有老年人日間照料中心,、衛(wèi)生服務中心、文體活動中心等,。截至2019年11月,,許昌市城區(qū)建成規(guī)范化社區(qū)175個。
寬敞的活動空間,,功能齊全,,天臺改造成的花園,視野開闊,。該市魏都區(qū)魏武社區(qū)的趙阿姨說,,工作日期間他們在此居住,很好地解除了子女的后顧之憂,。
在省委,、省政府的重視下,河南正在全面推廣社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設,。2019年,,河南省在全國率先搶抓老舊小區(qū)改造機遇,明確將養(yǎng)老服務設施作為老舊小區(qū)重點改造內容,,將社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建納入了老舊小區(qū)改造提質,、百城提質等省政府重點工作大盤子。
省民政廳2018年通過省級福利彩票公益金,,為當年新建的500個社區(qū)老年人日間照料中心給予每個10萬元的補助,。中央下?lián)芎褪「2使娼鹩糜陴B(yǎng)老服務的比例達60.8%,主要用于支持社區(qū)養(yǎng)老服務設施和信息網(wǎng)絡平臺建設。2019年底,,省民政廳爭取到重磅財政支持政策,,提出6大類24項財政支持政策,省級補助資金預計3年內達到33億元,。
打造立體陣地,,社區(qū)加強為老服務
許昌、洛陽,、焦作等地,,在開展社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設的過程中,積極培育相關社會組織,,社區(qū)加強為老服務的步伐,,邁得越來越有力。
鄭州市二七區(qū)依托現(xiàn)有的社區(qū)綜合用房建設社區(qū)養(yǎng)老服務中心,,構建了“頤養(yǎng)安居中心-普惠照料中心-托老驛站”梯形養(yǎng)老保障網(wǎng),,全面推進“機構養(yǎng)老-社區(qū)養(yǎng)老-居家養(yǎng)老”多層次養(yǎng)老服務體系建設。截至目前,,全區(qū)已有18家社會組織提供社區(qū)養(yǎng)老服務,。二七區(qū)綠云小區(qū)建有“幸福中心”,坐落于小區(qū)的中心綠地旁,,有就餐室,、休憩室、舞蹈室,、書畫室,。還有專業(yè)護理人員為老人提供助餐、助浴,、日托,、短托等日間照料服務?!靶腋V行摹遍_辦了四點半課堂,、祖孫學堂、紅色故事會,,每周還開設有老年課堂,。聞此,小區(qū)已經(jīng)搬走的老居民白海亮,,又興高采烈地搬回了社區(qū)。
拐個彎就有社區(qū)服務,,再多走兩步就有專業(yè)醫(yī)療機構,,洛陽市以建設醫(yī)養(yǎng)結合智慧型社區(qū)養(yǎng)老服務中心為切入點,推動社區(qū)衛(wèi)生服務機構和養(yǎng)老服務機構的資源共享、服務共享,、對象共享,、政策共享。目前,,全市已建伊川縣羅村社區(qū)養(yǎng)老服務中心,、澗西區(qū)谷水東社區(qū)養(yǎng)老服務中心、洛龍區(qū)龍騰社區(qū)養(yǎng)老服務中心等38個醫(yī)養(yǎng)結合智慧型社區(qū)養(yǎng)老服務中心,。
畫牡丹,、吹葫蘆絲,有專業(yè)志愿者輔導;練合唱,、排豫劇,,有燈光音響和舞臺……各地的社區(qū)老年學堂為老年人提供了大量而寶貴的機會。只不過很多地方仍是“僧多粥少”,,想學習或用場地必須先預約,。
購買多重服務,打造精悍養(yǎng)老“戰(zhàn)隊”
為了發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務,,使服務機構在社區(qū)留得住,、干得好,河南各級政府推出了嚴謹而實在的優(yōu)惠政策,。
“社區(qū)建成了養(yǎng)老服務綜合體,,能為轄區(qū)老人提供吃、住,、娛,、醫(yī)、養(yǎng),、浴6大類服務,。”2019年12月16日,,記者參觀洛陽市興隆花園社區(qū)時,,王筱筱書記介紹。社區(qū)之所以變得如此兵強馬壯,,與政策支持是分不開的,。洛陽市對新建社區(qū)養(yǎng)老服務中心,給予5萬-20萬元的一次性開辦補貼和每月每平方米10元的運營補貼,,街道辦事處可免費提供200平方米以上的養(yǎng)老服務用房,,水電氣暖費用也按居民生活類價格執(zhí)行。
僅2019年一年,,許昌市就投入約1057萬元,,實施了敬老月為老服務活動、中心城區(qū)空巢留守老人關愛志愿服務等18個政府購買養(yǎng)老服務項目。
在焦作市解放區(qū)的花園街社區(qū),,動有合唱,、戲曲、舞蹈等多支社區(qū)中老年藝術團,,靜有可以為老年居民提供茶歇和愛心午餐的銀齡茶坊,,每年民政和計生協(xié)會、街道分別給予資金支持,。
近兩年來,,鄭州、洛陽,、駐馬店,、平頂山、焦作等地的區(qū)縣也紛紛拿出真金白銀購買養(yǎng)老服務,,不但豐富了老年人的生活,,還解放了青年一代。
社區(qū)建設抓不上去,,“全國文明城市”稱號你就拿不到,。滿意度調查、第三方評估,,都會直接進到社區(qū)去……如果老年人沒有活動場所,,他們能對市委、市政府滿意嗎?而且咱們退休之后,,不也是在社區(qū)活動多?——2019年12月16日,,河南省規(guī)范化社區(qū)建設暨養(yǎng)老服務高質量發(fā)展推進會在洛陽召開,副省長武國定在大會上言辭懇切,,金句迭出,,再次吹響了出發(fā)的號角:要積極應對人口老齡化,推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展,,確保到2022年城市社區(qū)老年人日間照料中心覆蓋率達90%以上,,新建城區(qū)、新建居住(小)區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率100%!
(來源:中國社會報2020.3.27)